Die Präsidentin. – Als nächster Punkt der Tagesordnung folgt die Aussprache über den Bericht von Karima Delli im Namen des Ausschusses für Verkehr und Tourismus über den Vorschlag für eine Richtlinie des Europäischen Parlaments und des Rates über den Führerschein, zur Änderung der Richtlinie (EU) 2022/2561 des Europäischen Parlaments und des Rates, der Verordnung (EU) 2018/1724 des Europäischen Parlaments und des Rates und zur Aufhebung der Richtlinie 2006/126/EG des Europäischen Parlaments und des Rates und der Verordnung (EU) Nr. 383/2012 der Kommission (COM(2023)0127 – C9-0035/2023 – 2023/0053(COD)) (A9-0445/2023).

  Karima Delli, rapporteure. – Madame la Présidente, mes chers collègues, un mort sur la route, c’est toujours un mort de trop. Un blessé sur les routes, c’est toujours un drame qui aurait pu être évité. Vous l’aurez compris, je ne crois à aucune fatalité en matière d’accident de la route, et l’Europe non plus. Rappelez-vous, dans cette maison qu’on appelle le Parlement européen, nous avons collectivement adopté une feuille de route qui fixe un objectif qui a la force d’être simple et clair: zéro mort sur nos routes en 2050, zéro blessé grave sur les routes en 2050. Aujourd’hui, les chiffres sont terribles et vous les connaissez: 20 000 morts par an sur les routes de l’Union européenne et plus de 160 000 blessés.

Mais le nombre de blessés ne s’arrête pas là. Dans un accident de la route, il y a toujours au moins deux victimes, l’accidenté et le conducteur responsable. Maintenant, faites le calcul: combien de vies brisées? Combien de familles détruites? Cette directive sur le permis de conduire européen, ce n’est ni plus ni moins qu’un outil au service de la sécurité routière. C’est cette philosophie qui a animé nos débats, et c’est donc par ce prisme qu’il faut prendre les choses. C’est par la formation, par la prévention, par des règles simples et de bon sens que nous renforcerons la sécurité sur toutes nos routes.

La finalité de cette directive est de sauver des vies, c’est notre seule volonté. Oui, l’Europe doit avancer ensemble sur la question du permis. Mais ce chemin, nous le connaissons. Nombre d’entre vous l’ont déjà parcouru puisque vous êtes quatorze États membres déjà, c’est-à-dire une majorité, à avoir adopté cette fameuse visite médicale obligatoire: le Portugal, l’Espagne, l’Italie, la République tchèque, la Grèce, les Pays-Bas, le Danemark, la Finlande, la Belgique, la Hongrie, et la Lituanie. Oui, je le dis très fort et bien haut dans cet hémicycle, une majorité d’États membres l’ont mis en place, et c’est important.

On peut regarder ailleurs, mais même ailleurs, on le fait en Argentine, en Suisse et tant d’autres pays dans le monde. Nous vous proposons aujourd’hui cette visite qui aura lieu tout au long de la vie, parce que notre condition physique évolue et que l’âge n’est pas le seul facteur qui peut altérer la conduite. Voyez les choses comme cela: c’est un geste de bon sens, véritablement un geste simple, comme une deuxième ceinture de sécurité. Notre Parlement peut envoyer un message historique face à des drames qu’on ne peut qualifier.

Je dois vous avouer que, dans ma carrière de député européenne, jamais je n’ai reçu autant de témoignages, jamais je n’ai ressenti autant de souffrance, jamais je n’avais réalisé que n’importe qui d’entre nous, du jour au lendemain, peut avoir un accident grave, et en une fraction de seconde basculer dans le camp des victimes.

Je veux rendre ici quelques témoignages que j’ai reçus. Pauline, ici dans le public, devenue athlète paralympique après avoir été fauchée par un automobiliste de 90 ans, transformant son combat en véritable volonté de faire de cette législation une grande législation. Floraine, 27 ans, également présente ici dans notre hémicycle, et je vous remercie. Floraine a perdu sa maman, Jacqueline, il y a trois mois, renversée par un automobiliste certainement inapte à conduire. Il y a aussi Anne-Laure, infirmière, qui voit des patients qui marchent en déambulateur, mais qui continuent de conduire. Virginie, gestionnaire en assurances, qui voit trop d’accidents qui auraient pu être évités grâce à une loi. Yannick, chauffeur de poids lourd, qui est contrôlé en France tous les cinq ans, qui ne voit pas pourquoi cette mesure ne devrait pas être élargie à l’ensemble des conducteurs. Et Camille, qui a dû elle-même retirer les clés de voiture à sa grand-mère il y a dix ans, car elle avait peur pour elle.

J’arrête là, mes chers collègues, car ils sont très nombreux, mais eux, ils osent lever les tabous, ils osent lever la tête parce que cela demande un engagement réel, politique. Je vous le dis, je compte sur vous. On a besoin de légiférer parce que si nous ne légiférons pas, vous serez condamnés demain pour non-assistance à personne potentiellement en danger. Mes chers collègues, demain aura lieu le vote, je compte sur vous. Nous avons cette capacité à pouvoir dire haut et fort: «Le Parlement européen peut sauver des vies».

  Dubravka Šuica, Vice-President of the Commission. – Madam President, honourable Members, on behalf of my colleague, Commissioner Vălean, who cannot participate in this debate due to other institutional commitments, I would like to thank the TRAN Chair, Karima Delli, the shadow rapporteurs and the rest of the Committee for their quick and constructive work on our proposal to update the Driving Licence Directive.

This is a historic piece of legislation, if adopted. This will be the fourth such directive since the original one adopted in 1980. Today, we are so used to the fact that we can drive across the European Union with one driving licence that it seems difficult to imagine when driving licences were not automatically recognised between Member States.

Since 1980, we have gathered countless best practices, closed loopholes, implemented important reforms and adapted to a changing world. The revision again improves what we already have. It does not seek to reinvent the wheel, and I would ask you not to support amendments that could hamper the elements which would work well and are the basis of a well-established system.

Amendments to the definitions and minimum-age requirements currently in force fall into this category. These are especially important for categories B and B1. I would also like to remind you that introducing the concept of demerit points to the directive is problematic, as this would likely prove to be technically challenging to implement considering there is no harmonisation of road traffic offences and penalties at the European level. Moreover, demerit points schemes, where these are used, vary significantly from one Member State to another.

