Показалец 
 Назад 
 Напред 
 Пълен текст 
Процедура : 2013/0169(COD)
Етапи на разглеждане в заседание
Етапи на разглеждане на документа : A7-0424/2013

Внесени текстове :

A7-0424/2013

Разисквания :

Гласувания :

PV 02/04/2014 - 18.16
Обяснение на вота

Приети текстове :

P7_TA(2014)0271

Пълен протокол на разискванията
Четвъртък, 3 април 2014 г. - Брюксел

9.15. Управление на разходите във връзка с хранителната верига, здравеопазването на животните и хуманното отношение към тях и във връзка със здравето на растенията и растителния репродуктивен материал (A7-0424/2013 - Agnès Le Brun)
  

Γραπτές αιτιολογήσεις ψήφου

 
  
MPphoto
 
 

  Claudette Abela Baldacchino (S&D), in writing. - The expenditure management regulation is a horizontal regulation which consists of a set of financial provisions and fits in the ‘Smarter rules for safer food’ legislative package. This regulation aims to simplify the legislative framework and repeal and amend 11 existing acts. The regulation rationalises the funding rates by laying down 3 maximum rates of 50%, 75% (for cross-border activities and for Member States with a gross per capita GNI below 90% of the EU average) and 100% (for activities to control serious health risks). The regulation also proposes specific indicators to improve impact assessment.

 
  
MPphoto
 
 

  Luís Paulo Alves (S&D), por escrito. - Aprovo o presente relatório tendo em conta que no atual quadro financeiro as rubricas orçamentais para a segurança alimentar têm seguido a mesma posição estabelecida no quadro da Política Agrícola Comum. No entanto, a nova estrutura do quadro financeiro plurianual para 2014-2020 prevê uma transferência das dotações das rubricas orçamentais de segurança alimentar. Esta transferência de dotações para o período de programação 2014 -2020 envolve um risco significativo de um défice orçamental em caso de um surto de epidemia animal em grande escala. Se tal epidemia viesse a ocorrer, a União teria de ser capaz de mobilizar dotações suplementares num curto espaço de tempo de forma a financiar meios veterinários de emergência ou de medidas fitossanitárias, a fim de evitar perdas e maiores riscos para a saúde humana. Por outro lado, há que chegar a uma solução para aumentar o orçamento em termos de segurança alimentar em por exemplo caso de crises agrícolas de grande escala que possam ocorrer. Infelizmente, uma vez que a dotação global para o orçamento da União Europeia para 2014-2020 é limitada, não é fácil identificar outros fundos que poderem ser usados em tais casos.

 
  
MPphoto
 
 

  Sophie Auconie (PPE), par écrit. – Le Parlement européen a adopté ce mercredi 2 avril, par 548 voix pour, le rapport de ma collègue, Agnès Le Brun, concernant le financement européen des mesures sanitaires pour les animaux et les végétaux pour la période 2014-2020. J'ai voté en faveur de ce rapport car il permet de renforcer l'ensemble des outils en matière de protection sanitaire, créant notamment un soutien européen aux programmes nationaux de surveillance des maladies végétales.

 
  
MPphoto
 
 

  Giovanni Barbagallo (S&D), per iscritto. - L'approvazione di questo regolamento, con un accordo già raggiunto in prima lettura, è il primo passo per la chiusura dell'intero pacchetto presentato dalla Commissione europea circa un anno fa per riorganizzare la legislazione europea nel settore della sanità animale e delle piante, del materiale riproduttivo vegetale e dei controlli ufficiali. Significativi miglioramenti sono stati apportati alla proposta iniziale per contemperare al meglio le esigenze dei cittadini, dei consumatori e degli allevatori europei e un lavoro positivo si sta portando avanti anche sugli altri regolamenti del pacchetto, fatta eccezione per quello sul materiale riproduttivo vegetale la cui impostazione era e resta non condivisibile. Saluto con favore il voto di questa sera, in attesa di completare il lavoro sul pacchetto, almeno per questa legislatura, con i voti della prossima plenaria a Strasburgo.

 
  
MPphoto
 
 

  Elena Băsescu (PPE), în scris. - Am votat în favoarea acestui raport, care va înlocui dispozițiile financiare din mai multe acte juridice cu un cadru financiar unitar, transparent și clar, capabil să eficientizeze punerea în aplicare și mai ales funcționarea gestionării cheltuielilor din domeniul alimentar și al hranei pentru animale. Cred că prezenta propunere va deservi obiectivele generale ale UE de a asigura un nivel înalt de sănătate umană, animală și a plantelor, pe tot parcursul lanțului alimentar. Implicit va crește și gradul de protecție și informare a consumatorilor, competitivitatea și crearea de locuri de muncă. Nu în ultimul rând, cred că avem nevoie de strategii clare în sprijinul asigurării securității alimentare.

