17. Lage der KMU in der Union - Umsetzung der Agenda für bessere Rechtsetzung/Zielvorgabe für die Verringerung der Verwaltungslasten (Fortsetzung der Aussprache)
Der Präsident. – Wir setzen nun die gemeinsame Aussprache über die Erklärung der Kommission (2021/2709(RSP)) und die Erklärung der Kommission (2021/2710(RSP)) fort.
Eugen Jurzyca (ECR). – Pán predsedajúci, je dôležité, aby sme nezaťažovali firmy a občanov zbytočnými povinnosťami. Vítam preto pracovný prístup Komisie nepridávať administratívnu záťaž navyše. Bude ale potrebné sa týchto pravidiel aj držať. Komisia by mala každý rok pripraviť analýzu, či naozaj nestúpla celková záťaž firiem. Samozrejme, všetky tieto analýzy by sa mali zverejňovať. Dôležité je aj spätné hodnotenie prijatej legislatívy, aby sa nestalo, že si ich jednotlivé krajiny uplatňujú rôzne v neprospech firiem a občanov, čo sa občas stáva. Myslím si, že Komisia by mala zvážiť aj ďalšie nástroje. Napríklad používanie doložiek o skončení platnosti, tzv. sunset clause, kde by bola istota, že dočasné opatrenia by po určitom čase prestali platiť. A nestalo by sa, že firmy stále musia niečo vykazovať, aj keď je to už zbytočné.
Γιώργος Γεωργίου (The Left). – Κύριε Πρόεδρε, κύριε Επίτροπε, 24 εκατομμύρια μικρομεσαίες επιχειρήσεις στην Ευρώπη προσφέρουν εργασία σε 100 εκατομμύρια εργαζόμενους και αποτελούν τη ραχοκοκαλιά της οικονομίας μας. Ωστόσο, σήμερα, λόγω της πανδημίας και των πολιτικών που επιβλήθηκαν, πολλές από τις μικρομεσαίες επιχειρήσεις ματώνουν, αργοπεθαίνουν και βάζουν λουκέτο. Η Ευρωπαϊκή Ένωση δεν μπορεί να σφυρίζει αδιάφορα. Ακόμη και η Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα ομολογεί ότι σταδιακά θα αυξηθεί με δραματικό τρόπο το ποσοστό των μικρομεσαίων επιχειρήσεων που θα κλείσουν.
Ζητούμε να ληφθούν άμεσα και δραστικά μέτρα προς την κατεύθυνση της παροχής κινήτρων για βιώσιμη ανάπτυξη, αύξηση της έκτακτης βοήθειας από την Ευρωπαϊκή Ένωση, στήριξη από τα κράτη μέλη — υπό την προϋπόθεση της διατήρησης των ποιοτικών θέσεων εργασίας. Ζητούμε να σταματήσουν οι εκποιήσεις, να βοηθηθούν οι μικρομεσαίες επιχειρήσεις, να αποκτήσουν πρόσβαση σε ευρωπαϊκά προγράμματα και χρηματοδότηση. Χωρίς τέτοια μέτρα, απειλείται η βιωσιμότητα των μικρομεσαίων επιχειρήσεων και οι συνέπειες θα είναι δυσβάσταχτες για τους λαούς της Ευρώπης. Αυτό θέλουμε;
Enikő Győri (NI). – Tisztelt Elnök úr, Képviselőtársaim! Örülök, hogy a kis- és középvállalkozások fontosságában egyetértünk, de ezentúl végre konkrét lépésekre lenne szükség. Négy témát emelnék ki. Először, hogy a jogszabályok kkv-tesztje működjön végre a gyakorlatban. Egyúttal felhívom a Parlament és a Tanács figyelmét is arra, hogy módosító indítványok esetén vegyék figyelembe azok kkv-kra gyakorolt hatását. Másodszor, hogy a Bizottság frissítse a tavaly márciusi kkv-stratégiát a Covid-válság hatására tekintettel. Harmadszor, a Bizottság és a tagállamok tegyenek meg mindent azért, hogy a nemzeti helyreállítási tervekben a kkv-k prioritást élvezzenek. A Bizottság adjon szabad kezet a tagállamoknak, hogy azok minél hatékonyabban segíthessék uniós forrásokkal a kkv-k talpra állását. Végezetül, Ursula von der Leyen ígéretet tett az adminisztratív terhek csökkentésére. Kérdezem, mikor látunk már végre abból valamit, hogy egy új szabály létrehozásával egy régi eltűnik. Ehelyett a Bizottság és a baloldal tovább akarja növelni a vállalkozások terheit, legyen szó adóról vagy fenntarthatóságról. Így azokkal csak veszítünk a versenyképességen, és az EU lemarad a nemzetközi versenyfutásban.
Jens Gieseke (PPE). – Herr Präsident, Herr Kommissar Schmit, liebe Kolleginnen und Kollegen! Die Kommission bleibt Weltmeister im Ankündigen, aber nach blumigen Reden liefert sie nicht oder schlecht. Wir warten auf klare, verbindliche Regeln, One in, one out, Folgeabschätzung, unabhängige Kontrolle. Wir brauchen einen verbindlichen KMU-Test. Dem Mittelstand ist mit Ankündigungen nicht geholfen. Die Kommission muss nun endlich liefern. Mehr Ehrgeiz – wie sonst auch in der Klimapolitik.
Auch beim KMU—Beauftragten gibt es wenig mehr als große Ankündigungen. Die Kommission muss nachlegen, damit die Benennung des KMU-Beauftragten nicht zur reinen Luftnummer wird. Vazil Hudák wäre sicherlich keine Idealbesetzung. Als Banker ist er nicht der Mann, den der Mittelstand jetzt braucht. Wir brauchen nämlich weniger Regulierung, proportionale Gesetzgebung, Lösungen für das Problem der Lieferengpässe z. B. in der Holz— und Bauwirtschaft. Wer schon vor der Benennung als KMU—Beauftragter einen Beraterjob beim georgischen Präsidenten annimmt – das können wir nicht ernsthaft wollen.
Unklar bleiben auch die Kompetenzen – versteckt zwischen irgendwelchen Kommissaren. Und darauf haben wir anderthalb Jahre gewartet? Das geht nicht.
Wir fordern eine Anbindung an die Kommissionspräsidentin, volle Durchgriffsrechte und auch eine angemessene Personalausstattung. Wir fordern das Ende von blumigen Ankündigungen und im Juli – Fit for 55 – zehn Vorschläge. Wir erwarten dann auch zehn Vorschläge für die Streichliste.