I would ask you to instead focus on issues on which we put attention when drafting the proposal. One concerns the accompanying driver scheme in the European Union. We are proposing that it should be open to 17-year-olds for licence categories B and C, as we wish to build on the positive results seen in the Member States that already have such a system. We now want to make the scheme mandatory. Anything less will cancel out the positive impact on road safety, and it will also diminish its contribution to tackling the current shortage of professional drivers. I want to remind you once again that the road freight sector had around 400 000 unfilled positions at the last count.

I would also ask for your support for our proposal to raise the minimum standards used to ensure fitness to drive. This applies to all drivers, regardless of age. Today, Member States have no mechanism in place to ensure that category A and B licence holders are medically fit when they renew their licence 15, 30 or 45 years, or even longer, after it was issued. We want to make clear that all drivers who are fit to drive should be allowed to do so.

However, holding a driving licence is not only about entitlements, it is also about responsibilities. Between 5% and 15% of all traffic accidents can be attributed to the driver’s medical fitness. I want to make reminder that the Commission chose to include in its proposal the possibility to do a self-assessment, which we still believe to be viable and proportionate on our way forward. I would urge you to support amendments that uphold our level of ambition, so that we can help citizens understand when it is safe to drive.

Finally, I would like to thank you for your support on the probationary period for novice drivers, the European Union digital driving licence, the new system for the exchange of third-country driving licences and the easing of language requirements for driving licence applicants living in Member States other than their own. Each of these measures is key to ensuring that the fourth Driving Licence Directive achieves its goal: greater road safety and facilitation of free movement within the European Union.

I look forward to this interesting debate and to the adoption of your report, which I am certain will help improve safety on our roads and will offer more opportunities for our citizens wanting to exercise the right to free movement.

  Elżbieta Katarzyna Łukacijewska, w imieniu grupy PPE. – Pani Przewodnicząca! Pani Komisarz! Szanowni Państwo! Dyrektywa Driving Licence z Komisji Transportu została przyjęta zaledwie jednym głosem. Dwudziestu dwóch eurodeputowanych głosowało za, dwadziestu jeden przeciw. To pokazuje, ile ona wzbudza kontrowersji. Uważam, że my jako reprezentanci mieszkańców Europy w Parlamencie Europejskim powinniśmy tworzyć takie rozwiązania, które ułatwiają, upraszczają i ograniczają obciążenia biurokratyczne, które są reakcją na potrzeby, wyzwania i możliwości, które likwidują istniejące bariery i zwiększają bezpieczeństwo. I tym właśnie kierowałam się pracując w imieniu grupy PPE nad tą dyrektywą.

Cieszę się, że podczas prac w Komisji Transportu udało się odrzucić wiele kontrowersyjnych poprawek czy przepisów, a przyjąć te, które są oczekiwane w Europie, jak chociażby wprowadzenie cyfrowego prawa jazdy czy koncepcji tymczasowego prawa jazdy, które umożliwi obywatelom Unii Europejskiej uzyskanie zaświadczenia, które będzie ważne na terenie całej Europy, które potwierdza prawo do prowadzenia pojazdu w przypadku utraty lub kradzieży prawa jazdy.

Niestety, jako grupa PPE nie możemy zgodzić się z obowiązkowymi badaniami medycznymi, zwłaszcza jeżeli opierają się one wyłącznie na kryterium wieku, a nie na obiektywnych warunkach zdrowotnych jako jedynej formie weryfikacji zdolności do prowadzenia pojazdu. Zdecydowanie popieramy uznawanie istniejących różnorodnych systemów krajowych, często bardziej ekonomicznych i skutecznych. Nie możemy się także zgodzić na wprowadzenie unijnego systemu punktów karnych. Jest to sprzeczne z traktatami, z zasadą subsydiarności. Jako PPE popieramy propozycje, które ułatwiają młodym ludziom wejście na rynek pracy jako kierowcy, przy spełnieniu oczywiście ściśle określonych warunków.

Szanowni Państwo! Wierzę, że w głosowaniach odrzucimy nieakceptowalne społecznie poprawki, a przyjmiemy te, których celem jest poprawa bezpieczeństwa, ucyfrowienie, zwiększenie liczby kierowców i ułatwienia zwłaszcza dla młodych kierowców. Na zakończenie chciałabym podziękować wszystkim za współpracę i liczę na dobre głosowanie, bo na to też czekają mieszkańcy Europy, a nie chciałabym, żeby poprzez nasze decyzje wielu naszych wyborców zostało zniechęconych do Unii Europejskiej, bo tym samym otwieramy drzwi dla tych, którzy są przeciwni Wspólnocie Europejskiej.

  Achille Variati, a nome del gruppo S&D. – Signora Presidente, onorevoli colleghi, la relazione sulla revisione della direttiva sulle patenti di guida mira ad armonizzare maggiormente a livello UE i requisiti per la patente di guida, con alcune novità, come le misure per i neopatentati o la nuova patente digitale.

Sappiamo bene che il punto di maggiore discussione è quello dei controlli medici obbligatori: lo ritengo uno dei punti fondamentali per garantire un alto livello di sicurezza stradale. In questo modo, infatti, l'integrità fisica di un conducente è valutata in maniera oggettiva da un professionista qualificato. So che in alcuni Stati membri questo non avviene e la visita medica è sostituita con un'autocertificazione. Penso però che, come legislatori, dobbiamo sempre tener fermo il principio di precauzione e garantire i più alti livelli di sicurezza. Penso ad esempio al controllo della vista, che è un elemento imprescindibile per un conducente, la cui perdita di diottrie è difficilmente riscontrabile con una valutazione personale.

Per questa ragione mi auguro che domani la plenaria confermi la posizione della commissione Trasporti e dia un segnale chiaro, vorrei dire storico, in favore di una maggiore sicurezza stradale.

  Dominique Riquet, au nom du groupe Renew. – Madame la Présidente, mes chers collègues, le Parlement européen va se prononcer demain sur un texte majeur pour le renforcement de la sécurité routière en Europe, à savoir la révision de la directive sur le permis de conduire. Ce texte contient une mesure controversée mais nécessaire sur laquelle je m'étendrai, c'est l'instauration d'un examen médical obligatoire tous les quinze ans lors du renouvellement administratif de ce permis, afin de juger des aptitudes physiques et mentales des conducteurs.

