Υποχρεώσεις στον τομέα της αμοιβαιότητας των θεωρήσεων σύμφωνα με το άρθρο 7 του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1806
22.7.2020
Ερώτηση με αίτημα προφορικής απάντησης O-000049/2020
προς την Επιτροπή
Άρθρο 136 του Κανονισμού
Juan Fernando López Aguilar
εξ ονόματος της Επιτροπής Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων
Το 2013, το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο εξέδωσαν τον κανονισμό 1289/2013 για την τροποποίηση, μεταξύ άλλων, του λεγόμενου μηχανισμού αμοιβαιότητας του κανονισμού 539/2001 (όπως κωδικοποιήθηκε με τον κανονισμό (ΕΕ) 2018/1806). Στόχος του μηχανισμού αυτού είναι να διασφαλίσει ότι οι πολίτες της ΕΕ, όταν ταξιδεύουν σε τρίτη χώρα, υπόκεινται στους ίδιους όρους στους οποίους υπόκεινται οι υπήκοοι της εν λόγω τρίτης χώρας, όταν ταξιδεύουν στην ΕΕ. Ο μηχανισμός αμοιβαιότητας προβλέπει ότι, μόλις η Επιτροπή ενημερωθεί από κράτος μέλος για μια κατάσταση μη αμοιβαιότητας, κινείται μια διαδικασία η οποία περιλαμβάνει συγκεκριμένα χρονοδιαγράμματα που πρέπει να τηρηθούν και μέτρα που πρέπει να ληφθούν προκειμένου να τερματιστεί η εν λόγω κατάσταση. Στις 12 Απριλίου 2014, η Επιτροπή δημοσίευσε κοινοποιήσεις πέντε κρατών μελών [1] .
Στο πλαίσιο του μηχανισμού, εάν, μετά από ορισμένα ενδιάμεσα στάδια, «η τρίτη χώρα δεν έχει άρει την υποχρέωση θεώρησης εντός 24 μηνών από την ημερομηνία δημοσίευσης των κοινοποιήσεων, ο κανονισμός επιβάλλει στην Επιτροπή την υποχρέωση να εκδώσει κατ’ εξουσιοδότηση πράξη για την προσωρινή αναστολή για περίοδο 12 μηνών της απαλλαγής από την υποχρέωση θεώρησης για τους υπηκόους της εν λόγω τρίτης χώρας» [2] .
Ωστόσο, η Επιτροπή, αντί να υποβάλει την απαιτούμενη κατ’ εξουσιοδότηση πράξη, αποφάσισε να εκδώσει σειρά ανακοινώσεων, προκειμένου να παρουσιάσει την τρέχουσα κατάσταση.
Στο πλαίσιο αυτό, η Επιτροπή ερωτάται:
- 1.Συμμερίζεται τη νομική εκτίμηση σύμφωνα με την οποία υποχρεούται να εκδώσει κατ’ εξουσιοδότηση πράξη – για την προσωρινή αναστολή της απαλλαγής από την υποχρέωση θεώρησης για τους υπηκόους τρίτων χωρών που δεν έχουν άρει την υποχρέωση θεώρησης για τους πολίτες ορισμένων κρατών μελών της ΕΕ – εντός προθεσμίας 24 μηνών από την ημερομηνία δημοσίευσης των σχετικών κοινοποιήσεων, η οποία παρήλθε εν προκειμένω στις 12 Απριλίου 2016;
- 2.Σε περίπτωση που συμφωνεί με την εκτίμηση ότι υποχρεούται να εκδώσει κατ’ εξουσιοδότηση πράξη, πότε προτίθεται η Επιτροπή να υποβάλει την κατ’ εξουσιοδότηση πράξη;
- 3.Εάν διαφωνεί, ποιοι είναι οι λόγοι;
Κατάθεση: 22/07/2020
Λήξη προθεσμίας: 23/10/2020