SCHRIFTELIJKE VRAAG E-3342/09
van Vittorio Agnoletto (GUE/NGL) , Vincenzo Aita (GUE/NGL) , Giusto Catania (GUE/NGL) , Luisa Morgantini (GUE/NGL) en Roberto Musacchio (GUE/NGL)
aan de Commissie

Overwegende dat:

• —de Commissie in COM(2008)0773 van 18.11.2008 de aandacht vestigt op problemen in de lidstaten die het gevolg zijn van het besteden van onvoldoende aandacht aan de goedkeuring van EU-normen, het gebrek aan verantwoordelijkheid, het ontbreken van procedures voor tenuitvoerlegging door decentrale overheden en op de herhaaldelijke schendingen van het Gemeenschapsrecht wegens non-conformiteit bij de omzetting van richtlijnen of het niet naleven van arresten van het Europees Hof van Justitie;
• —het Verdrag van Aarhus, en in verband daarmee Richtlijnen 2003/4/EG[1] en 2003/35/EG[2], voorziet in een ruime toegang tot de rechter: in 2003 heeft de Commissie een voorstel voor een uitvoeringsrichtlijn aangenomen betreffende toegang tot de rechter inzake milieuaangelegenheden, om de toepassing van het Gemeenschapsrecht op het gebied van milieu uniformer te maken: het wordt makkelijker zaken voor een nationale rechter te brengen, omdat dit de oplossing van problemen dichterbij de burger mogelijk maakt. Zij zijn namelijk de eerste die ernstige schendingen van communautaire normen opmerken;
• —het Europees Parlement een duidelijk belang heeft bij een efficiënte tenuitvoerlegging: 10 % van de vragen aan de Commissie heeft betrekking op het milieu, net als 35 % van de verzoekschriften aan de Commissie verzoekschriften van het EP;
• —wet nr.349 stelt dat verenigingen in de zin van artikel 13 zich tot de bestuursrechter mogen wenden om activiteiten die strijdig zijn met de milieunormen te verifiëren of om annulering te eisen;
• —de wijzigingen die de Italiaanse regering voorstelt op artikel 18, op basis van wet 28.1.2009 nr. 2, om werkzaamheden te versnellen, de bestuursrechter zouden belemmeren illegale werkzaamheden stil te leggen en de eisende partijen een financiële compensatie toe te kennen indien zij in het gelijk worden gesteld, ofwel de opdrachtgever van de werkzaamheden te verplichten een schadevergoeding te betalen indien zijn beroep wordt verworpen: een afschrikmiddel dat schadelijk is voor burgerrechten;

Zou de Commissie kunnen aangeven of zij niet van mening is dat de voorstellen van de regering, met het oog op de huidige richtlijnen (die gericht zijn op een brede en efficiënte toegang tot de rechter en tot informatie op het gebied van milieubescherming) en haar aanbevelingen van 18.11.2008 (waarin de talloze schendingen van de lidstaten worden genoemd en de essentiële bijdrage van verenigingen en burgers bij de controle op de naleving van de EU-normen), strijdig zijn met de eis van burgerparticipatie van de Europese Commissie en het Europees Parlement?

• [1] PB L 41 van 14.2.2003, blz. 26.
• [2] PB L 156 van 25.6.2003, blz. 17.

PB C 189 van 13/07/2010