Patrizia Toia (S&D). – Signor Presidente, onorevoli colleghi, oggi le PMI stanno riprendendo quota in Europa grazie all'indice manifatturiero che sale, qualche analista dice addirittura che vola. In tanti paesi europei, anche nel mio paese, ci sono buoni risultati, grazie agli stimoli che ci sono stati oltre che alla ripresa della domanda.
Ma io penso che proprio per questo noi dobbiamo essere anche molto attenti. In questa ripresa già si manifestano degli indicatori di crisi sui quali noi possiamo agire come Europa. Penso in particolare alla scarsità delle materie prime, anche perché si sono interrotte certe catene di approvvigionamento, con tanti problemi sulle rotte dei trasporti, e penso alla mancanza di alcuni strumenti indispensabili.
Questo sta comportando il fatto che molte piccole e medie imprese, oltre alle grandi, stanno acquisendo ordini e firmando ordini sapendo già che non potranno rispettare queste scadenze, e quindi pagheranno delle penali. Questo è un elemento critico su cui invito l'attenzione della Commissione – mi fa piacere che ci sia il Commissario Schmit, molto sensibile e attento a tutti questi aspetti – perché si possa intervenire.
Il secondo punto, che è quello veramente complicato e strategico, è la sfida che noi abbiamo di accompagnare nell'avventura della transizione le PMI con soluzioni che vadano bene per loro, di taglio adatto a loro e non imposto dall'alto.
Dragoş Pîslaru (Renew). – Domnule președinte Karas, domnule comisar Schmit, contextul epidemiologic în care ne aflăm ne-a afectat pe toți, întreaga activitate economică.
Însă, de departe, cel mai mare impact a fost resimțit de companiile mici, de micii antreprenori care și-au văzut activitatea restricționată sau chiar închisă, care nu au avut predictibilitate și nici rezervele marilor companii pentru a depăși acest impas.
Avem o ocazie unică la nivel european pentru a demonstra solidaritate, inițiativă, dezvoltare și inovare în sprijinul micilor antreprenori. Pentru a dovedi că ne pasă, trebuie să ne uităm cu atenție la strategia pentru IMM-uri într-o Europă sustenabilă și digitală și să identificăm moduri de a stimula inovarea. Ca să creăm o adevărată uniune a IMM-urilor trebuie să dezvoltăm ample ecosisteme industriale și de servicii, rețele de clustere și centre de inovare digitală. Avem nevoie de a îmbunătăți accesul la finanțare și la piețe și să reducem birocrația și costurile administrative. Doar așa vom putea respecta principiul think small first și, într-adevăr, să ne respectăm antreprenorii în Europa.
Isabella Tovaglieri (ID). – Signor Presidente, onorevoli colleghi, signor Commissario, purtroppo delle PMI ci si ricorda soltanto nel momento del bisogno. Durante la pandemia, infatti, con grande fatica e sacrifici le PMI hanno tenuto in piedi l'Italia e l'Europa. E ora che stiamo uscendo dall'emergenza sanitaria sono ancora loro a doversi sobbarcare l'onere della ripresa economica.
Mi domando dove fosse l'Europa quando si trattava di mettere in campo politiche mirate per rafforzare il sistema delle PMI. Plastic tax, Green Deal, Nutriscore sono tutte misure a danno e non a sostegno del nostro tessuto imprenditoriale. Se si esclude il dossier portato in quest'Aula dalla Lega, un piano d'azione per questo settore strategico ad oggi ancora non c'è.
Nel frattempo si continua a gravare le PMI di ulteriori nuovi oneri europei, come la Plastic tax appunto. Si chiede loro di procedere spedite nell'innovazione digitale, ma al contempo le si frena con una burocrazia arcaica e complessa. Ci si attende che si adeguino alla transizione verde, ma contemporaneamente si pretende che restino sui mercati in maniera competitiva, dove però spadroneggiano colossi commerciali del tutto liberi di inquinare l'ambiente.
A queste contraddizioni si aggiunge una nuova emergenza: le materie prime. Essenziali per la manifattura e per la transizione ecologica e digitale, sono diventate introvabili e costosissime. Per gli approvvigionamenti l'Europa si è legata mani e piedi alla Cina, incapace di pianificare il proprio fabbisogno e senza riuscire a difendere i propri interessi economici.
Purtroppo, il conto di questi errori lo pagheranno ancora una volta le PMI, la Cenerentola delle politiche comunitarie a cui, per paradosso, è affidato il salvataggio e il futuro dell'Europa.
Geert Bourgeois (ECR). – Voorzitter, in grote lidstaten verkoopt de retailsector meer en meer alleen nog producten uit eigen land. Vlaamse kmo’s moeten bijvoorbeeld noodgedwongen productie verhuizen naar Frankrijk. Dit is onaanvaardbaar, feitelijk protectionisme dat ons kroonjuweel de interne markt kapot maakt. Ik herhaal mijn verzoek aan de Commissie om hiertegen op te treden. Verder vraag ik een veel, veel sterker ondersteuningsbeleid voor onze kmo's. Er moet zo snel mogelijk een eengemaakte kapitaal- en digitale markt komen, en meer steun voor onze kmo's om deel te nemen aan onderzoeksprogramma's en om hun intellectuele eigendomsrechten te beschermen. En tot slot moet in elk vrijhandelsverdrag een kmo-hoofdstuk worden opgenomen dat gemonitord en gehandhaafd wordt.
Maria da Graça Carvalho (PPE). – Senhor Presidente, Senhor Comissário, caros colegas, a estratégia europeia para as pequenas e médias empresas deve, em meu ver, orientar-se em torno de quatro grandes desígnios: investimento, incluindo a criação de condições para que o acesso a este seja uma realidade para todos; inovação, como facilitadora da recuperação económica e da adaptação à dupla transição verde e digital; mercado interno, incluindo o mercado interno digital - precisamos de um mercado interno coeso e sem fragmentação; e, por último, o combate à burocracia, bem como à redução dos custos administrativos para as empresas.
A propósito deste último ponto, sendo ambição do Grupo PPE, Partido Popular Europeu, reduzir em, pelo menos, 30 % estes encargos para as pequenas e médias empresas, pergunto à Comissão Europeia: o que será feito para que esta simplificação de procedimentos seja uma realidade nos pacotes legislativos sobre a inteligência artificial e sobre os serviços e mercados digitais que estão agora em apreciação?
Bettina Vollath (S&D). – Herr Präsident, Herr Kommissar! 99 % aller Unternehmen in der EU sind kleine und mittlere Unternehmen. Wir müssen – gerade angesichts der großen Herausforderungen durch die Pandemie – in unserer Gesetzgebung Zugänge wählen, welche die KMU unterstützen, aber dennoch die Verbraucherinnen und Verbraucher schützen.