Cette systématisation de l'examen médical, déjà mise en place dans un certain nombre d'États membres, n'est pas destinée à pénaliser les conducteurs, mais à protéger l'ensemble des usagers de l'espace public. Et elle n'est pas à ce titre une attaque contre le permis de conduire. Comment justifier d'ailleurs que nos véhicules puissent faire l'objet de contrôles techniques réguliers, obligatoires et rythmés alors que les conducteurs ne sont jamais vérifiés? Il s'agit, non pas de s'en prendre à la mobilité, mais d'assurer une mobilité sécurisée, comme c'était le cas avec la ceinture de sécurité, qui a fait l'objet des mêmes débats que l'examen médical il y a de cela 40 ans, et que plus personne ne songerait maintenant à remettre en cause.

À ceux qui fustigent que l'Europe intervienne au sujet d'un permis de conduire qui concerne tout un espace européen de liberté de circuler, je réponds qu'il y a au contraire une nécessité urgente à harmoniser. Pour terminer, je dirai que, comme législateurs, nous avons la possibilité d'améliorer la sécurité de tous les usagers de la voie publique. Nous serons donc comptables par notre vote de toutes les vies qui seront gagnées ou gâchées ou perdues.

  Anna Deparnay-Grunenberg, im Namen der Verts/ALE-Fraktion. – Frau Präsidentin, meine Damen und Herren, liebe Karima! Europa wächst zusammen, und wir machen den europäischen Führerschein zukunftstauglich. Unsere Vision dabei ist natürlich null Verkehrstote in Europa bis 2050. Um die Sicherheit auf unseren Straßen zu erhöhen, haben wir uns die besten Erfahrungen der Mitgliedstaaten angeschaut und machen sie nun teilweise europaweit eben zur Regel.

In Deutschland zum Beispiel trägt das begleitete Fahren, was ich zurzeit auch mit meinen Kindern üben durfte, hochgradig dazu bei, dass wir bei Fahranfängern ein besseres Fahren sehen. Auch die aus Spanien bekannten und gerade angesprochenen Gesundheitschecks bei der administrativen Verlängerung des Führerscheins tragen zur erhöhten Sicherheit bei. Wir sind dafür, dass diese Fahrtauglichkeit nun alle 15 Jahre geprüft werden soll. Wir freuen uns auf diesen EU-weiten digitalen Führerschein. Klar ist: Nach wie vor werden viele Details noch den Ländern überlassen, aber wir sind gespannt auf die Verhandlungen im Trilog. Wir müssen unser Ziel im Zusammenhang mit der „Vision Null“ für 2050 im Kopf behalten. Es geht um die Sicherheit auf der Straße und weniger Tote in der Zukunft.

  Peter Lundgren, för ECR-gruppen. – Fru talman! Som tidigare lastbilschaufför och ledamot av Europaparlamentet är jag oerhört stolt över att kunna dela med mig av mina erfarenheter och förbättra EU:s transportsektor. 2018 ledde jag det förra direktivet om körkort, med innovationer inom utbildning och praktiska åtgärder som att öka B-körkorten till 4 250 kilo för elektriska fordon, undervisning i montering av snökedjor och inrättandet av ett EU-register för att upptäcka falska körkort. Dessa insatser har lett till en betydande minskning av trafikdöden i EU. Det är en prestation som vi kan vara stolta över.

I början hade jag allvarliga farhågor om denna revidering av direktivet, ledd av de gröna, när förslagen enbart syftade till att frontalattackera SUV:ar och unga förare. Ett specifikt SUV-körkort och en maximal hastighet på 90 kilometer i timmen för nya förare föreslogs. Lyckligtvis lyckades vi behålla fokus på trafiksäkerhet under förhandlingarna. Detta är ett underbart resultat som också visar hur värdefull praktisk erfarenhet är i den politiska beslutsprocessen.

  Marco Campomenosi, a nome del gruppo ID. – Signora Presidente, Signora Commissaria, onorevoli colleghi, probabilmente siamo arrivati a un periodo della legislatura che non è il più adatto per discutere di questi temi, perché ci sono strumentalizzazioni, i gruppi sono divisi, il mio gruppo è diviso e probabilmente la mia posizione non è quella di tanti colleghi. Ma il tema della sicurezza è importante, la relatrice l'ha detto: chi di noi parla con l'associazione dei familiari delle vittime della strada conosce bene questa emergenza.

La direttiva, certo, è controversa però un aggiornamento di queste norme era necessario e il livello di armonizzazione che è stato raggiunto alla fine di lavori parlamentari intensi, secondo me, è quello giusto, perché abbiamo ancora la possibilità di migliorare questo testo sulla formazione, che ha un ruolo importante. Ci sono degli emendamenti su questo e sul primo soccorso.

Abbiamo già inserito una ulteriore facilitazione per avere l'accesso alla patente per la guida dei veicoli pesanti, che è un tema importante e urgente. E poi sull'idoneità fisica dei conducenti, dobbiamo superare questa idea che la capacità di guida possa essere autocertificata, perché purtroppo la realtà è molto differente, specialmente quando questo tema è legato alla salute e alle problematiche legate all'età.

Sulla guida accompagnata abbiamo preso l'esperienza di alcuni Stati membri che avevano dei punti avanzati molto positivi e sulla guida notturna non sono stati inseriti dei limiti che avrebbero colpito il mondo della ruralità. I comportamenti di guida pericolosi, quindi anche con l'assunzione di sostanze, vengono confermati con tolleranza zero.

Ecco, io credo che, al di là di quello che si è discusso magari anche sui giornali in queste settimane, se si va a vedere il testo è un testo buono e positivo e che deve vederci tutti impegnati sul tema della sicurezza.

  Έλενα Κουντουρά, εξ ονόματος της ομάδας The Left. – Κυρία Πρόεδρε, κυρία Επίτροπε, κάθε εβδομάδα σκοτώνονται 400 περίπου συμπολίτες μας. Σχεδόν κάθε σπίτι, κάθε οικογένεια βιώνει μία τραγωδία εξαιτίας ενός δυστυχήματος στην άσφαλτο. Σε αυτή την αναθεώρηση της οδηγίας θα είναι καταστροφικό δεκαεφτάχρονα παιδιά να οδηγούν τεράστια φορτηγά, ακόμα και 40 τόνων, δεκαεννιάχρονα παιδιά να οδηγούν λεωφορεία γεμάτα κόσμο, γυναίκες, μωρά, ηλικιωμένους.