 
  
MPphoto
 
 

  Jean-Luc Bennahmias (ALDE), par écrit. – À la suite du scandale lié à la présence de viande de cheval dans des plats congelés, nous avons décidé via cette résolution de réaffirmer les principes fondamentaux de gestion des dépenses relatives à la chaîne de production des denrées alimentaires, à la santé et au bien-être des animaux ainsi qu'à la santé et au matériel de reproduction des végétaux. En effet, le secteur de l'agroalimentaire se doit d'être irréprochable pour garantir aux consommateurs européens une alimentation de qualité.

 
  
MPphoto
 
 

  Fabrizio Bertot (PPE), per iscritto. - La presente relazione si focalizza sulla gestione delle spese relative alla filiera alimentare, alla salute e al benessere degli animali, alla sanità delle piante e al materiale riproduttivo vegetale. Il regolamento in oggetto è parte integrante del pacchetto legislativo denominato "Una regolamentazione più intelligente per alimenti più sicuri" ed è finalizzato a semplificare il quadro legislativo relativo alla sicurezza della filiera alimentare. Ho votato a favore della relazione della collega Le Brun essenzialmente per tre ragioni: innanzitutto, concordo con la proposta di razionalizzare i tassi di cofinanziamento mediante la creazione di tre tassi massimi; in secondo luogo, considero giusto introdurre degli indicatori precisi al fine di valutare più efficacemente gli effetti delle politiche relative alla sicurezza della filiera alimentare; infine, mi sembra opportuno istituire dei programmi di indagine sulla presenza di organismi nocivi al fine di prevenire le crescenti minacce in materia di sanità vegetale. Oltre a quanto affermato, sostengo la posizione del relatore sui seguenti punti: bilancio e importo delle sovvenzioni, accesso alla riserva per le crisi, elenco delle malattie animali e delle zoonosi, criteri e obiettivi delle azioni e costi ammissibili.

 
  
MPphoto
 
 

  Mara Bizzotto (EFD), per iscritto. - Pur riconoscendo che le posizioni della relazione Le Brun apportino dei miglioramenti rispetto all'attuale quadro legislativo sulla sicurezza e sulla gestione delle spese nella filiera alimentare; in essa confluiscono anche quattro testi settoriali le cui posizioni risultano controverse e poco condivisibili. Mi sono quindi espressa con voto di astensione.

 
  
MPphoto
 
 

  Franco Bonanini (NI), per iscritto. - Ho sostenuto con un voto favorevole l'approvazione del regolamento sulla gestione delle spese nella filiera alimentare, di cui sono stato relatore per parere in sede di commissione per l'ambiente. Si tratta di un regolamento che razionalizza un quadro finanziario settoriale troppo frammentato e garantisce così una catena alimentare più sicura per i consumatori, attraverso un'efficace prevenzione ed eradicazione di malattie e organismi nocivi, nel rispetto della salute e del benessere degli animali. Accolgo con favore l'ampliamento della categoria dei programmi potenzialmente beneficiari di un contributo finanziario europeo, sopprimendo la previsione discriminatoria di una soglia di importo minimo delle sovvenzioni, in considerazione della molteplice natura dei programmi candidabili al cofinanziamento. Ritengo importante anche l'aver ampliato le categorie di spese ammissibili a un finanziamento, con l'inclusione, tra l'altro, di indennizzi agli operatori per i costi di abbattimento e di macellazione degli animali, per il valore delle piante e di prodotti vegetali distrutti, per i relativi costi di trasporto e smaltimento e per altre specifiche misure volte a prevenire la diffusione ulteriore di malattie e organismi nocivi a partire dai primi sospetti di esse. È stato meglio precisato anche il concetto di "valore di mercato" degli animali per evitare incertezze interpretative ai danni degli operatori.

 
  
MPphoto
 
 

  Minodora Cliveti (S&D), în scris. - Regulamentul votat astăzi în plenul Parlamentului face parte din pachetul legislativ „O reglementare mai inteligentă pentru o hrană mai sigură”. Acest pachet prevede actele legislative sectoriale privind sănătatea animalelor, a plantelor și a materialului de reproducere a plantelor și controalele oficiale, precum și regulamentul privind gestionarea cheltuielilor aferente. Întrucât propunerea raționalizează ratele de finanțare, este important ca Uniunea să se asigure că fondurile sunt cheltuite în mod corespunzător și să ia măsuri de simplificare a programelor sale de cheltuieli. Un aspect important îl consider introducerea unor indicatori preciși, pentru a evalua mai bine efectele politicilor privind securitatea lanțului de aprovizionare cu alimente. În plus, vor fi instituite programe de supraveghere epidemiologică privind prezența dăunătorilor, pentru a preveni amenințările din ce în ce mai mari în materie de sănătate a plantelor.