Statt z. B. die KMU einfach von der menschenrechtlichen Sorgfaltspflicht auszunehmen, sollte ihnen spezifische Hilfe zur Verfügung gestellt werden, damit auch sie ihre Sorgfaltspflichten erfüllen können. So helfen wir den KMU und schützen zugleich Mensch und Umwelt im Rahmen eines ausgewogenen Ansatzes, der bei allem Schutz für Unternehmen den Menschen nicht vergisst.
Auf Basis der Agenda für eine bessere Rechtsetzung können wir so Rechtsakte schaffen, die Unternehmen nicht überlasten, Menschen und Klima schützen und Bürokratie abbauen.
Liesje Schreinemacher (Renew). – Voorzitter, commissaris, het afgelopen jaar tikten de beurzen record na record aan. Maar hoe anders was dat voor veel van onze mkb’ers die juist zo veel te verduren kregen? En dat terwijl meer dan 100 miljoen Europeanen hun baan te danken hebben aan het mkb. We moeten er dus voor zorgen dat deze banenmotor blijft draaien. En het is goed dat we het vandaag hebben over verduurzaming en digitalisering van deze bedrijven. Maar dat kan alleen als zij daarvoor voldoende middelen tot hun beschikking hebben en als ze op tijd betaald worden, zeker nu. Grote bedrijven kunnen goede voorwaarden uitonderhandelen en gemakkelijk leverancierskrediet krijgen. Maar voor het mkb gaat het nu om vaak lastige procedures en lange termijnen. Zelfs als het gaat om facturen die door de overheid zelf betaald moeten worden. Wat gaat de Commissie hieraan doen? En heeft de SME Envoy dit probleem ook op het netvlies? Dus ja, helemaal eens. Verlaag de administratieve lastendruk, stop nationale standaarden en zorg voor duidelijke informatie voor ondernemers. Maar overheden, betaal ook gewoon je rekeningen op tijd.
France Jamet (ID). – Monsieur le Président, Monsieur le Commissaire, mes chers collègues, oui, les petites et les moyennes entreprises sont les poumons économiques de nos pays. En France, elles sont plus de trois millions et représentent plus de 80 % des emplois. Et pourtant, on ne cesse de s’acharner sur elles: charges sociales intenables, administration tatillonne, fiscalité violente et injuste avec les petits et si complaisante avec les gros. Ajoutons à cela le libre-échange effréné dans lequel Union européenne pousse nos nations et livre nos entreprises à la concurrence déloyale des multinationales. Après les conséquences désastreuses des choix sanitaires et économiques de l’Union européenne, les dispositifs financiers ne suffiront malheureusement pas à sauver de la faillite nombre d’entre elles. Et si la pandémie a accéléré un changement de société au profit des multinationales, engendrant la disparition méthodique des TPE et des PME, elle ne doit surtout pas nous engager dans un processus irréversible de globalisation et un changement de société que nous refusons.
Le localisme, les circuits courts et la préférence nationale à la commande publique sont autant de solutions qu’il est urgent de mettre en place pour sortir par le haut de la crise.
Raffaele Stancanelli (ECR). – Signor Presidente, onorevoli colleghi, signor Commissario, migliorare il modo in cui l'Unione europea legifera e garantire che la legislazione dia un servizio migliore ai cittadini e alle imprese è un processo necessario e indispensabile, soprattutto nel difficile momento in cui ci troviamo.
Da troppo tempo si percepisce una distanza notevole tra chi legifera e i cittadini, facendo apparire molte leggi come calate dall'alto, senza tenere in debita considerazione le reali necessità della società e del sistema produttivo. Per questo motivo ho accolto con piacere e con favore il riferimento che il Commissario ha fatto all'attuazione dell'agenda "Legiferare meglio".
Mi auguro però che non siano soltanto parole, perché l'agenda "Legiferare meglio" potrà garantire la qualità della regolamentazione attraverso un sistema di consultazione più snello, una riduzione al minimo degli oneri per i cittadini e le imprese che hanno subìto troppo, compensando i nuovi oneri con la rimozione di quelli equivalenti nello stesso settore, e infine un approccio lungimirante e non a breve e medio termine.
Angelika Winzig (PPE). – Herr Präsident, geschätzter Herr Kommissar, geschätzte Kolleginnen und Kollegen! Better regulation war der Grund, weshalb ich mich als Unternehmerin politisch zu engagieren begann. Diese Vorlage der Kommission ist aus wirtschaftspolitischer Sicht begrüßenswert, wir dürfen aber nicht glauben, dass sich damit automatisch die Situation für die KMU verbessert. Die vorgeschlagene verstärkte Kommunikation mit den Stakeholdern halte ich für begrüßenswert, wenn es darum geht, dass eine verstärkte Zusammenarbeit mit Unternehmen – und hier vor allem mit KMU – stattfinden wird, denn diese Gruppe ist eindeutig unterrepräsentiert; das haben wir heute schon gehört.
Auch von der „One in, one out“-Regelung und mit der Fit-for-Future-Plattform erwarte ich mir eine Verbesserung der Belastungen, eine Minderung der Belastungen für KMU, damit dieser Regulierungswahnsinn endlich ein Ende hat. Auch das Integrieren der strategischen Voraussicht und der Folgenabschätzung in den Legislativprozess muss im Hinblick auf die europäische Wettbewerbsfähigkeit unserer Betriebe unbedingt stattfinden. Gerade jetzt, wo Unternehmerinnen und Unternehmer aufgrund von Green Deal, Transformation und Digitalisierung in eine ungewisse Zukunft blicken, sind wir im Parlament hier gefordert, alles zu tun, um den europäischen Betrieben das Leben zu erleichtern.
Bedenken Sie immer: Nur Unternehmerinnen und Unternehmer schaffen Arbeitsplätze, und davon brauchen wir zurzeit jede Menge. Lassen wir endlich Taten den Worten folgen und beginnen wir mit der Umsetzung!
Robert Hajšel (S&D). – Mr President, European SMEs are facing a really serious insolvency risk, increased on average by 23% in the aftermath of the Corona crisis. Not all Member States were able to use the European funds made available by the Commission in a rapid and effective way. My country, Slovakia, also could do much better.
Despite the fact we all believe in the ability of SMEs, the backbone of our economy, to adapt to new challenges, now is not only about restarting our economy and helping those who lost, but also supporting those who survived, to undergo the twin transition. The EU has to help them to build resilience. We need concrete actions in terms of effective and transparent regulations and to reduce administrative burdens in order to improve their competitiveness.