Στοιχεία από χώρες όπου το ελάχιστο όριο ηλικίας ορίστηκε στα 18 έτη δείχνουν ξεκάθαρα ότι οι νεαρής ηλικίας οδηγοί φορτηγών είναι πολύ πιθανότερο να προκαλέσουν τροχαία ατυχήματα και δυστυχήματα. Έχουμε ευθύνη να νομοθετήσουμε ώστε να μειώσουμε τους θανάτους και τους πολύ σοβαρούς τραυματισμούς που συμβαίνουν καθημερινά στους δρόμους της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Πώς μπορούμε, λοιπόν, να επιτρέψουμε να δίνονται άδειες οδήγησης χωρίς καμία ιατρική γνωμάτευση, ούτε καν εξέταση όρασης; Να μην γίνονται συχνότερα επανέλεγχοι για την επιβεβαίωση της ικανότητας οδήγησης από μία συγκεκριμένη ηλικία και μετά, και ειδικά όταν υπάρχουν σοβαρά υποκείμενα νοσήματα; Πώς μπορούμε να επιτρέψουμε να δίνονται άδειες οδήγησης για μηχανάκια χωρίς καμία πρακτική εκπαίδευση σε αυτά;

Φοβάμαι ότι έτσι δεν μπορούμε να υπηρετήσουμε το όραμα της Ευρωπαϊκής Ένωσης, το Vision Zero, για μηδενικούς θανάτους από τροχαία μέχρι το 2050. Αγαπητοί συνάδελφοι, για ακόμα μία φορά σας καλώ να υπερψηφίσετε τις τροπολογίες μου, να απορρίψουμε αυτές τις προτάσεις που εξυπηρετούν συμφέροντα και κάνουν τους δρόμους μας πιο επικίνδυνους. Σας καλώ να ψηφίσετε για να σωθούν ανθρώπινες ζωές.

  Mario Furore (NI). – Signora Presidente, onorevoli colleghi, l'armonizzazione a livello europeo delle patenti di guida è un impegno condivisibile, che ci aiuterà a raggiungere l'obiettivo "zero vittime stradali" in tutta l'UE entro il 2050.

Nel 2022 oltre 20 000 cittadini hanno infatti perso la vita in un incidente stradale in Europa. Si tratta di numeri inaccettabili, che dobbiamo ridurre con regole più severe e maggiore prevenzione. Per questa ragione sosteniamo la proposta di rafforzare l'educazione alla sicurezza, insegnando ai neopatentati anche le tecniche di rianimazione, che possono essere utili nei casi di incidenti più gravi.

Inoltre, una politica di zero tolleranza per i conducenti inesperti, per la guida in stato di ebbrezza o sotto l'effetto di stupefacenti ci aiuterà a ridurre gli incidenti tra i giovani. L'alcol alla guida è, in Italia e in Europa, la prima causa di morte dei giovani di età compresa tra 16 e i 25 anni.

La sicurezza delle nostre strade deve essere quindi la nostra priorità.

  Jens Gieseke (PPE). – Frau Präsidentin, liebe Kolleginnen und Kollegen! Der Führerschein gehört für viele junge Menschen, insbesondere im ländlichen Raum, zum Erwachsenwerden dazu. Ein Führerschein bedeutet Freiheit, Freunde treffen, eine Urlaubsreise machen oder einfach zur Arbeit fahren. Dank der EU ist der Führerschein auch außerhalb Deutschlands gültig. Die EU—Führerscheinrichtlinie ist also bislang eine Erfolgsgeschichte mit echtem Mehrwert für jeden von uns.

Grüne, Linke und Sozialdemokraten wollen das anscheinend ändern. Anders kann ich mir die Änderungsvorschläge, liebe Kolleginnen und Kollegen, nicht erklären. Verpflichtende medizinische Tests für jeden, keine europaweite Anerkennung des begleiteten Fahrens ab 17, Sonderregeln für Fahranfänger. Der Verkehrssicherheit dienen diese Vorschläge jedenfalls nicht. Ganz im Gegenteil: Bei jungen Autofahrern ist die Schadenshäufigkeit 25 Prozent geringer, wenn sie bereits mit 17 den Führerschein gemacht haben. Ich habe das bei meiner Tochter erlebt, die hat den auch mit 17 gemacht, das ist erfolgreich. Das System „begleitetes Fahren“ wirkt also, ist eine Erfolgsgeschichte.

Also: Schluss mit der Bevormundung, mehr Pragmatismus, den Menschen was zutrauen – mit europaweiter Anerkennung des begleiteten Fahrens, Anerkennung von Treckerführerscheinen und konkreten Vereinfachungen für alle Verkehrsteilnehmer.

  Isabel García Muñoz (S&D). – Señora presidenta, señora vicepresidenta Šuica, la seguridad vial se encarga de eliminar o disminuir factores de riesgo para poder prevenir y minimizar accidentes de tráfico y sus fatales consecuencias. En la Unión Europea, queremos alcanzar el objetivo de cero muertes en carretera para 2050, pero la realidad es que cada año mueren más de veinte mil personas en nuestras carreteras.

Esta revisión de la Directiva sobre el permiso de conducción es fundamental para avanzar en nuestro objetivo y, por ello, debemos plantear medidas que ayuden a mejorar la seguridad vial. Ese es el objetivo. Rebajar las edades de conducción no va en favor de la seguridad vial. Obviar que a lo largo de la vida nuestras aptitudes y nuestras capacidades van cambiando y se pueden ver afectadas por problemas de salud tampoco favorece la seguridad vial. En cambio, los sistemas de carnet por puntos, la formación reglada de los conductores, la educación vial, las revisiones médicas periódicas o la tolerancia cero al volante sí tienen un efecto positivo. Gracias a medidas como esta, España es uno de los países con menores tasas de siniestralidad vial.

Seamos responsables y valientes y no pongamos en riesgo ni una sola vida más.

  Jan-Christoph Oetjen (Renew). – Frau Präsidentin, verehrte Kollegen! Selten hat ein Berichtsvorschlag aus dem Europäischen Parlament für so viel Aufregung gesorgt, sehr verehrte Kollegin Delli von den Grünen. Nachtfahrverbote für Fahranfänger, Abschaffung des begleiteten Fahrens – das alles ist nicht mehr in der Position des Ausschusses für Verkehr und Tourismus drin. Das ist gut so!