 
  
MPphoto
 
 

  Lara Comi (PPE), per iscritto. - Apprezzo ed esprimo il mio voto favorevole per questa relazione che nel complesso va a correggere alcune criticità rilevate nella già buona proposta presentata dalla Commissione con il tentativo di razionalizzare un quadro altrimenti troppo complesso. La sicurezza della filiera alimentare è estremamente importante. Negli ultimi anni sono stati molti i casi di emergenza per i quali è stato necessario intervenire. La nuova proposta prevede 1[nbsp ]891,936 milioni di EUR per far fronte alle problematiche del settore cercando di privilegiare la prevenzione delle crisi. Tuttavia, introduce alcune normative a mio parere errate che non vanno in questo senso, come la soglia minima di 50[nbsp ]000 EUR per gli interventi coperti dalle sovvenzioni. Pertanto, concordo con il relatore che ha proposto di sopprimere questo punto e introdurre alcune garanzie e finanziamenti per integrare i costi di interventi di carattere straordinario come abbattimenti di bestiame o perdite di prodotti vegetali in favore della sicurezza alimentare. Concludo dicendo che riorganizzare le normative in materia rappresenta una priorità per un settore così importante per la collettività e così esposto ai rischi estremamente elevati.

 
  
MPphoto
 
 

  Rachida Dati (PPE), par écrit. – Avec ce texte, nous permettons une rationalisation du cadre juridico-financier de la chaîne de production des denrées alimentaires. Il est ainsi question d'établir des objectifs cohérents de financement pour un concours de l'Union plus efficient. Cela se traduit notamment par une simplification des taux de cofinancement et une mise en place d'indicateurs rigoureux permettant d'évaluer les effets des politiques liées à la sécurité de la chaîne d'approvisionnement alimentaire. Le but est de garantir la sécurité sanitaire des produits alimentaires et des aliments pour animaux dans la chaîne de production. C'est une disposition fondamentale dans la recherche d'une sécurité alimentaire plus qualitative.

 
  
MPphoto
 
 

  Christine De Veyrac (PPE), par écrit. – J'ai voté en faveur de ce texte dont le principal objectif est de contribuer à un niveau élevé de santé humaine, animale et végétale tout au long de la chaîne de production des denrées alimentaires. Les différents scandales alimentaires ont récemment montré la fébrilité de la chaîne alimentaire européenne et ce règlement viendra à n'en pas douter renforcer la transparence en la matière, ce dont je me félicite.

 
  
MPphoto
 
 

  Diogo Feio (PPE), por escrito. - O setor da alimentação é extremamente importante nas políticas europeias. A qualidade que deve ser preservada, a informação da origem do produto, e os processos de colheita/abate devem continuar a ser prioridades para um mercado mais transparente. Isto é o que distingue os produtos europeus dos do resto mundo e aqui, a UE ganhar vantagem competitiva naquilo que produz.

 
  
MPphoto
 
 

  Franco Frigo (S&D), per iscritto. - Il regolamento contiene la proposta della Commissione di fissare una soglia di 50[nbsp ]000 EUR al di sotto della quale non può essere erogata alcuna sovvenzione. Le misure di prevenzione "sorveglianza" sono meno costose delle misure di lotta; tale soglia elevata appare quindi come dissuasiva, mentre la politica di prevenzione viene incoraggiata. Quando una misura è presentata per una zona geografica limitata in seno a uno Stato membro, tale importo può non essere raggiunto anche se si configura un rischio di propagazione. Ritengo quindi necessario sopprimere tale soglia. Considero inoltre di rilevante importanza trovare una soluzione che consenta di rafforzare il bilancio relativo alla sicurezza alimentare in caso di necessità, qualora si verificassero crisi agricole di vasta estensione. Occorre ancora consentire la copertura delle nuove spese corrispondenti ai nuovi orientamenti della politica di sicurezza alimentare. Appare pertanto auspicabile integrare i costi relativi, in particolare, all'abbattimento degli animali, alle perdite dovute alla vaccinazione di emergenza, all'eventuale rafforzamento delle misure attuali, alla trasformazione e allo smaltimento delle carcasse, alla perdita economica subita a causa di misure disposte nel quadro della protezione dei vegetali e al valore perso dei vegetali distrutti.

 
  
MPphoto
 
 

  Ildikó Gáll-Pelcz (PPE), írásban. - Pozitív szavazatommal támogattam a jelentést, mert az előadóval egyetértve meggyőződésem, hogy a négy terület, az állategészségügy, a növényegészségügy, a növényi szaporítóanyag és a hatósági ellenőrzések kiemelt fontosságúak az élelmiszerlánc biztonságával kapcsolatos jogi keret kérdésének vizsgálatában. Továbbá az élelmiszerek és az élelmiszereket előállító rendszerek magas szintű biztonsága, az állatok egészségügyi helyzetének és jólétének javítása, a károsítók felderítése és felszámolása, valamint a hatósági ellenőrzések eredményességének biztosítása hasonlóan kiemelt prioritások. Üdvözlendőnek tartom a jelentésben megfogalmazott törekvést, miszerint a jelenlegi jogi keret egyszerűbbé tétele kulcsfontosságú szerepet tölt be az élelmiszer-biztonság támogatásában. Szeretném kiemelni a Bizottsággal és az előadóval egybehangzó módon, hogy az élelmiszerlánc biztonságával kapcsolatos politikák hatásainak hatékonyabb értékelése érdekében szükséges a pontos és következetes mutatók meghatározása. Üdvözlöm az 1[nbsp ]892 millió euró összegű teljes költségvetést javaslatát is, és szorgalmazom a kiadások megoszlásának meghatározását, ugyanis ez kijelöli a program különböző részei közötti prioritásokat. Ezenfelül üdvözlöm a támogatások finanszírozási arányának javasolt ésszerűsítését, illetve hogy az alapráta a támogatható költségek 50%-ában legyen meghatározva. Ez az arány azonban bizonyos feltételek mellett 75%-ra, illetve 100%-ra növelhető.