We have to support creating sustainable jobs, reskilling and upskilling of workers and reducing social inequalities. Twenty—five million European SMEs providing about 70% of jobs should get our support in order to allow them to benefit from a globally—integrated economy without undermining workers’ rights and social and health standards.
Ondřej Kovařík (Renew). – Mr President, looking at the state of European SMEs today, we can clearly see the heavy impact of the pandemic across the majority of sectors, from supply chain disruptions to employee absences, temporary shutdowns to simply being unable to provide goods and services of the quality and quantity that customers need. Some companies have been quick to hone in on growing areas of the economy, such as developing more digital or online-based solutions, while others simply lack the skills and knowledge to do this. The key aspect of our support to SMEs is to ensure that in the Union both access to finance and the fostering of a favourable small business environment are promoted.
For SMEs, the recovery will have many obstacles. We can help to overcome them by offering support at EU level, whether that be financial support through various schemes and programmes, or other types of support such as reducing barriers to business through better regulation. We need to do all we can for SMEs if we are to continue to offer opportunities for innovation, job creation and growth in the EU.
Bogdan Rzońca (ECR). – Szanowny Panie Przewodniczący! Jesteśmy w Parlamencie Europejskim, w bardzo ważnym miejscu, gdzie tworzy się prawo, i to prawo musimy właśnie tworzyć w ten sposób, żeby uwzględniać potrzeby i oczekiwania małych i średnich przedsiębiorców.
Mali i średni przedsiębiorcy dobrze wiedzą, co robić. Oni też chcą uczestniczyć w zmianach klimatycznych, w cyfryzacji swoich firm. Potrzebują środków i myślę, że też powinniśmy dzisiaj dać zielone światło Komisji Europejskiej, żeby dała szybciej zaliczkę małym i średnim przedsiębiorcom, bo oni szybciej wystartują po kryzysie do odbudowy swoich firm.
Wierzę w to mocno, że ten galop do wielkich celów klimatycznych, który został tutaj przygotowany, także w Parlamencie, musi zostać spowolniony, bo inaczej, jeśli będziemy działać nieproporcjonalnie w stosunku do małych i średnich przedsiębiorstw, to te wymogi, które tu zostały przygotowane, po prostu zabiją kolejne małe i średnie przedsiębiorstwa. A chcemy im pomóc, a są środki. Dajmy więc im możliwość funkcjonowania. Oni powinni mieć naprawdę więcej czasu i możliwości. I likwidujmy te obciążenia, które po prostu powodują, że małe i średnie przedsiębiorstwa muszą składać bardzo wiele informacji w złych systemach prawnych. To je gubi i obciąża. To powoduje, że buksują w miejscu, a nie rozwijają się. Dajmy więc im szansę poprzez mądre ustawodawstwo i dobre reakcje po kryzysie covidowym.
Ivan Štefanec (PPE). – Pán predsedajúci, malé a stredné podniky tvoria najviac pracovných miest a sú chrbtovou kosťou európskej ekonomiky.
Ako ukázal nedávny prieskum SME Europe, mnohé z nich čelia existenčným ťažkostiam. Potrebujú zásadne zlepšiť prístup k finančným zdrojom a odbúrať existujúce byrokratické bariéry. Mnohé z nich sa potýkajú aj s problémami, ktoré nie sú spojené s európskou reguláciou, ale s interpretáciou európskych predpisov na národnej úrovni.
Takzvaný gold plating výrazne znižuje konkurencieschopnosť týchto dôležitých tvorcov pracovných miest.
Vítam teda diskusiu, ktorá chce zredukovať byrokraciu v duchu princípu one in one out, ale je dôležité pozrieť sa aj na implementáciu týchto predpisov.
Teda Európska komisia by sa nemala starať len o európsky právny rámec na európskej úrovni, ale som presvedčený, že by mala aj sledovať implementáciu týchto predpisov na národnej úrovni.
Oceňujem zriadenie pozície SME Envoy a verím že pozícia, po ktorej sme dlho volali, bude spolupracovať s nami v Európskom parlamente s cieľom zlepšiť pozíciu malých podnikov.
24 miliónov malých a stredných podnikov si zaslúži pozornosť nielen z hľadiska zníženia regulácie, ale aj z hľadiska reálnej podpory v súčasnej situácii, keď prežili len vďaka svojej inovatívnosti.
Táto európska regulácia nesmie byť brzdou, ale naopak pomáhať by mala pri akcelerácii rozvoja malých podnikov.
Lina Gálvez Muñoz (S&D). – Señor presidente, señor comisario, las pymes son esenciales tanto para la sociedad como para la economía europea. Dan trabajo a cien millones de personas, desde los sectores más tradicionales hasta los más punteros. Además, sabemos que han sufrido especialmente durante la pandemia y, por ello, llamamos a la UE a actualizar la Estrategia para las Pymes teniendo en cuenta las nuevas circunstancias, como ya se ha hecho con la Estrategia Industrial, y a adoptar un plan de acción para las pymes que las acompañe en la transición hacia un futuro digital y sostenible, reforzando el desarrollo de capacidades y reduciendo en la medida de lo posible la carga administrativa, sin que eso repercuta en los derechos de las y los trabajadores, las normas sanitarias o la protección medioambiental.
Asimismo, pedimos a la Comisión que esa Estrategia para las Pymes tenga en cuenta el impacto particular y desproporcionado que la COVID-19 ha tenido en las mujeres como gestoras, trabajadoras, emprendedoras, y en las barreras que encuentran estas mujeres en el acceso a la información, las herramientas, los servicios financieros y tecnológicos, que limitan su capacidad para expandir sus actividades.
Nicola Beer (Renew). – Herr Präsident! Europa – das ist der Mittelstand. Der Mittelstand, das ist Europa – mit seinen Jobs, seinen Ausbildungsplätzen, seiner Innovationskraft, seinem Unternehmergeist – ein Unternehmergeist, der nicht nach Subventionen fragt, sondern nach Perspektiven –, Unternehmen, die oft als hidden champion weltweit etabliert sind, gleichzeitig regional verwurzelt, die soziale Verantwortung übernehmen für Beschäftigte, für den Nachwuchs ihrer Heimat.
Dieser Mittelstand wurde besonders hart von der Krise getroffen, und es kamen keine Minister mit großen Schecks vorbei. Doch nur mit diesem Mittelstand, mit seinen Tugenden, seiner Leistungsbereitschaft, kann Europa wieder aus der Krise kommen – stärker, moderner, nachhaltiger als zuvor. Und deshalb muss nun jede Maßnahme in Europa konsequent den Mittelstand und seine Beschäftigten unterstützen. Investitionen in Infrastruktur und Bildung, Planungssicherheit, Handlungsspielräume. Was ein Handwerker, ein Gewerbetreibender, ein Freiberufler nicht umsetzen kann, darf nicht beschlossen werden.