Der streitigste Punkt sind die verpflichtenden Gesundheitstests für jedermann. Ich persönlich glaube, für uns Freie Demokraten ist das eine Scheinsicherheit, die hier eingeführt werden soll. Wenn Sie mit 18 einen Führerschein machen, dann haben Sie danach einen Test mit 33, mit 48, mit 63 und mit 78 und dann wieder mit 93. Verehrte Kolleginnen und Kollegen, glauben wir wirklich, dass wir damit die Sicherheit verbessern? Nein, das tun wir nicht, sondern wir sorgen dafür, dass Millionen zusätzliche Arzttermine stattfinden und dass zusätzliche Bürokratie auf den Weg gebracht wird. Wir halten die derzeitigen Systeme, die in den Mitgliedstaaten da sind, für genau das Richtige. Das ist vor Ort entschieden, das funktioniert in den Mitgliedstaaten, und ich glaube, es gibt keinen Grund, eine Pflicht für jedermann einzuführen, insbesondere, weil es die bei bestimmten Krankheiten schon heute gibt.

  Kosma Złotowski (ECR). – Pani Przewodnicząca! Panie Komisarzu! Wszystkim nam zależy na tym, aby podróżowanie po Europie samochodem osobowym czy ciężarowym było komfortowe i bezpieczne. Chcemy też skutecznie zachęcić młode osoby do wybierania zawodu kierowcy w transporcie drogowym towarów. Zmiana tej dyrektywy to dobra okazja, aby oba te cele osiągnąć.

Nie oznacza to jednak, że powinniśmy się zgodzić na nakładanie na kierowców nowych obciążeń administracyjnych, które mogą mieć charakter dyskryminacji np. ze względu na wiek. Państwa członkowskie powinny w zgodzie z zasadą subsydiarności mieć prawo doboru takich narzędzi, jakie uznają za stosowne, aby badać zdolność do kierowania pojazdami. Zbyt daleko idąca harmonizacja będzie kosztowna i nieskuteczna.

Dla wielu osób samochód to czasem jedyny środek transportu, który jest gwarancją samodzielności i niezależności. Kierowcy już i tak ponoszą ogromne koszty polityki klimatycznej narzucanej przez Unię Europejską. Nie dokładajmy im kolejnych obciążeń.

  Roman Haider (ID). – Frau Präsidentin! Glücklicherweise ist der jetzt zur Abstimmung vorgelegte Entwurf zur neuen Führerscheinrichtlinie deutlich entschärft gegenüber dem ursprünglichen Vorschlag der Berichterstatterin Delli von den Grünen. Es lohnt sich aber trotzdem, einen Blick auf die ursprünglichen Vorschläge der Grünen zu werfen. Denn diese Vorschläge sind symptomatisch für die Grünen – ja, für die Linken insgesamt.

Als Allererstes wollten die Grünen gleich einmal das Erfolgsmodell des sogenannten L17—Führerscheins ersatzlos streichen. Es ist ein tolles Modell, das jungen Menschen die Möglichkeit bietet, mit ausreichend Fahrpraxis schon im Alter von 17 Jahren den Führerschein zu machen. Die Grünen wollten das streichen.

Was wollten die Grünen noch? In ihrem ideologischen Feldzug gegen die SUV wollten sie einen extra Führerschein für schwere PKW. Zu blöd nur, dass das neben SUV vor allem auch Elektrofahrzeuge betroffen hätte, die ja wegen der Batterie schwerer sind. Es ist schon skurril, wenn das von den Grünen kommt.

Ganz besonders haben es die Grünen aber auf die Führerscheinneulinge abgesehen. Für die wollten sie ein Nachtfahrverbot und eine Geschwindigkeitsbegrenzung von 90 Kilometern pro Stunde. Völlig absurd. Neben den Führerscheinneulingen haben es den Grünen vor allem ältere Menschen angetan. Die würden sie am liebsten so richtig quälen. Bis auf fünf Jahre befristete Führerscheine, ab 70 medizinische Tests, psychologische Tests, alles natürlich selbst zu bezahlen.

Das ist die typische Politik der grünen Verbotsfetischisten. Egal ob EU-weit oder in den Nationalstaaten: Verbote, Verbote, Verbote. Vom mündigen Bürger zum entmündigten Untertanen, das ist die Vision der Grünen. Gut, dass alle diese Schwachsinnigkeiten von den Schattenberichterstattern vernünftigerweise rausgestrichen worden sind.

  Andor Deli (NI). – Elnök Asszony! Amikor a Ház elkezdte vitatni a Bizottság vezetői engedélyekről szóló módosítási javaslatát, olyan célkitűzések kerültek meghatározásra, mint a közlekedés biztonságának növelése, és a járművezetés, mint szakma vonzóbbá tétele a fiatalabb nemzedékek számára, és nem mellékesen az egyre aggasztóbb méreteket öltő sofőrhiány orvoslása.

Azonban ahogy ez sűrűn megesik az Európai Parlamentben, a dolgok félresiklottak. Kezdődött a B+ jogosítvány ötletével, ami akkora felháborodást váltott ki a polgárok köréből, hogy azonnal le is került a napirendről. Most pedig itt van a 8 féle T típusú traktorjogosítvány javaslata, aminek semmi köze sincs a közlekedés biztonságának javításához, viszont jelentős bürokratikus és pénzügyi többletet jelent a gazdáknak, ami a jelenlegi helyzetben csak további olaj lenne a tűzre.

Az ilyen valóságtól elrugaszkodott javaslatok csak megerősítik a polgárokban azt az érzést, hogy valami nincs rendben, és változásra van szükség az Európai Parlamentben is. A lehetőség adott lesz az európai parlamenti választásokon.

  Ljudmila Novak (PPE). – Gospa predsednica, spoštovana gospa komisarka, kolegice in kolegi! S prostim gibanjem ljudi v Evropski uniji se je povečala potreba po uvedbi enotnega vozniškega dovoljenja. Pozdravljam poenostavitve pri upravnih postopkih, kar bo olajšalo življenje našim državljanom. Podpiram tudi zvišanje teže vozil, ki jih lahko vozimo z B kategorijo vozniškega dovoljenja.