 
  
MPphoto
 
 

  Juozas Imbrasas (EFD), raštu. - Pritariau siūlymui, nes Sąjungos teisėje numatyti reikalavimai dėl maisto produktų ir maisto saugos ir pašarų saugos visais gamybos etapais, įskaitant taisykles, kuriomis siekiama užtikrinti sąžiningą prekybą ir informacijos teikimą vartotojams. Juose taip pat nustatyti reikalavimai dėl gyvūnų užkrečiamųjų ligų ir zoonozių prevencijos ir kontrolės, taip pat gyvūnų gerovės, gyvūninių šalutinių produktų, augalų sveikatos ir augalų dauginamosios medžiagos, augalų veislių apsaugos, genetiškai modifikuotų organizmų ir augalų apsaugos produktų pateikimo rinkai ir naudojimo bei tausaus pesticidų naudojimo. Sąjungos teisėje taip pat numatyta oficiali kontrolė ir kita oficiali veikla, kuria siekiama užtikrinti veiksmingą tų reikalavimų įgyvendinimą ir jų laikymąsi. Sąjungos teisės bendrasis tikslas tose srityse yra prisidėti prie aukšto žmonių, gyvūnų ir augalų sveikatos lygio visoje maisto grandinėje, aukšto vartotojų apsaugos ir jų informavimo lygio ir aukšto aplinkos apsaugos lygio, kartu skatinti konkurencingumą ir darbo vietų kūrimą. Siekiant to bendrojo tikslo, reikia tinkamų finansinių išteklių. Todėl būtina, kad Sąjunga prisidėtų prie priemonių, kurių imamasi įvairiose srityse, siekiant įgyvendinti tą bendrąjį tikslą, finansavimo. Be to, siekiant veiksmingiau naudoti išlaidas, turėtų būti nustatyti konkretūs tikslai ir rodikliai, skirti įvertinti, kaip tie tikslai bus pasiekti.

 
  
MPphoto
 
 

  Philippe Juvin (PPE), par écrit. – J'ai voté en faveur du rapport de ma collègue Agnès le Brun sur le financement européen des mesures sanitaires pour les animaux et les végétaux pour la période 2014-2020. L'objectif de ce rapport est de contribuer à un niveau élevé de santé humaine, animale et végétale, tout en encourageant la compétitivité et la création d'emploi. Également, ce rapport s'inscrit dans le cadre de la réforme de la gestion européenne de la politique sanitaire et vise à simplifier le cadre législatif relatif à la sécurité de la chaîne d'approvisionnement alimentaire. Ce rapport a été adopté à une large majorité, ce dont je me félicite.

 
  
MPphoto
 
 

  Giovanni La Via (PPE), per iscritto. - Mi esprimo a favore del pacchetto legislativo denominato "Una regolamentazione più intelligente per alimenti più sicuri". Il pacchetto, che mira a semplificare il quadro legislativo relativo alla sicurezza della filiera alimentare, contiene quattro testi settoriali sulla salute animale, sulla sanità delle piante, sul materiale riproduttivo vegetale e sui controlli ufficiali. L'obiettivo è quello di aumentare il livello di sicurezza degli alimenti e dei sistemi di produzione alimentare, migliorando la salute e il benessere degli animali e rilevando e rimuovendo organismi nocivi al fine di garantire l'esecuzione efficace dei controlli ufficiali. Si tratta di un provvedimento importante, che sottolinea ancora una volta l’attenzione che il Parlamento rivolge a tale materia.

 
  
MPphoto
 
 

  Agnès Le Brun (PPE), par écrit. – Mon rapport, voté ce mercredi 2 avril, s'inscrit dans une réforme de la gestion européenne de la politique sanitaire des productions animales et végétales. En tant que rapporteur de ce texte pour le Parlement européen, je me suis attachée à améliorer la mise en œuvre de cette politique sur le terrain, afin d'améliorer la prévention et la gestion des crises sanitaires. Les crises majeures telles que celles de la vache folle ou de la grippe aviaire ont ébranlé la confiance des consommateurs européens. Face à ces crises, l'Union européenne se doit de garantir les plus hauts standards de sûreté, de qualité et de traçabilité, pour assurer durablement la stabilité des productions européennes.