Und noch mehr: Wir müssen Bürokratie abbauen. Da reicht mir „One in, one out“ nicht! Das ist der Status quo. Wir brauchen „One in, two out“, damit wir die Belastungen reduzieren.
Wir sollten auf unsere Mittelständler hören, dann werden wir die digitale und grüne Transformation ohne soziale Verwerfungen bewältigen können.
Angelika Niebler (PPE). – Herr Präsident, Herr Kommissar, verehrte Kolleginnen, verehrte Kollegen! Gerade die kleinen mittelständischen Unternehmen werden durch die Corona-Pandemie besonders getroffen. Das ist umso bitterer, als wir alle wissen, dass diese kleinen mittelständischen Betriebe der Innovationsmotor bei uns in der Europäischen Union sind. Das beste Beispiel dafür ist die Firma BioNTech, ein mittelständisches Unternehmen, 100 Mitarbeiter, das heute mit seiner mRNA-Technologie so vielen Menschen Hoffnung schenkt – einer Technologie, die hoffentlich auch einmal bei der Bekämpfung von Krebs eine große Rolle spielen wird.
Wir müssen die administrative Last unserer Unternehmen radikal abbauen, Hindernisse, Hemmnisse für unsere Mittelständler abschaffen. Und es ist angesprochen worden: Die Regelung „One in, one out“ ist gut, die brauchen wir, aber sie reicht bei weitem nicht aus. Weniger ist mehr.
Ich glaube, wir brauchen ein Belastungsmoratorium für unsere Unternehmen. Es darf kein legislativer Vorschlag, Herr Kommissar, mehr auf den Tisch des Hauses hier im Parlament kommen, in den Rat hineingehen, der nicht zuvor einer kritischen Gesetzesfolgenabschätzung unterzogen wurde.
Wir müssen den KMU-Test wieder zum Leben erwecken. Es muss klar sein: Wenn etwas Neues von unseren Unternehmen gefordert wird, welche Belastungen kommen damit auf unsere Unternehmen zu? Am besten wäre es, möglichst wenig Belastungen – gerade jetzt, in dieser schwierigen Zeit – für unsere Unternehmen vorzusehen. Die digitale Transformation und die Vorgaben für den Green Deal, das wird unsere Unternehmen besonders fordern. Deshalb: Entlastung ist das Gebot der Stunde.
Leszek Miller (S&D). – Panie Przewodniczący! Szanowni Państwo! Małe i średnie przedsiębiorstwa są kołem zamachowym unijnej gospodarki. To one zapewniają blisko dwie trzecie wszystkich miejsc pracy i generują połowę europejskiego PKB. To samo dotyczy państw członkowskich. Województwo wielkopolskie, skąd pełnię mandat posła, od lat jest liderem w Polsce, jeśli chodzi o liczbę aktywnych małych i średnich firm zatrudniających tysiące osób. Żeby firmy te mogły sprawnie funkcjonować także na arenie międzynarodowej w ramach jednolitego rynku, konieczne jest stanowienie lepszego prawa, redukowanie administracyjnych obciążeń i kosztów.
Uważam, że Komisja Europejska prezentuje w tej mierze słuszne stanowisko. Doświadczenia związane ze zwalczaniem skutków pandemii dowodzą jednak, że powinniśmy unikać pełnego automatyzmu w ograniczaniu obciążeń administracyjnych, co zakłada proponowana przez Komisję Europejską zasada one in one out. Obciążenia te powinny mieć zawsze charakter proporcjonalny i niezbędny. Dlatego uważam, że Komisja, proponując zredukowanie obciążeń, powinna kierować się przede wszystkim względami ich celowości i skuteczności, a nie zwykłą arytmetyką.
PŘEDSEDNICTVÍ: DITA CHARANZOVÁ místopředsedkyně
Riho Terras (PPE). – Lugupeetud istungi juhataja, head kolleegid! Üle aasta kestnud tervisekriis ning erinevate piirangute rakendamine on seadnud paljud Euroopa ettevõtted väga keerulisse olukorda. Eriti tugevalt on kannatanud väikese ja keskmise suurusega ettevõtted, nagu täna siit ka juba korduvalt mainitud. Seadusloomes tuleb pidevalt jälgida, et halduskoormus ei koormaks üle väikeettevõtete administratiivset võimekust ning ei tekitaks neile ebaproportsionaalselt suurt halduskulu. Iga õigusakti eelnõule peab eelnema mõjuanalüüs, mis võtab arvesse ka kavandatava õigusakti võimalikku mõju väikeettevõtetele. Olemasolevat bürokraatiat tuleb vähendada ning iga uue reegli kehtestamisel tuleb vastavalt vähendada olemasolevat halduskoormust. Euroopa Rahvapartei on aastaid nõudnud VKEde kontakt- ja tugiisiku ametikoha loomist Euroopa Komisjoni. Selle ametikoha mandaat peab olema horisontaalne ning kontaktisik peab alluma otse komisjoni presidendile. Enam kui aasta peale kriisi algust on komisjon jalgu järele lohistades mingi koha loonud, kuid paraku jääb õhku rippuma rohkem küsimusi kui vastuseid selles osas, mis on antud ametikoha mandaat ning tõsiseltvõetavus. VKEde kaasamine ei tohi olla vaid pealiskaudne. Aitäh!
Maria Spyraki (PPE). – Madame la Présidente, Monsieur le Commissaire Schmit, chers collègues, c’est une grande émotion pour moi de revenir à Strasbourg, la ville où notre siège symbolise l’Europe et ses valeurs.
Επιστρέψαμε και μαζί επιστρέφει και η οικονομική δραστηριότητα στις χώρες μας, σταδιακά και με ασφάλεια. Στην πατρίδα μου στην Ελλάδα, ξέρετε, οι μικρομεσαίοι δεν είναι οι επιχειρήσεις που απασχολούν 250 ανθρώπους. Είναι μικρές και πολύ μικρές επιχειρήσεις, και για αυτό χρειάζονται πολύ λιγότερο βάρος — σε ό,τι αφορά τα εμπόδια στη νομοθεσία— και πολύ μεγαλύτερη στήριξη, εξειδικευμένα προγράμματα, tailor-made financial instruments, τα οποία θα μπορέσουν να δώσουν την ώθηση στην ψηφιακή και την ενεργειακή τους μετεξέλιξη, τη δημιουργία cluster ομοειδών μικρομεσαίων για κοινές προσπάθειες, για από κοινού διοικητική και λογιστική υποστήριξη. Χρειάζονται άμεση, προσβάσιμη και κατανοητή τεχνική βοήθεια, ώστε ο μετασχηματισμός να μην μείνει στα χαρτιά, αλλά να ανθίσει και να βοηθήσει την ανθεκτικότητα των επιχειρήσεων και των μικρομεσαίων στη νέα εποχή. Χρειάζεται να μειωθεί στο ελάχιστο ο χρόνος πληρωμής από τα κοινοτικά και τα εθνικά κονδύλια, και μάλιστα για τις καθυστερήσεις να υπάρχουν επιπτώσεις.