Vozniško dovoljenje je izredno pomembno za ohranitev kvalitete življenja in mobilnosti v starejših letih življenja in tudi v primeru preselitve v drugo državo ali v primeru invalidnosti. Seveda pa pri tem ne smemo zanemariti vidika varnosti tako za voznike kot tudi za ostale udeležence v prometu.

Zaradi številnih sprememb v načinu življenja in hitrega razvoja prevoznih sredstev potrebujemo nova znanja in spretnosti, zato je usposabljanje mladih voznikov in tudi preverjanje zdravstvene sposobnosti v primeru specifičnih zdravstvenih stanj ali določenih bolezni zelo pomembno.

  Bogusław Liberadzki (S&D). – Pani Przewodnicząca! Pani Komisarz! Jestem za polityką „zero śmierci na drodze”, nie miejmy wątpliwości. Jestem również za jednolitym prawem jazdy w Unii Europejskiej. Jest tylko pytanie, jak to osiągnąć? Otóż mamy dowody statystyczne, iż kierowcy w przedziale wiekowym 18–24 lata powodują 3–4 razy więcej wypadków niż kierowcy w przedziale 60 lat i więcej. A zatem oni wcześniej otrzymali prawo jazdy. Pytanie: jak byli szkoleni, przechodzili badania, jak to wyglądało?

Społeczeństwa starzeją się i to jest reguła nie tylko w Polsce, ale w całej Unii Europejskiej. Czy kierując miliony osób na obowiązkowe badania, jesteśmy pewni, że służba zdrowia temu sprosta? Mam obawy, że nie. Drugi obszar, który szczególnie jest ważny, to wielkie obszary i miliony ludzi wykluczonych komunikacyjnie. Wróćmy do oferty komunikacji zbiorowej dla osób starszych. Śmiem twierdzić, że idea, zgodnie z którą każdy obowiązkowo musi przechodzić badania, jest po prostu niewykonalna.

  Caroline Nagtegaal (Renew). – Voorzitter, je rijbewijs halen, dat is toch echt een mijlpaal. Maar achter dat roze kaartje zit behoorlijk wat regelgeving, en de herziening van deze rijbewijsrichtlijn moet die regeldruk verminderen.

Daarom is het goed dat rijden in een auto of vrachtwagen vanaf zeventien jaar mogelijk wordt, al dan niet met een begeleider. Dit kan onze tekorten aan chauffeurs aanzienlijk verminderen. Ook moet het zo meteen kunnen dat je een elektrisch bestelbusje tot 4 250 kilogram kan besturen zonder dat je hoeft te investeren in een heel duur C-rijbewijs.

Maar laten we in deze richtlijn ongelooflijk kritisch kijken naar de verplichte medische keuring. Laten we dat niet doen bij iedere verlenging van een aanvraag, want dit gaat zo’n druk opleveren op onze zorg. Laat het aan de lidstaten zelf over. Kijk specifiek naar de medische omstandigheden van iedere bestuurder. Dat is nodig en wat mij betreft gaan we op die manier met dat roze kaartje veilig, duurzaam en toekomstbestendig de weg op.

  Jean-Paul Garraud (ID). – Madame la Présidente, les automobilistes sont à nouveau dans le collimateur de la Commission européenne et des écologistes. Ce texte, soumis au vote, aura une incidence directe, dramatique et contraignante sur la vie quotidienne de millions de conducteurs à travers l’Union européenne.

La limitation de la validité des permis de conduire à quinze années jusqu’à l’âge de 70 ans, puis tous les cinq ans au-delà, l’obligation de fournir un bilan de santé, les restrictions supplémentaires pour les personnes atteintes de certaines pathologies, la mise en place du permis numérique pour accroître la surveillance sont autant de mesures qui sont infondées, discriminatoires, liberticides et très coûteuses pour nos concitoyens déjà pressurisés par les multiples taxes et prélèvements en tous genres.

Après les contrôles techniques sur les véhicules, vous voulez donc imposer un contrôle technique sur les personnes. Pour nous, au Rassemblement national, il n’en est pas question. Et vous voulez imposer rien moins que huit nouveaux permis pour les tracteurs, alors que la légitime colère de nos paysans gronde partout en Europe. Mais quelle provocation et quelle déconnexion du réel! Cette politique, les Européens et les Français n’en veulent plus. Surtout, rejetez ce texte!

  Tomas Tobé (PPE). – Fru talman! Det är viktigt med hög trafiksäkerhet, och det är bra att körkort harmoniseras i EU. Men vi moderater kommer inte att acceptera att EU försvårar för så kallade A-traktorer, också kända som EPA-traktorer.

Jag beklagar att inte fler svenska kollegor är här i kammaren i dag när vi nu debatterar detta. Men jag vill uppmana er att rösta för det som vi moderater nu har samlat vår partigrupp EPP bakom. Det vill säga att åldersgränsen för EPA-traktorer inte ska ändras. Se nu till, när vi röstar, att stå upp för svenska ungdomars möjlighet att köra EPA, och inte onödig detaljreglering från EU-byråkrater.

  José Ramón Bauzá Díaz (Renew). – Señora presidenta, los europeos nos beneficiamos de un mercado interno y de un espacio Schengen que permite la libre circulación de personas. Sin duda, un hito sin precedentes en nuestro continente.

Aun así, los europeos a día de hoy no contamos con una normativa de licencias de conducción homogénea y estándar en toda la Unión Europea. Por eso mismo, la propuesta que presentamos hoy aquí desde la Comisión de Transportes y Turismo avanza hacia una mayor integración, avanza hacia un carnet de conducir transfronterizo que podrá ser digital y válido en cualquier región de Europa, avanza hacia normas comunes para reducir la siniestralidad en las carreteras europeas —reforzando las sanciones, los chequeos médicos o la información transfronteriza— y avanza también hacia un nuevo régimen europeo para conductores noveles que permita obtener el carnet de conducir a partir de los diecisiete años.

Por eso, carece de sentido que un europeo pueda trabajar, estudiar o vivir en un Estado miembro distinto al de origen, pero no disponga de normas comunes y homogéneas en algo tan básico como las licencias de conducir.

Por eso mismo, señorías, votemos a favor de esta iniciativa y sobre todo avancemos para acabar con esta anomalía europea.