La réforme dans laquelle s'inscrit mon rapport a renforcé l'ensemble des outils en matière de protection sanitaire, créant notamment un soutien européen aux programmes nationaux de surveillance des maladies végétales, dont la crise de la bactérie E-coli a démontré toute la gravité potentielle. Par ailleurs, j'ai tenu à ce que la liste des maladies pour lesquelles intervient l'aide européenne soit intégrée au rapport, par souci de transparence. Autre point, afin que la couverture des risques soit la plus large possible, j'ai refusé que soient mis en place des seuils, en-deçà desquels l'Union n'intervenait pas.

 
  
MPphoto
 
 

  Ivana Maletić (PPE), napisan. - Podržala sam izvješće jer smatram da Komisija treba imati ovlasti donošenja delegiranih akata o utvrđivanju kriterija koji se koriste za određivanje što predstavlja ozbiljan rizik za zdravlje ljudi, biljaka ili životinja u Uniji. Financiranje na razini Unije trebalo bi se osigurati kako bi se moglo reagirati u hitnim situacijama povezanim sa zdravljem životinja i biljaka, i to kada su odobrena sredstva iz proračuna Unije nedostatna, a hitne mjere neophodne. Financijska sredstva za rješavanje takvih kriza trebala bi se osigurati na primjer primjenom instrumenta fleksibilnosti, u skladu s Međuinstitucionalnim sporazumom o dobrom financijskom upravljanju. Pritom, odgovornost je Europske unije jamčiti ispravno korištenje sredstava, ali i donošenje mjera da bi udovoljila zahtjevima za pojednostavljenje svojih programa potrošnje. Sve je to u skladu s komunikacijom Komisije upućenoj Europskom parlamentu, Vijeću, Europskom gospodarskom i socijalnom odboru i Odboru regija pod naslovom „Pametni propisi u Europskoj uniji”.

 
  
MPphoto
 
 

  Jean-Luc Mélenchon (GUE/NGL), par écrit. – Ce règlement fait partie du paquet législatif nommé "Une règlementation plus intelligente pour des denrées alimentaires plus sûres". Il s'agit de prévoir le financement des réactions ou actions de prévention concernant les risques sanitaires. Ainsi le règlement fixe les montants des subventions pour les actions préventives et la liste des maladies ouvrant le droit à ces subventions. Un fonds de réserve en cas de crise sanitaire grave à l'échelle européenne est également créé.

Toutes ces dispositions vont dans le bon sens. Mais le financement des mesures de prévention et de gestion des crises n'est absolument pas réglé. La seule réserve financière qu'il est prévu de ponctionner (le budget des aides directes pilier 1) ne suffirait d'ailleurs pas à répondre à une crise sanitaire grave. Dans ce cadre, je m'abstiens sur ce texte qui évoque un problème pour éluder sa solution.

 
  
MPphoto
 
 

  Roberta Metsola (PPE), in writing. - I have voted in favour of this report on the proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council laying down provisions for the management of expenditure relating to the food chain, animal health and animal welfare, and relating to plant health and plant reproductive material through the amendment and repeal of a number of directives, regulations, and council decisions. I support this regulation, which is a part of the ‘Smarter rules for safer food’ legislative package, because it aims to simplify the legislative framework for the safety of the food supply chain.

 
  
MPphoto
 
 

  Willy Meyer (GUE/NGL), por escrito. - No he podido votar a favor de la presente Resolución debido a que, pese a que recoge medidas que van a beneficiar a los agricultores y ganaderos en caso de sufrir los efectos de algún problema sanitario en su producción, supone una garantía que aprovecharán los agronegocios europeos para asegurar su producción con los fondos de la PAC. Asimismo, el informe, plantea el empleo del Mecanismo de Flexibilidad para la financiación de crisis sanitarias agrícolas, legitimando los instrumentos desarrollados para la gobernanza económica de la Unión Europea. Es por todo esto por lo que no he podido votar a favor pese a que el informe propone medidas de ayuda ante las crisis para los agricultores y ganaderos.

 
  
MPphoto
 
 

  Marlene Mizzi (S&D), in writing. - I voted in favour of this regulation which consists of a set of financial provisions and fits in the ‘Smarter rules for safer foodʼ legislative package. This regulation aims to simplify the existing legislative framework.

 
  
MPphoto
 
 

  James Nicholson (ECR), in writing. - I voted in favour of the spending proposals for the animal and plant health package because I believe it will ultimately make the implementation and financial management of the package more effective and efficient. Both the Northern Ireland Executive and the UK Government have worked hard to ensure that funding remains in line with the total agreed amount of expenditure for the common financial framework for 2014-2020. Moreover, both parties have been successful in arguing for access to emergency funding in the event of an outbreak of a serious disease or plant health emergency. Although it is of course our wish never to see a repeat of the 2001 foot-and-mouth crisis, we now have better infrastructure in place to combat the consequences of such an outbreak. I am also pleased to see Member States retaining an appropriate level of oversight on issues relating to funding and the delivery of programmes. During negotiations, concerns had been raised regarding the impact of tertiary legislation and I am content these have been addressed, and the principle of subsidiarity has been respected. The animal and plant health package is a hugely ambitious undertaking. It is therefore imperative we get the underlying costings right.