Επίτροπε Schmit, πράγματι, οι πρωτοβουλίες της Ευρωπαϊκής Ένωσης δεν φτάνουν μέχρι και στην τελευταία επιχείρηση στο Διδυμότειχο, στον Εύοσμο, στο Άργος Ορεστικό, στη Χίο, στην Ελλάδα, παντού. Η πολιτική για τους μικρομεσαίους χρειάζεται αναβάθμιση και απλοποίηση άμεσα. Ο ορισμός του ειδικού απεσταλμένου για τις μικρομεσαίες επιχειρήσεις μπορεί να συμβάλλει, προτείνοντας λύσεις για την καθημερινότητα και τα προβλήματά τους. Είναι τώρα η ευκαιρία μας να μετεξελίξουμε τους μικρομεσαίους στην πραγματική καρδιά της νέας οικονομίας που υποστηρίζουμε στην Ευρωπαϊκή Ένωση.
Isabel Benjumea Benjumea (PPE). – Señora presidenta, señor comisario, la Unión Europea cuenta con más de veinticinco millones de pymes, lo que supone el 99 % de todas las empresas de la Unión. Estas son responsables de la empleabilidad de alrededor de cien millones de personas y del 56 % del producto interior bruto de la Unión. Sin lugar a dudas, son nuestro pulmón económico.
La pandemia del coronavirus ha supuesto la contracción económica europea en un 6,3 % en 2020 y la caída en picado de la creación de empleo. Aplaudo, por eso, las políticas fiscales y monetarias de emergencia puestas en marcha durante la crisis. Sin embargo, no es suficiente. Y no lo es no solo por el impacto de la COVID—19 sobre la solvencia y la capacidad de las empresas europeas, sino porque Europa necesita una estrategia de atracción de capital y apoyo a la creación y desarrollo de pymes mucho más ambiciosa.
Es esencial adaptar las políticas a la evolución de la crisis. No basta con la Estrategia para las Pymes lanzada por la Comisión en el año 2020 ni con actualización de la Estrategia Industrial de mayo de este año. Hay que reducir la carga normativa y hay que aumentar las opciones de financiación de las pymes para que no dependan tanto de la deuda bancaria.
Por todo ello, pido un mayor esfuerzo y que se priorice mucho más la importancia de trabajar para que haya más pymes en la Unión Europea y sean más competitivas.
Markus Ferber (PPE). – Sehr geehrte Frau Präsidentin, Herr Kommissar, liebe Kolleginnen, liebe Kollegen! Es ist ja wunderschön, dass wir heute eine Debatte über die Strategie für kleine und mittlere Unternehmen führen. Aber wo findet das im täglichen Leben eigentlich statt in der Arbeit der Kommission? Lesen Sie eigentlich alles, was Sie uns hier vorschlagen? Wenn ich nur mal nichtfinanzielle Berichtspflichten, Mindestlohn, Lieferkettengesetz nennen darf, dann stelle ich mir schon die Frage: Wo ist da noch KMU-Strategie zu erkennen?
Ich habe selber in einem mittelständischen Unternehmen gearbeitet. Da hilft es mir nichts, wenn ich ausgenommen bin, aber über Lieferbeziehungen an große Unternehmen die Dinge durchgereicht bekomme. Und ich frage das auch die Kolleginnen und Kollegen, die heute so flammende Plädoyers gehalten haben. Und dann lese ich die Änderungsanträge – ich schaue insbesondere hier in die leeren Reihen der linken Seite –, da ist von dem nichts mehr zu erkennen, was heute gesagt wurde.
Wenn wir uns klar zu den kleinen und mittleren Unternehmen bekennen, dann müssen wir ihnen auch wirklich helfen, und das heißt, sie ihre Arbeit machen lassen. Die halten sich an die Regeln, die halten sich an die Gesetze. Die brauchen nicht jeden Tag aus Brüssel gesagt bekommen, wie sie was zu tun haben.
Nicolas Schmit,Member of the Commission. – Madam President, thank you for this very rich and interesting debate. It indeed reflects our shared determination. In order to get over this crisis successfully, we need SMEs at the heart of our recovery. The EU economy as a whole will manage future shocks only if SMEs are resilient, competitive and innovative. It will only be possible to secure jobs for Europeans if SMEs thrive and grow.
There is one issue which I haven’t heard so much about. This is the issue of entrepreneurship. I think we have to favour and promote entrepreneurship in Europe. This is, by the way, an important objective of our Skills Agenda. We need more entrepreneurs in Europe because without entrepreneurs, we have no companies, and without companies, we have no innovation, no new jobs. Let me assure you, the Commission is doing everything it can to support SMEs and cushion the impact of the pandemic. Now is the moment to relaunch, rebuild and support development, and we will take on board your concerns and your suggestions in rolling out these SME actions.
Many of you are calling to reduce the administrative burden on SMEs. Rightly so. The Commission is firmly committed to further cutting red tape, to reducing and simplifying regulations, and to making them as cost-efficient as possible for SMEs where they cannot be abolished. We will systematically apply an SME test in our impact assessments and look at further improvements. We need transparency in these processes. We also have to focus on the broader issue of quality legislation, as Mr Ferber said.
We have strengthened the role of the SME Envoy Network, which will actively contribute to the work of the ‘Fit for Future’ platform, and the Commission will be able to present an overview of all new costs and savings in the annual burden survey. You also asked about the nomination of an EU SME envoy. SMEs need a strong voice now more than ever before. They continue to be highly affected by the pandemic, from liquidity to solvency problems, and the need for digital and green transitions has only accelerated them.
While the Commission shares Parliament’s eagerness to appoint an SME envoy, we need the right experience and skill set, as well as balance in terms of the representativeness of the SME community across the EU. SMEs are, as has been sufficiently underlined, the backbone of our economy and deeply woven into the social and local fabric of our union. Only together with you, honourable Members, and all of our Member States and their regions, will we be able to effectively support SMEs in the recovery and make their path to a green and digital transition as smooth as possible. I believe that these transitions are major opportunities for the development of SMEs, but we need to provide them with adequate support to promote their innovative capacity.