  Gheorghe Falcă (PPE). – Doamnă președintă, dragi colegi, misiunea parlamentară este cea de a găsi soluții nu complicate, ci simple pentru problemele cu care se confruntă societatea. O mare problemă a Uniunii Europene este lipsa șoferilor profesioniști de camioane și autobuze, cu un deficit estimat la jumătate de milion de angajați. Doar în țara mea, România, deficitul este de peste 30 000 de oameni, asta și pentru că mulți dintre șoferii profesioniști lucrează în țările din vestul Europei.

Deficitul de șoferi este o problemă despre care putem spune că afectează nu doar un domeniu, ci sectoare economice întregi, lanțuri logistice esențiale, într-o perioadă în care vedem la nivel strategic și de securitate cât de importantă este mobilitatea. În contextul actual, în care șomajul în rândul tinerilor crește, avem nevoie să eliminăm anumite bariere de intrare în această profesie fără a compromite siguranța în trafic și să atragem oameni noi, cărora să le arătăm încredere și care să se poată forma sub supravegherea profesioniștilor.

  Elsi Katainen (Renew). – Arvoisa puhemies, liikenneturvallisuuden jatkuva parantaminen EU-alueella on välttämätöntä ja siinä ajokorttidirektiivin uudelleentarkastelu on ihan keskiössä. Lainsäädäntö koskettaa suurta osaa EU-kansalaisista ja siksi onkin tärkeää, että parlamentin kanta on tasapainoinen ja rationaalinen. Sääntöjä voidaan harmonisoida niiltä osin, kuin se on järkevää, kuten esimerkiksi liittyen digitaaliseen ajokorttiin, mutta jäsenvaltioilla on oltava myös liikkumatilaa ja harkintaa koskien esimerkiksi pakollisia lääkärintarkastuksia tai T-kategorian traktorikortin sääntöjä.

Haluan nostaa esiin myös nuorten liikkumisen harvaan asutuilla alueilla. Syrjäisemmillä alueilla ei ole julkista liikennettä tarjolla ja kevytautot ovat keskeinen liikkumismuoto, joka mahdollistaa turvallisen liikkumisen esimerkiksi kouluun ja harrastuksiin. Olenkin tyytyväinen, että kevytautot ovat mukana tekstissä, sillä nuorten mahdollisuuksia ja liikkumista maaseudulla tulee edelleen parantaa.

  Pascal Arimont (PPE). – Frau Präsidentin, sehr geehrte Frau Kommissarin! Es geht bei diesem Vorschlag darum, wie wir den Führerschein behalten oder wie wir ihn erlangen. Ich werde Ihnen diesen Vorschlag vielleicht aus der Sicht einer Person erklären, die auf dem Land oder in einem ländlichen Gebiet wohnt.

Da gab es zwei Dinge, die für mich wichtig sind oder die störend sind in dem, was vorgeschlagen worden ist: zum einen die Begrenzung des Führerscheins für ältere Leute ab 70 auf fünf Jahre – ein No-Go. In einem Dorf fährt man mit seinem Auto zum Bäcker, zur Freundin oder zum Arzt und nicht mit der Tram, mit der Bahn oder mit etwas anderem. Dort ist man auf den Führerschein angewiesen. Deswegen ist es auch wichtig, dass man das nicht künstlich begrenzt. Gleiches denke ich übrigens auch über die verpflichtenden Medizinchecks. Das werden wir versuchen, in den Abänderungen rauszustimmen.

Der zweite Punkt ist etwas, was mir als Grenzbewohner sehr aufgefallen ist: Wenn man dort einen Traktor hat und mit dem Traktor und seinem Traktorführerschein über die Grenze fährt, hält ein Polizist einen im Nachbarland auf und sagt: Du darfst diesen Traktor hier nicht weiterführen, weil dein Führerschein hier nicht anerkannt ist. Die Idee ist daher, dass man einen europaweiten Traktorführerschein macht, um diese Probleme zu verringern oder zu vermeiden. Wenn das nicht geht, sollte man zumindest eine gegenseitige Anerkennung aller Traktorführerscheine ins Auge fassen, damit der Bauer, der über die Grenze fährt, nicht durch einen Polizisten angehalten wird und wieder in sein Land zurückgeschickt wird, weil Europa es nicht hinkriegt, einen solchen Traktorführerschein gegenseitig anzuerkennen.

Spontane Wortmeldungen

  Maria Grapini (S&D). – Doamnă președintă, doamnă comisar, stimați colegi, discutăm un lucru extrem de important dacă plecăm de la statistică și știm bine că avem foarte multe accidente rutiere. Era normal să venim cu o propunere și să îmbunătățim condițiile de trafic. Este straniu să aud colegi aici care spun că ar costa să facem la 15 ani o vizită medicală. Eu susțin cu toată tăria, pentru că nu putem să expunem cetățenii la accidente doar pentru că nu am vrea să facem această vizită la 15 ani. Bine că facem revizia la mașină anual sau la doi ani.

De asemenea, sunt de acord că avem o criză a șoferilor în Uniunea Europeană, de aceea susțin scăderea vârstei la 17 ani la conducerea camioanelor, dar bineînțeles, cu însoțitor. Până la urmă, ținta noastră este de zero accidente și nu putem să avem diferențe. Avem o piață internă. Dacă într-un stat membru există deja vizită medicală obligatorie la 15 ani, acel om poate să fie expus la un accident într-o țară în care nu se mai face niciodată nicio vizită medicală și să spui că discriminezi când știm bine că, fiziologic, la 70 de ani nu mai ai aceleași aptitudini este absolut straniu. Eu susțin totuși protecția cetățenilor și securitatea pe piața internă.

  Barry Andrews (Renew). – Madam President, already in 2024, Irish road deaths have almost exceeded the total number of deaths on the roads in 2019. The main causes are phone usage, speeding and not wearing seatbelts. The police also say that all of the success in the campaign against driving while under the influence of alcohol has been wiped out by a huge increase in driving under the influence of drugs.

I have read many analyses of this sudden and tragic increase in road deaths. Nowhere have I seen it suggested that a good way to tackle this would be by increasing the number of medical tests for older drivers. That is why I strongly welcome the renewed focus on updating the directive and was strongly opposed to the measure on medical tests and the validity of licences for older people.

Let’s look at penalties for speeding and mobile phone usage. Let’s look at increased police presence at speed limits and mandatory drug testing. Targeting older drivers is looking in the wrong place for the right answers.

