Vyšetřovací právo Evropského parlamentu

Otázka k ústnímu zodpovězení  O-000030/2021
Komisi
článek 136 jednacího řádu
Antonio Tajani, Domènec Ruiz Devesa
za Výbor pro ústavní záležitosti

V návaznosti na návrh nahradit rozhodnutí 95/167 o podrobných ustanoveních o výkonu vyšetřovacího práva Evropského parlamentu, který přijal Parlament dne 16. dubna 2014, vyjádřily Rada a Komise institucionální a politickou vůli zahájit dialog s cílem dohodnout se na novém právním textu.

V pracovním dokumentu z května 2018 navrhl Výbor pro ústavní záležitosti nové znění přijatého návrhu, v němž zohlednil některé obavy vyjádřené Radou. Rada však bez dalšího vysvětlení, navzdory otevřenosti Parlamentu, vyjádřila v souvislosti s některými částmi navrhovaného nového znění „závažné právní a institucionální obavy“.

V návaznosti na usnesení Parlamentu ze dne 18. dubna 2019 o jednáních s Radou a Komisí o legislativním návrhu nařízení o vyšetřovacím právu Evropského parlamentu rozhodla dne 16. října 2019 Konference předsedů o obnovení postupu na základě původního návrhu Parlamentu.

Rada a Parlament si zjevně vykládají zvláštní legislativní postup stanovený v článku 226 Smlouvy o fungování Evropské unie, jenž vyžaduje souhlas Rady a Komise, odlišným způsobem. Zatímco podle výkladu Parlamentu tento právní základ vyžaduje, aby všechny tři orgány usilovaly v dobré víře o dosažení dohody na společném znění, Rada se do jednání necítí nucena zapojit a nařízení, které navrhl Parlament, odmítá projednat.

Může Komise vysvětlit důvody této patové situace a poskytnout institucionální řešení tohoto konkrétního procesu politického dialogu, s ohledem na zvláštní povahu legislativního postupu a úlohu, kterou v něm hrají všechny tři orgány, s cílem dosáhnout konstruktivního dialogu, který by se neomezoval na pouhé odmítnutí legislativního textu jako celku?

Může Komise ujistit Parlament, že se urychleně zapojí do politického dialogu s Parlamentem s cílem dosáhnout porozumění, které umožní tento postup uzavřít, a vytvořit vhodný právní rámec pro uplatňování vyšetřovacího práva Parlamentu, jež je základním kamenem parlamentní demokracie?

Předložení: 22.4.2021

Platná do: 23.7.2021