I would like to insist on one issue which has perhaps not been mentioned so much, although when I’m talking to SMEs, when I’m talking to employers, I hear that one of their major problems – which is perhaps even more important than the regulatory burden – is not being able to find the right skilled people. This is a major issue. We have to make sure that the SMEs get the right skilled people because they will not be able to master, to manage, the digital transition, the green transition, without having the right skilled people. So we have to help them, to support them, to invest in their people. That’s precisely the purpose of the Pact for Skills, that’s the purpose of the Skills Agenda, as the big companies can afford it, while the smaller companies have more difficulty in devoting more money to upskilling and reskilling their employees, and in finding the young people they need with the right skills.
Here also I want to insist on another aspect which is important when we are talking about SMEs. They play a fundamental role in training, in educating and skilling young people. Their role in vocational training is key; therefore, we have to support them when we are talking about vocational training. Everyone is now in favour of vocational training, but who is doing the vocational training? The thousands and thousands of SMEs are doing the vocational training and therefore, precisely in this crisis, they had trouble taking on more apprentices. They were in trouble continuing apprenticeships, so we have to support them. Incidentally, one of the initiatives under the Commission’s Young Employment Support (YES) programme was precisely to support SMEs in order to offer sufficient apprenticeships despite the crisis, despite their financial difficulties, to young people. They are playing a fundamental role precisely in giving good employment prospects to the young.
We all share these endeavours and we all want to strengthen the European economy. We all know that to strengthen the European economy we need strong SMEs.
President. – The joint debate is closed.
Written statements (Rule 171)
Атидже Алиева-Вели (Renew), в писмена форма. – Малките и средни предприятия (МСП) несъмнено са двигатели на икономиката на ЕС. Те имат ключова роля, защото създават изключително много работни места, особено по време на пандемия, когато хиляди души губят работите си. Днес, МПС са изправени пред двойно предизвикателство - те трябва превъзмогнат негативните последици, породени от Ковид 19 и постепенно да се преодоляват предизвикателствата, свързани с адаптацията към условията на Зелената сделка. Много от тях, за съжаление, страдат от липса на ликвидност, което води до увеличение на броя на фалитите.
Европейската стратегия за МСП трябва да се основава на създаване на условия за иновации и инвестиции, както и да се стимулира предприемачеството. С нея трябва да се определят конкретни възможности за достъп до адекватно финансиране, както и да осигури навременното им информиране за тях. Смятам също така, че административната тежест на МСП трябва да се намали. Те трябва да използват времето си за развитие, а не да се натоварват допълнително с бюрокрация. Стратегията на МСП е ключ към целта ни за цифрова Европа.
Затова с радост подкрепям създаването на възможности за квалифициране на работниците и обучението им през целия живот. Подкрепата за МСП е необходима и жизненоважна за успешния Зелен преход. Трябва да им покажем, че ги разбираме и работим за тях.
Adam Bielan (ECR), na piśmie. – Małe i średnie przedsiębiorstwa są̨ trzonem gospodarki Unii Europejskiej. Niestety to one okazały się̨ szczególnie podatne na skutki kryzysu gospodarczego spowodowanego pandemią. W tym kontekście priorytety takie jak cyfryzacja, zrównoważony rozwój i odporność tylko zyskały na znaczeniu.
Za niezwykle istotne uważam także zmniejszenie obciążeń́ administracyjnych. W 2019 roku nowa Komisja Europejska zobowiązała się do lepszego ustawodawstwa oraz ograniczenia biurokracji dla małych i średnich przedsiębiorstw. W tym kontekście działania Komisji w obszarze redukcji obciążeń regulacyjnych zasługują na poparcie. Wydaje się, że wprowadzenie zasady „one in – one out” pozwoli w sposób kompleksowy ograniczyć obowiązki informacyjne i inne obciążenia nakładane przepisami na MŚP.
Jednak wymagane są dalsze kroki. MŚP potrzebują przepisów, które zachęcą je do rozwoju, innowacji i inwestycji, a działania Unii Europejskiej w tym kontekście powinny być bardziej zdecydowane. Dodatkowo, powinniśmy położyć szczególny nacisk na wzmocnienie europejskich łańcuchów dostaw oraz rozwiązań problemu wąskich gardeł w dostawach.
Wyrażam nadzieję, że Komisja jak najszybciej zatwierdzi krajowe plany odbudowy tak, aby środki na odbudowę firm po kryzysie mogły być jak najszybciej rozdysponowane i były impulsem do dalszego rozwoju.
Andrea Caroppo (PPE), per iscritto. – Le microimprese svolgono un ruolo chiave nell'economia europea ed ancor più, in quella di taluni Stati membri come l'Italia. Per questo l'Europa aspira ad essere attraente per l'avvio di una piccola impresa, la sua crescita ed espansione, sostenendo la transizione verso sostenibilità e digitalizzazione, riducendo gli oneri normativi e migliorando l'accesso a mercato e finanziamenti. Tuttavia, per le loro caratteristiche peculiari, le microimprese sono state le più colpite dalla crisi COVID-19 2020-2021 e sono preoccupanti i numeri relativi ai cali del fatturato, nonché alla rinuncia o al ridimensionamento degli investimenti programmati: la stessa Commissione UE afferma che è improbabile, che il valore aggiunto delle PMI, ritorni ai livelli del 2019 entro la fine del 2021. Non sembra più rinviabile, dunque, un aggiornamento formale della "Strategia per le PMI per un'Europa sostenibile e digitale" presentata nel marzo 2020 che tenga in considerazione l'impatto della pandemia di COVID-19 e le mutate condizioni di quadro economico ed internazionale. Per quanto la strategia industriale aggiornata del maggio 2021 consideri le conseguenze della crisi COVID-19 e la situazione specifica delle PMI, occorrono strategie e misure esclusive per le PMI, considerato pure che esse sono i veicoli principali dell'innovazione nei vari ecosistemi.