  Juozas Olekas (S&D). – Gerbiama pirmininke, gerbiama Komisijos nare. Aš sutinku su daugelio čia kalbėjusių kolegų pasakymu, kad mūsų tikslas – sustiprinti saugumą keliuose, ypatingai skiriant daugiau dėmesio mokymui ir parengimui jaunų vairuotojų, kurie pradeda vairavimą. Bet taip pat noriu paagituoti tuos, kurie abejoja dėl sveikatos patikrinimų. Kaip gydytojas ir kaip atstovas iš tos šalies, kurioje jau yra privalomi sveikatos patikrinimai, galiu pasakyti, kad tai yra dviguba nauda. Viena – tai, kad mes galime padėti vairuotojams išvengti savo sveikatos problemų dėl to, kad jie papildomai pasitikrina, ir tikrai nebus perkrauti medicinos įstaigos gydytojai, jeigu jie vieną kartą pasižiūrės kad ir neturinčių nusiskundimų vairuotojų. Ir, antra, vairuotojas, kuris pasitikrins sveikatą, ypatingai vyresnis, regos ir kitus dalykus, tikrai padės geriau vairuoti keliuose ir būti saugesniems. Taip pat labai sveikinu skaitmeninio vairuotojo pažymėjimo įdiegimą visoje Europos Sąjungoje.

  Valter Flego (Renew). – Poštovana predsjedavajuća. Dakle, mi, ovdje u Europskom parlamentu, često pronalazimo kompromise oko ove ili one teme, ali kada govorimo, dakle, o sigurnosti na cesti, mislim da kompromisa ne smije nikako biti. Mi, ovdje u ovoj direktivi, imamo jasan prioritet i zadaću, a to je veća sigurnost u prometu i sačuvanje mladih života.

Poštovane kolegice i kolege, ja vas molim, prilikom glasovanja, da o tome razmišljate. I da, ne smije biti kompromisa ako pričamo o tome mogu ili ne mogu mladi vozači sa 17 godina voziti grdosije od kamiona ili aute od 300 konja. Naravno da ne mogu. Ne smije biti kompromisa da li mogu imati 0 ili 0.1 ili 0.2 alkohola u krvi. Naravno da mora biti 0.0. Bijeg s mjesta nesreće - pa naravno da za to treba trajno oduzeti vozačku dozvolu. Stariji čovjek ne znači automatski da je i bolestan. To zna samo njegov doktor.

Dakle, na taj način mislim da možemo sačuvati puno života. I ono što je jako važno: molim vas, nemojte raditi kompromise da biste se svidjeli različitim lobijima, nego razmišljajte o ljudskim životima.

(Ende der spontanen Wortmeldungen)

  Dubravka Šuica, Vice-President of the Commission. – Madam President, honourable Members, I want to thank you for this interesting debate. I took note of all your comments and also questions, and please be reassured that I will convey all of them to Commissioner Vălean.

The debate shows that the views on the medical checks and the self-assessment are divergent. That is why in our Commission proposal we left the final decision to the Member States. Our aim was to ensure road safety, but also allow Members to find the right balance to have this measure effective and proportionate.

Following this exchange today, I am pleased to note that even though there are diverging opinions on certain issues, we all share two main goals of the Commission’s proposal: to strengthen road safety and to facilitate free movement.

I look forward to the vote, where I hope Parliament will support our proposal. While the file will unfortunately not be concluding during this current mandate, I am sure that the Plenary vote will send out a strong and unequivocal message to citizens that our Union is ready to work together to ensure that everyone can feel safe on our European roads.

  Karima Delli, rapporteure. – Mes chers collègues, beaucoup n’ont pas relu le texte! Dans le texte, désormais, il n’est plus question d’un permis, notamment SUV ou autres. Par contre, Monsieur Deli, vous avez évoqué la question d’un permis tracteur. Ce n’est pas moi qui l’ai mis en place, c’est le PPE. Et je vous garantis qu’il y aura un amendement de suppression, surtout à l’époque où nous sommes. Je tiens à vous dire, à chacun d’entre vous dans cet hémicycle, qu’il suffit d’une seconde pour que votre vie bascule ou celle d’un de vos proches. Des vies entières sont brisées! Je pense à Pauline Déroulède, à Floraine Jullian, qui est là aujourd’hui…

Monsieur Garraud, comment osez-vous? Comment osez-vous critiquer ce texte, vous qui n’avez même pas été capable d’être là durant le vote? Vous êtes un peu de ces députés fictifs qui prennent la misère du monde pour la mettre justement sur la place publique. Dites cela aux victimes, dites cela aux familles de victimes! Alors mettez-vous à la place notamment des conducteurs qui commettent des drames. Ces conducteurs-là ne s’en remettront jamais. Et les familles? Allez voir des familles de victimes, vous verrez également ce qu’elles vous diront.

La visite obligatoire tous les quinze ans, c’est un geste de bon sens. Quatorze pays l’ont déjà mise en œuvre. Dans nos rangs, nous enverrons demain un message historique: sauvez des vies! Dans 20 ans, on regardera cette mesure et, dans ce Parlement, on sera comme il y a 30 ans. Cette ceinture obligatoire qui, à l’époque, posait des problèmes, et plus maintenant, et le taux d’alcoolémie qui a été baissé, mesure qui, aujourd’hui, ne pose plus de problème. Mais dans 20 ans, nous regarderons avec fierté cette mesure d’une visite médicale qui sera adoptée comme une seconde ceinture de sécurité, parce que ce Parlement a un objectif: sauver des vies.

  Die Präsidentin. – Die Aussprache ist geschlossen.

Die Abstimmung findet am Mittwoch, 28. Februar 2024, statt.

Schriftliche Erklärungen (Artikel 171)

  Robert Hajšel (S&D), písomne. – Bezpečnosť na cestách musí byť priorita, preto súhlasím s tým, aby sa pravidlá vydávania vodičských preukazov zjednotili a niektoré podmienky alebo tresty sprísnili. Vítam zavedenie digitálneho vodičského preukazu, ktorý nebude náhradou, ale doplnkom k fyzickému preukazu. Je ale nonsens, aby sme obmedzovali nočnú jazdu mladých vodičov alebo zavádzali neprimerane časté zdravotné kontroly pre ľudí len na základe veku, a nie na základe zdravotného stavu, ako hovoril pôvodný návrh.

(Die Sitzung wird um 11.57 Uhr unterbrochen.)

VORSITZ: JAN-CHRISTOPH OETJEN
Vizepräsident