Uprawnienia śledcze Parlamentu

Pytanie wymagające odpowiedzi ustnej  O-000030/2021
do Komisji
Art. 136 Regulaminu
Antonio Tajani, Domènec Ruiz Devesa
w imieniu Komisji Spraw Konstytucyjnych

W następstwie wniosku dotyczącego zastąpienia decyzji 95/167 w sprawie szczegółowych przepisów regulujących wykonywanie przez Parlament uprawnień śledczych, przyjętego przez Parlament 16 kwietnia 2014 r., Rada i Komisja wyraziły wolę udziału w instytucjonalnym i politycznym dialogu na temat nowego brzmienia tego aktu prawnego.

W dokumencie roboczym z maja 2018 r. Komisja Spraw Konstytucyjnych zaproponowała zmiany w przyjętym wniosku, uwzględniając niektóre obawy Rady. Rada zgłosiła jednak „poważne prawne i instytucjonalne zastrzeżenia” do niektórych elementów nowego tekstu, bez dalszych wyjaśnień, mimo otwartości Parlamentu do rozmów.

W następstwie rezolucji Parlamentu z 18 kwietnia 2019 r. w sprawie negocjacji z Radą i Komisją w sprawie wniosku ustawodawczego dotyczącego rozporządzenia o uprawnieniach śledczych Parlamentu Europejskiego w dniu 16 października 2019 r. Konferencja Przewodniczących postanowiła wznowić procedurę na podstawie pierwotnej propozycji Parlamentu.

Rada i Parlament niewątpliwie odmiennie interpretują specjalną procedurę ustawodawczą ustanowioną w art. 226 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, która wymaga zgody Rady i Komisji. Zgodnie z interpretacją Parlamentu ta podstawa prawna wymaga, aby trzy instytucje działały w dobrej wierze na rzecz porozumienia w sprawie wspólnego tekstu. Rada nie czuje się jednak zobowiązana do udziału w negocjacjach i odmawia omówienia rozporządzenia w brzmieniu zaproponowanym przez Parlament.

Czy Komisja może wyjaśnić przyczyny tego impasu i zaproponować rozwiązania instytucjonalne w tym konkretnym przypadku dialogu politycznego, biorąc pod uwagę szczególny charakter procedury ustawodawczej i rolę trzech instytucji w procedurze oraz z myślą o nawiązaniu konstruktywnego dialogu i aby uniknąć całkowitego odrzucenia tekstu ustawodawczego?

Czy Komisja może zapewnić Parlament, że szybko zaangażuje się w dialog polityczny z Parlamentem w celu osiągnięcia porozumienia umożliwiającego zakończenie procedury i ustanowienie odpowiednich przepisów regulujących wykonywanie uprawnień śledczych Parlamentu, które są podstawą demokracji parlamentarnej?

Przedłożone: 22.4.2021

Termin ważności: 23.7.2021