András Gyürk (NI), írásban. – A kis- és középvállalkozások mintegy 100 millió munkahelyet és a GDP több mint 50%-át adják az Európai Unióban. A kkv-k, illetve a családi és egyéni vállalkozók túlélése az európai gazdaság működésének záloga. Ezért bír kiemelt fontossággal, hogy a kis- és középvállalkozások a koronavírus-járvány visszaszorításával egyidejűleg hatékony segítségben részesüljenek. A sikeres cselekvés három tényezőn – bürokráciacsökkentés, többletforrások biztosítása és a tisztelet megadása – múlik. Örömteli, hogy az Európai Bizottság is felismerte a kkv-kra nehezedő bürokratikus terhek csökkentésének fontosságát. A jelenlegi helyzetben felelőtlen magatartás lenne az európai baloldal ideológiai elvárásaival terhelni a kkv-kat. Ezért az „egy be, egy ki”-elv gyakorlati alkalmazása terén tett erőfeszítések üdvözlendők. Azonban a bürokráciacsökkentéssel párhuzamosan a kkv-knak juttatandó támogatások és programok kiterjesztésére is szükség van. Sem a felülvizsgált iparpolitikai stratégia, sem a Bizottság eddigi nyilatkozatai nem foglalkoztak kellő mértékben ezekkel a kérdésekkel. Kidolgozott programokra és célzott forrásokra van szükség a kkv-k digitális és zöld átállásának hatékony segítéséhez. Végül, az Európai Bizottságnak meg kell adnia a kellő tiszteletet a kis- és középvállalkozásoknak. Érthetetlen, hogy másfél évvel hivatalba lépését követően a Bizottság képtelen volt az uniós kkv-követ feladat- és hatáskörének kialakítására. E hiányosság pótlása nem elégséges, de szükséges lépés a kkv-k véleményének megfelelő mértékű figyelembevételéhez a szakpolitikai döntések során.
Victor Negrescu (S&D), în scris. – Companiile mici și mijlocii din toată Uniunea Europeană au fost puternic afectate de pandemie. Multe dintre ele s-au confruntat cu dificultăți de finanțare prin prisma accesului limitat la piață și gradului redus de digitalizare. Această situație ne arată încă o dată fragilitatea mediului economic european și riscurile la care sunt expuse IMM-urile din UE. Din păcate, șocul pandemiei s-a resimțit puternic la nivelul micilor antreprenori, iar multe companii cu dificultăți de capitalizare și-au redus activitatea sau chiar au falimentat. Este, din păcate, cazul României, unde majoritatea IMM-urilor nu sunt bancabile și au trebuit să consume în tot acest timp ultimele resurse proprii pentru a supraviețui. Mai mult, în absența unor măsuri de sprijin coerente din partea Guvernului de dreapta din România, o parte dintre companii și-au încetat activitatea sau au preferat să crească prețurile. Soluția poate veni de la Uniunea Europeană, atât printr-o reglementare adecvată, cât și prin mecanisme de sprijin prin planurile de redresare. Din păcate, anumite state, printre care și România, au ignorat apelul IMM-urilor. Haideți să nu îi uităm pe micii antreprenori și să găsim împreună soluțiile pentru salvarea economiei locale europene!
Karol Karski (ECR), na piśmie. – Badania pokazują, że odbudowa po kryzysie zajmie lata, a w przypadku niektórych sektorów nie przewiduje się powrotu do stanu przedpandemicznego aż do roku 2024. Dodatkowo te ostrożne prognozy są uwarunkowane wzmiankami o tym, że szybkość odzyskania formy zależy też od efektów kampanii sczepienia się, sytuacji epidemiologicznej, polityk narodowych, zdolności biznesu do adoptacji. Należy liczyć się z opóźnionymi bądź niezarejestrowanymi do tej pory skutkami epidemii, które także mogą odegrać negatywną rolę. Tymczasem to MŚP w sposób największy zostały dotknięte kryzysem, miedzy innymi problemem zatorów płatniczych. Wielu z nich eksperci obecnie określają jako „phantom companies”, czyli takie, które faktycznie zaprzestały działalności i istnieją tylko przy pomocy narodowych pandemicznych środków wsparcia, które mają się skończyć jesienią. Tymczasem MŚP odgrywają bardzo ważną rolę, miedzy innymi w sektorach strategicznych, gdzie dominują w segmencie dostawców drugiego i trzeciego szczebla. Istnieje więc ryzyko ich przyjęcia przez pozaeuropesjkie podmioty, co stworzy problemy dla bezpieczeństwa poszczególnych państw członkowskich, jak bezpieczeństwa Unii. Dlatego zarówno na poziomie narodowym, jak i unijnym powinno się monitorować segmenty strategiczne, m.in. pod kątem stanu ich europejskich MŚP w celu zagwarantowania zachowania ich roli w łańcuchach wartości.
Alfred Sant (S&D), in writing. – Beyond the steep drop in their value added, jobs provided by SMEs decreased by more than 1.4 million in the past year of COVID-19 crisis. Yet the systemic handicaps SMEs face on a European scale stretch farther than the pandemic. Thus, on average, the costs to comply with new rules are 10 times higher relatively for small businesses than they are for large enterprises. When new legislation is being mooted, like in the digital area, we all stress the need for regulations to maintain proportionality. In practice, new rules are being designed for the larger enterprises, and then get scaled down for SMEs. Inherently, this means that rules carry a bias against small size, which should be continually kept in mind by legislation-makers. Applying the rules should not hinder SMEs’ capacity to grow and create jobs. More and more new rules are being needed to address a wide variety of global challenges from climate change to technological innovation. Inbuilt in the design of such legislation must remain the priority of helping SMEs become more resilient in the face of ongoing challenges while minimising, simplifying and streamlining administrative requirements. I welcome the fact that the European Union seems to be applying more thoroughly its ‘think small first’ principle.
Marco Zanni (ID), per iscritto. – Le piccole e medie imprese sono le realtà che hanno più sofferto il periodo di chiusure. Le misure intraprese fino ad oggi, meritano una riflessione e ritengo che ora sia giunto il momento di pensare a iniziative coraggiose, utili al rilancio di questo settore. Uno dei principali ostacoli che le PMI italiane devono affrontare quotidianamente è la burocrazia, e per questo diventano a mio avviso, cruciali, la semplificazione e lo snellimento delle procedure. Quanto ai requisiti regolamentari, sarebbe stato opportuno porre dei margini di flessibilità maggiori, soprattutto per le operazioni di cessione che riguardano il contesto del credito all'economia reale e alle PMI, così da ridurre gli impatti sui bilanci delle banche. Un altro tema molto divisivo da prendere in considerazione, riguarda il clima e l'ambiente. Come ho già ribadito più volte, stiamo correndo il grosso rischio, di mettere le nostre aziende di fronte ad obiettivi talmente ambiziosi, da essere irrealizzabili sul lato pratico. Un esempio concreto ed attuale è la direttiva sulla plastica monouso, che sta minacciando il lavoro di migliaia di cittadini europei.
Per tali motivi, mi aspetto una risposta concreta ed efficace da parte delle Istituzioni, in grado di rilanciare questo settore fondamentale per l'economia.