 
  
MPphoto
 
 

  Gilles Pargneaux (S&D), par écrit. – J'ai voté pour ce règlement qui fixe la portée et les objectifs des dépenses relatives aux denrées alimentaires et aux aliments pour animaux et modernise les dispositions financières dans ces domaines.

 
  
MPphoto
 
 

  Maria do Céu Patrão Neves (PPE), por escrito. - O presente regulamento faz parte do pacote legislativo intitulado Melhor regulamentação para uma alimentação mais segura, que é composto por quatro textos legislativos sectoriais relativos à saúde animal, à fitossanidade, ao material de reprodução das plantas e aos controlos oficiais, bem como por um regulamento horizontal, que agrupa as disposições financeiras: o regulamento relativo à gestão das despesas. O regulamento relativo à gestão das despesas visa simplificar o quadro legislativo em matéria de segurança da cadeia de abastecimento alimentar. O novo regulamento vai revogar e alterar 11 atos anteriores e, em termos gerais, retoma e reúne as disposições já existentes num texto único. Entretanto, são esquecidos alguns financiamentos possíveis no passado e convém permitir que sejam abrangidas novas despesas correspondentes às novas orientações da política de segurança alimentar. Afigura-se, por conseguinte, desejável incluir os custos relativos, nomeadamente, ao abate de animais, às perdas decorrentes da vacinação de emergência, ao eventual reforço das medidas atuais, à transformação e à eliminação das carcaças, à perda económica resultante das medidas ordenadas no quadro da proteção dos vegetais e ao valor perdido dos vegetais destruídos. Nestes termos, votei favoravelmente a presente proposta que visa precisamente alcançar os objetivos acima definidos.

 
  
MPphoto
 
 

  Aldo Patriciello (PPE), per iscritto. - Il regolamento fa parte del pacchetto legislativo denominato "Una regolamentazione più intelligente per alimenti più sicuri", che mira a semplificare il quadro legislativo relativo alla sicurezza, oltre che a una gestione più intelligente delle spese relative alla filiera alimentare, alla salute e al benessere degli animali, alla sanità delle piante e al materiale riproduttivo vegetale. Alla luce di quanto esposto sopra, ho espresso il mio voto favorevole alla proposta.

 
  
MPphoto
 
 

  Tonino Picula (S&D), napisan. - Podržavam izvješće kolegice Le Brun kojim se određuju sredstva i financijski okvir u vezi s upravljanjem rashoda povezanih s lancem proizvodnje hrane, zdravljem i dobrobiti životinja kao i zdravljem biljaka te biljnim reproduktivnim materijalom. Potrebno je osigurati financiranje na razini Unije u hitnim slučajevima gdje su odobrena sredstva nedovoljna. Također, slažem se da bi trebalo uspostaviti listu životinjskih bolesti i zoonoza na koje bi se ova uredba odnosila. Smatram da je potrebno unaprijediti sustav sigurnosti i kakvoće hrane te hrane za životinje čiji cilj je zaštita zdravlja ljudi, životinja i bilja, kao i zaštita interesa potrošaća. Ministarstvo poljoprivrede, ribarstva i ruralnog razvoja odgovorno je za provođenje poljoprivredne politike Vlade Republike Hrvatske te je jedan od ciljeva osiguranje zdravstvene ispravnosti i kakvoće hrane te zaštita okoliša i prirodnih resursa. Hrvatska je razvila strategiju, vrlo sličnu onoj Europske unije, kojom se na učinkovit način smanjuje pojava zaraznih bolesti životinja. Zaključno, potrebno je pridodati veću važnost mjerama za prevenciju i nadziranje, a u slučaju epidemije osposobiti potrebno financiranje.

 
  
MPphoto
 
 

  Franck Proust (PPE), par écrit. – Rétablir la confiance des consommateurs dans le secteur alimentaire est une des grandes priorités de l'Union européenne. De nombreuses crises alimentaires ont montré le besoin d'adapter la législation et d'augmenter le soutien financier. Nous devons être capables de prévenir les crises alimentaires autant que de réagir efficacement lorsqu'un problème surgit. Il en va de la protection de nos producteurs, de nos consommateurs et de nos partenaires commerciaux.

Je suis ravi d'avoir voté en faveur de ce rapport. Il met en exergue la nécessité de mettre en commun les différentes législations liées aux secteurs alimentaires afin de renforcer la sécurité sanitaire. La relance économique passe par le rétablissement de la confiance des consommateurs.

