Autizmus és inkluzív foglalkoztatás

Szóbeli választ igénylő kérdés  O-000017/2021
a Bizottság számára
az eljárási szabályzat 136. cikke
Lucia Ďuriš Nicholsonová, Rosa Estaràs Ferragut, Pierfrancesco Majorino, Jordi Cañas, Stefania Zambelli, Katrin Langensiepen, José Gusmão
a Foglalkoztatási és Szociális Bizottság nevében

Az autizmus egy olyan összetett, egész életen át tartó fogyatékosság, amelyet minden érintett személy különbözőképpen él meg. Európában a becslések szerint körülbelül ötmillióan élnek autizmussal[1]. Az autisták – függetlenül attól, hogy milyen mértékben szorulnak támogatásra – nagyfokú diszkriminációval szembesülnek az élet minden területén, többek között az oktatásban és a szakképzésben, ami miatt foglalkoztatási helyzetük rossz. A munkanélküliség aránytalan mértékben sújtja az autistákat, köztük azokat is, akik átlagon felüli képzettséggel rendelkeznek[2]. Foglalkoztatási arányuk kevesebb mint 10%[3], ami messze elmarad a fogyatékossággal élő összes személy 47%-os, illetve a fogyatékossággal nem élő személyek 72%-os foglalkoztatottságától. Ezek az emberek gyakran alulfoglalkoztatottak, bizonytalan és/vagy rövid távú, rosszul fizetett állásokban, sokszor intézményekben vagy védett környezetben dolgoznak, és esetükben nagy a szegénység és a társadalmi kirekesztődés kockázata. A világjárvány következtében kevesebb oktatási és foglalkoztatási lehetőségük maradt, aminek oka a lemorzsolódás, az elbocsátások, valamint a támogató szolgáltatások és a bizonyítékokon alapuló beavatkozások felfüggesztése. Azon jogukat illetően, hogy teljes mértékben, másokkal egyenlő alapon vehessenek részt a társadalom életében, és hivatkozva az új fogyatékosságügyi stratégiára[4], a foglalkoztatási egyenlőségről szóló irányelvre[5], a szociális jogok európai pillérére vonatkozó cselekvési tervre, az ENSZ fenntartható fejlődési céljaira és a fogyatékossággal élő személyek jogairól szóló ENSZ-egyezményre, a Foglalkoztatási és Szociális Bizottság a következő kérdéseket kívánja feltenni a Bizottságnak:

1. Mit fog tenni a Bizottság annak érdekében, hogy javítsa az autisták kilátásait a személyes fejlődés és a foglalkoztatás terén, különös tekintettel a következőkre: a szociális biztonságra, a munkakörülményekre, a minimálbérekre és az intézményeken belüli megkülönböztetésmentességre vonatkozó jogi keretek nyújtotta védelem; egyénre szabott és speciális támogatás az oktatás és képzés terén, valamint az ezt követő foglalkoztatásba történő átmenet során; egyénre szabott megközelítések az igények meghatározására és a foglalkoztathatóság javítására (többek között módosított munkaerő-felvételi eljárások és bizonyítékokon alapuló munkáltatói képzések révén), valamint a minőségi és inkluzív, a fogyatékossággal nem élő személyekkel egyenlő díjazású foglalkoztatás, valamint az észszerű alkalmazkodás biztosítása érdekében; a támogató technológia alkalmazása; az uniós források felhasználása ebben az összefüggésben.

2. Konkrétan hogyan fogja a Bizottság javítani és biztosítani az autisták foglalkoztatási helyzetére vonatkozó minőségi, lebontott adatok gyűjtését és nyomon követését, beleértve a társbetegségben szenvedőket, egyéb fogyatékossággal élőket, valamint az intézményekben és védett környezetben élőket is?

3. Milyen konkrét intézkedéseket javasol a Bizottság annak érdekében, hogy figyelembe lehessen venni az autizmussal élő emberek életminőségét, helyzetük sokféleségét és igényeiket, valamint a világjárvány, illetve az őket – többek között az oktatás, a lakhatás, a foglalkoztatás, a szociális védelem és a befogadás területén érő – interszekcionális megkülönböztetés hatásait, továbbá annak érdekében, hogy a tagállamok az uniós fogyatékosságügyi stratégia végrehajtása során foglalkozzanak sajátos szükségleteikkel?

Előterjesztve: 17.3.2021

Határidő: 18.6.2021

• [1] Az autizmus becsült előfordulási aránya 100-ból 1 személy, lásd: Elsabbagh, M. és mások: „Global Prevalence of Autism and Other Pervasive Developmental Disorders”, Autism Research, 5. kötet, 3. szám, 2012; Fombonne, E. és mások: „Prevalence of Autism Spectrum Disorders in a Total Population Sample”, The American Journal of Psychiatry, 168. kötet, 9. szám, 2011; Autism and Developmental Disabilities Monitoring Network: „Prevalence of Autism Spectrum Disorders – Autism and Developmental Disabilities Monitoring Network, 14 Sites, United States, 2008”, Morbidity and Mortality Weekly Report: Surveillance Summaries, 61. kötet, 3. szám, 2012; Mattila és mások, 2011; Saemundsen, E. és mások: „Prevalence of autism spectrum disorders in an Icelandic birth cohort”, BMJ Open, 2013; Baird, G. és mások: „IQ in children with autism spectrum disorders: data from the Special needs and Autism Project (SNAP)”, Psychological Medicine, 41. kötet, 3. szám, 2011.
• [2] Riedel, A. és mások: „Well Educated Unemployed – On Education, Employment and Comorbidities in Adults with High-Functioning Autism Spectrum Disorders in Germany”, Psychiatrische Praxis, 43. kötet, 1. szám, 2016.
• [3] Az Autism-Europe prezentációja az Európai Parlament Foglalkoztatási és Szociális Bizottsága előtt 2019. november 5-én, megtalálható itt: https://www.autismeurope.org/wp-content/uploads/2019/11/presentation_employment_autism_final2.pptx.pdf
• [4] Stratégia a fogyatékossággal élő személyek jogainak érvényre juttatásáért (2021–2030), COM(2021)0101.
• [5] A Tanács 2000/78/EK irányelve (2000. november 27.) a foglalkoztatás és a munkavégzés során alkalmazott egyenlő bánásmód általános kereteinek létrehozásáról, HL L 303., 2000.12.2., 16. o.