Il diritto d'inchiesta del Parlamento

Interrogazione con richiesta di risposta orale  O-000029/2021
al Consiglio
Articolo 136 del regolamento
Antonio Tajani, Domènec Ruiz Devesa
a nome della commissione per gli affari costituzionali

A seguito della proposta di sostituire la decisione 95/167 relativa alle modalità per l'esercizio del diritto d'inchiesta del Parlamento europeo, adottata dal Parlamento il 16 aprile 2014, il Consiglio e la Commissione hanno dichiarato la loro volontà istituzionale e politica di avviare un dialogo al fine di conseguire un accordo su un nuovo testo giuridico.

In un documento informale del maggio 2018, la commissione per gli affari costituzionali ha proposto una nuova formulazione per la proposta adottata, tenendo conto di alcune delle preoccupazioni espresse dal Consiglio. Tuttavia, il Consiglio ha espresso "serie preoccupazioni giuridiche e istituzionali" per quanto riguarda alcune parti del nuovo testo proposto, senza fornire ulteriori spiegazioni, nonostante l'apertura al dialogo da parte del Parlamento.

A seguito della risoluzione del Parlamento del 18 aprile 2019 sui negoziati con il Consiglio e la Commissione sulla proposta legislativa di regolamento sul diritto d'inchiesta del Parlamento europeo, il 16 ottobre 2019 la Conferenza dei presidenti ha deciso di riprendere la procedura sulla base della proposta iniziale del Parlamento.

Il Consiglio e il Parlamento interpretano in modo chiaramente distinto la procedura legislativa speciale di cui all'articolo 226 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea, che richiede l'approvazione del Consiglio e della Commissione. Mentre secondo l'interpretazione del Parlamento la base giuridica impone alle tre istituzioni di adoperarsi in buona fede per raggiungere un accordo su un testo comune, il Consiglio non si sente obbligato ad avviare negoziati e si rifiuta di discutere il regolamento proposto dal Parlamento.

Può il Consiglio spiegare le ragioni di questo stallo e fornire soluzioni istituzionali nei confronti di questo specifico processo di dialogo politico, tenendo conto della natura speciale della procedura legislativa e del ruolo delle tre istituzioni al riguardo, al fine di conseguire un dialogo costruttivo che vada oltre il rifiuto totale del testo legislativo?

Può il Consiglio rassicurare il Parlamento che avvierà rapidamente un dialogo politico con il Parlamento per giungere a un'intesa che consenta di ultimare la procedura e per stabilire il quadro giuridico appropriato per l'attuazione del diritto d'inchiesta del Parlamento, che rappresenta una pietra angolare della democrazia parlamentare?

Presentazione: 22.4.2021

Scadenza: 23.7.2021