Problem för företag inom EU vilka tillhandahåller tjänster i Schweiz
28.4.2009
SKRIFTLIG FRÅGA P-3403/09
från Herbert Bösch (PSE)
till kommissionen
Den 1 juni 2002 trädde ett flertal bilaterala avtal mellan Schweiz och EU i kraft gällande fri rörlighet för personer. Dessa avtal öppnar upp den schweiziska marknaden för tjänsteleverantörer från EU-medlemsstater och EU‑medlemsstaternas marknader för schweiziska tjänsteleverantörer. För att skydda utstationerade arbetstagare från Schweiz och EU‑medlemsstaterna föreskrivs i den schweiziska lagen om utstationering att schweiziska lönemässiga och sociala standarder ska upprätthållas, vilket frågeställarna ser positivt på. Samtidigt leder detta dock till många problem i samband med den praktiska tillämpningen, vilket gör tillhandahållandet av tjänster onödigt besvärligt. Till exempel är det oerhört svårt för en utländsk tjänsteleverantör att ta reda på vilken avtalsenlig minimilön som gäller inom respektive bransch i den kanton där tjänsterna tillhandahålls. Den osäkerhet om rättsläget och otydlighet som är förbunden med detta har en hämmande inverkan på tillhandahållandet av tjänster. En ökad tydlighet och bättre samordning ligger både i de schweiziska och i de utländska företagens och arbetstagarnas intresse, som arbetar i Schweiz. Utländska företag som vill bedriva verksamhet i Schweiz bör därför redan innan de etablerar sig i landet vara på det klara med den arbetslagstiftning och de kollektivavtal som gäller där.
Företagare från gränsregionerna klagar i allmänhet över att tolkningen av lagstiftningen varierar kraftigt mellan de enskilda kantonerna. Detta gäller även den anmälningsplikt som föreskrivs i den schweiziska lagen om utstationering och som innebär att tjänsteleverantörer ska anmälas 8 dagar innan de påbörjar arbetet, vilket ställer till problem för utländska företag.
Statssekretariatet för ekonomiska frågor i Schweiz (SECO) eftersträvar – inom ramen för trestatsarbetsgruppen för en förenklad tillämpning av lagen om utstationering – ökad tydlighet och förenklade förfaranden för utländska tjänsteleverantörer. Ser kommissionen några möjligheter att stödja detta, så att de fördelar som det fria tjänsteleverantörsutbytet med Schweiz ger kan utnyttjas bättre i praktiken framöver?
EGT C 189, 13/07/2010