 
  
MPphoto
 
 

  Oreste Rossi (PPE), per iscritto. - Nel contesto del nuovo quadro finanziario pluriennale 2014-2020 sono stati complessivamente stanziati 1[nbsp ]891,936 milioni di euro per le spese relative alla filiera alimentare, alla salute e al benessere degli animali, alla sanità delle piante e al materiale riproduttivo vegetale. Condivido il testo proposto e in particolare l'obiettivo di razionalizzare un quadro finanziario altrimenti troppo complesso e frammentato, rendendolo conforme alle disposizioni del nuovo quadro finanziario pluriennale e in linea con il trattato di Lisbona. Ho espresso il voto favorevole per un dispositivo finanziario comune e semplificato che mi auguro comporterà benefici nella pianificazione e nella gestione finanziaria dei programmi relativi alla filiera alimentare, alla salute e al benessere degli animali, alla salute delle piante e al materiale riproduttivo vegetale. Ritengo, infatti, che sia fondamentale la copertura delle spese per i controlli e l'esecuzione di tutta la legislazione relativa ai programmi di eradicazione e alle misure di emergenza, alle misure fitosanitarie, al finanziamento dei controlli ufficiali, ai livelli di residui di pesticidi in alimenti e mangimi di origine vegetale o animale, all'immissione sul mercato di prodotti fitosanitari e all'utilizzo sostenibile di pesticidi.

 
  
MPphoto
 
 

  Czesław Adam Siekierski (PPE), na piśmie. - Zapewnienie bezpieczeństwa łańcucha dostaw żywności jest zadaniem wymagającym dużej delikatności i precyzji. W przypadku kiedy proponuje się zastąpienie odnoszących się do niego wielu podstaw prawnych nowymi, jednolitymi przepisami finansowymi, które byłyby zgodne z nowymi wieloletnimi ramami finansowymi oraz Traktatem z Lizbony, wymagana jest szczególna ostrożność i dokładność. Niemniej jednak cel, jakim jest racjonalizacja przepisów nadmiernie złożonych i rozproszonych, stanowić będzie oczywiste ułatwienie i usprawnienie. Jednolite i uproszczone ramy finansowe stanowić będą wielką pomoc w planowaniu działań i zarządzaniu działaniami związanymi z łańcuchem dostaw żywności, z obszarem produkcji roślinnej, zdrowia i dobrostanu zwierząt, roślin i materiału przeznaczonego do reprodukcji roślin. Skuteczniejsze planowanie i wdrażanie programów ma przecież często bezpośrednie przełożenie na bezpieczeństwo łańcucha żywnościowego. Omawiane rozporządzenie powinno przyczynić się do lepszej ochrony poziomu zdrowia ludzi, zwierząt i roślin w całym łańcuchu żywnościowym. Stopień realizacji tego celu będzie również zależeć od stopnia merytorycznego przygotowania organów krajowych. Program szkoleń, którym są one objęte, powinien jednak zostać rozszerzony również na podmioty prywatne sektora, mając na względzie korzyści płynące z rozpowszechniania tych informacji i propagowania jednolitych norm gwarantujących ochronę konsumentów. Korzystne skutki może przynieść również wprowadzenie możliwości wsparcia laboratoriów referencyjnych Unii i projektów mających za zadanie poprawę efektywności i skuteczności kontroli urzędowych.

 
  
MPphoto
 
 

  Sergio Paolo Francesco Silvestris (PPE), per iscritto. - Il nuovo regolamento abrogherà e modificherà 11 atti precedenti, al fine di razionalizzare la legislazione attualmente in vigore. La proposta della Commissione propone un bilancio complessivo di 1[nbsp ]892 milioni di EUR, ma occorre definire chiaramente come questi fondi verranno ripartiti tra tutte le spese varie. Inoltre, in vista del nuovo QFP 2014-2020, vi è il rischio che lo spostamento di risorse dalla PAC possa generare una insufficienza di fondi per il capitolo di spessa della sicurezza alimentare. Vengono inoltre tralasciati alcuni finanziamenti nel contesto dei costi ammissibili, che pure vengono in sostanza ripresi dal quadro attuale. Pertanto, auspico l'integrazione dei costi relativi all'abbattimento degli animali, alle perdite dovute alla vaccinazione di emergenza, alla trasformazione e allo smaltimento delle carcasse e alla perdita economica subita a causa di misure disposte nel quadro della protezione dei vegetali e al valore perso dei vegetali distrutti.

 
  
MPphoto
 
 

  Kay Swinburne (ECR), in writing. - The aim of this report is to make the implementation and financial management of the EU funding available to Member States for activities relating to animal health, plant health, plant reproductive material and official controls more effective and efficient. I therefore voted in favour.

 
  
MPphoto
 
 

  Marc Tarabella (S&D), par écrit. – Dans le cadre financier actuel, les lignes budgétaires sécurité alimentaire étaient dans la même rubrique que la politique agricole commune (PAC), mais la nouvelle structure du cadre financier pluriannuel 2014-2020 prévoit le déplacement des lignes budgétaires sécurité alimentaire de la rubrique deux à la rubrique trois. Ce transfert des crédits pour la période de programmation 2014-2020 comporte un risque significatif d'insuffisance de budget en cas d'apparition d'une épidémie animale de très grande ampleur. Si une telle épidémie devait survenir, l'Union doit être en mesure de mobiliser et, cela très rapidement, des crédits supplémentaires pour financer des mesures vétérinaires ou phytosanitaires d'urgence et ainsi prévenir des pertes supplémentaires. Dans ce contexte, la proposition de la Commission prévoit d'accorder un accès à la réserve de crise agricole pour réagir à des situations d'urgence dans le secteur vétérinaire ou phytosanitaire.

Il est cependant nécessaire de trouver une solution qui permettra de renforcer le budget sécurité alimentaire, en cas de besoin, si de telles crises agricoles de grande ampleur venaient à se produire. Malheureusement, vu que l'enveloppe globale pour le budget de l'UE pour 2014-2020 est limitée, l'identification d'un fonds qui pourrait être utilisé dans ces cas n'est pas aisé.

 
  
MPphoto
 
 

  Silvia-Adriana Ţicău (S&D), în scris. - Am votat pentru regulamentul de stabilire a unor dispoziții pentru gestionarea cheltuielilor privind lanțul alimentar, sănătatea și bunăstarea animalelor, sănătatea plantelor și materialul de reproducere a plantelor. Prezentul regulament stabilește dispoziții pentru gestionarea cheltuielilor din bugetul general al UE în domeniile reglementate prin normele Uniunii. Regulamentul reglementează alimentele și siguranța lor, în orice etapă de producție, prelucrare, distribuție și eliminare a alimentelor, inclusiv normele care vizează garantarea unor practici corecte în comerț și care protejează interesele și informarea consumatorilor, precum și fabricarea și utilizarea materialelor și a obiectelor destinate să vină în contact cu alimentele. De asemenea, se reglementează hrana pentru animale și siguranța acesteia, în toate etapele de producție, prelucrare, distribuție și eliminare a hranei pentru animale și utilizarea ei, inclusiv normele care vizează garantarea unor practici corecte în comerț și care protejează interesele și informațiile consumatorilor. Regulamentul prevede și norme referitoare la diseminarea deliberată în mediu a organismelor modificate genetic și privind protecția dreptului de proprietate intelectuală în ceea ce privește soiurile de plante, precum și conservarea și schimbul de resurse genetice vegetale.

 
  
MPphoto
 
 

  Ruža Tomašić (ECR), napisan. - Cilj ove Uredbe je ostvarivanje veće učinkovitosti i djelotvornosti provedbe te upravljanje financijskim sredstvima EU-a, koja se državama članicama nude za aktivnosti koje se odnose na zdravlje, dobrobit životinja te bilja, biljni reproduktivni materijal i službene nadzore. Financijska sredstva EU-a mogu se upotrijebiti da bi se pridonijelo jednom od sljedećih ciljeva: visokoj razini zdravlja ljudi, životinja i bilja u cijelom prehrambenom lancu te sustavima proizvodnje hrane; sprečavanju i iskorjenjivanju bolesti i štetnih organizama; osiguravanju ravnoteže između visoke razine zaštite za potrošače i okoliš te poboljšavanju pristupa Unije hrani i hrani za životinje te unapređivanju konkurentnosti Unije u industriji i otvaranju radnih mjesta. Smatram da je trijalog postigao zadovoljavajući rezultat, jer nije utjecao na načelo supsidijarnosti i kompetencije koje individualne države članice imaju u ovome segmentu, te sam stoga glasovala za.

 
  
MPphoto
 
 

  Inês Cristina Zuber (GUE/NGL), por escrito. - O Regulamento prevê os objetivos para as despesas relacionadas com a cadeia alimentar, a saúde e o bem-estar animal, a fitossanidade e o material de reprodução vegetal, sendo o montante máximo total de 1891,936 milhões de EUR, divididos de acordo com os diferentes setores. Algumas das alterações propostas melhoram a proposta, nomeadamente a fixação prevista no artigo 6º, nº4, de um valor mínimo para ajudas/subvenções no valor de 50 000€, passando a incluir todos os pequenos agricultores e não considerando como fonte de financiamento para estes apoios os problemas de fitossanidade e sanidade animal, bem como a reserva para crises no setor agrícola, através da supressão do artigo 5º. O resultado do trílogo melhora o regulamento, rejeitando as alterações propostas pelo PE, algumas das quais se imiscuíam na legislação nacional, outras podendo prever a atribuição de apoios às regiões mais pobres dos países mais ricos, o que significaria tirar apoios aos países mais pobres (sendo o volume financeiro limitado). Rejeitou ainda a avaliação em função de resultados obtidos, que em Estados-Membros mais frágeis poderia trazer maiores dificuldades, bem como a ideia de apoios em casos justificados, sendo que quem teria a possibilidade para fazer essas justificações seriam os grandes produtores.

 
Правна информация - Политика за поверителност