SPOLOČNÝ NÁVRH UZNESENIA o situácii v oblasti ľudských práv v Sin-ťiangu vrátane policajných spisov zo Sin-ťiangu

Uznesenie Európskeho parlamentu o situácii v oblasti ľudských práv v Sin-ťiangu vrátane policajných spisov zo Sin-ťiangu

(2022/2700(RSP))

Európsky parlament,

– so zreteľom na svoje predchádzajúce uznesenia a správy o situácii v Číne, najmä na uznesenie zo 17. decembra 2020 o nútenej práci a situácii Ujgurov v Ujgurskej autonómnej oblasti Sin-ťiang[1] a uznesenie z 19. decembra 2019 o situácii Ujgurov v Číne (kauza China Cables)[2],

– so zreteľom na Všeobecnú deklaráciu ľudských práv z roku 1948,

– so zreteľom na Medzinárodný pakt o občianskych a politických právach zo 16. decembra 1966,

– so zreteľom na nariadenie Rady (EÚ) 2020/1998[3] a rozhodnutie Rady (SZBP) 2020/199 zo 7. decembra 2020[4] o reštriktívnych opatreniach proti závažnému porušovaniu a zneužívaniu ľudských práv,

– so zreteľom na Dohovor OSN o právach dieťaťa z roku 1989,

– so zreteľom na článok 36 ústavy Čínskej ľudovej republiky, ktorý zaručuje všetkým občanom právo na slobodu náboženského vyznania, a na jej článok 4, ktorý zaručuje práva etnických menšín,

– so zreteľom na článok 144 ods. 5 a článok 132 ods. 4 rokovacieho poriadku,

A. keďže presadzovanie a dodržiavanie ľudských práv, demokracie a zásad právneho štátu by malo byť stredobodom politiky EÚ voči Číne, v súlade so záväzkom EÚ presadzovať tieto hodnoty vo svojej vonkajšej činnosti a so záväzkom Číny dodržiavať tieto hodnoty v rámci vlastného rozvoja a medzinárodnej spolupráce;

B. keďže Medzinárodné konzorcium investigatívnych novinárov a niekoľko medzinárodných médií vrátane BBC, španielskeho El País, francúzskeho Le Monde a nemeckého Der Spiegel mohli preskúmať policajné spisy zo Sin-ťiangu;

C. keďže zodpovedné čínske orgány odmietli obvinenia z rozsiahleho a štrukturálneho porušovania ľudských práv v Sin-ťiangu;

D. keďže policajné spisy zo Sin-ťiangu podrobne dokumentujú – a po prvýkrát s mnohými fotografiami – rozsah systematických, brutálnych a svojvoľných represií v Ujgurskej autonómnej oblasti Sin-ťiang;

E. keďže tento materiál preukazuje informovanú úlohu, aktívnu podporu a priame zapojenie ústrednej vlády v Pekingu – vrátane Si Ťin-pchinga a Li Kche-čchianga – a vedúcich predstaviteľov Ujgurskej autonómnej oblasti Sin-ťiang pri riadení politiky masových internácií v Sin-ťiangu; keďže dokumenty poukazujú aj na informovanú a aktívnu podporu prezidenta Si Ťin-pchinga kampaniam „prevýchovy“, „tvrdého zákroku“ a „deradikalizácie“ v Sin-ťiangu, ako aj pokračujúcim výdavkom na ďalšie detenčné zariadenia a personál na riadenie prílevu zadržiavaných osôb;

F. keďže Ujgurský tribunál a iné dôveryhodné nezávislé vyšetrovacie orgány a výskumné organizácie dospeli k záveru, že závažné a systematické porušovanie ľudských práv Ujgurov a iných turkických etník zo strany Číny predstavuje mučenie, zločiny proti ľudskosti a genocídu[5]; keďže vláda USA a zákonodarné orgány v USA, Kanade, Spojenom kráľovstve, Holandsku, Belgicku, Francúzsku, Litve, Česku a Írsku dospeli k podobným záverom;

G. keďže od roku 2017 rôzne mimovládne organizácie opakovane informujú o tom, že Čína hromadne zadržiava Ujgurov, Kazachov a iné prevažne moslimské etnické skupiny v Sin-ťiangu;

H. keďže krutosti voči Ujgurom treba vnímať v kontexte širších represívnych a agresívnych vnútorných a vonkajších politík Číny;

1. čo najdôraznejšie odsudzuje skutočnosť, že ujgurská komunita v Čínskej ľudovej republike je systematicky utlačovaná brutálnymi opatreniami vrátane hromadných deportácií, politickej indoktrinácie, rozdeľovania rodín, obmedzovania náboženskej slobody, ničenia kultúry a rozsiahleho sledovania;

2. tvrdí, že opatrenia na prevenciu pôrodnosti a oddeľovanie ujgurských detí od ich rodín, o ktorých existujú dôveryhodné dôkazy, predstavujú zločiny proti ľudskosti a znamenajú vážne riziko genocídy; vyzýva čínske orgány, aby zastavili všetky vládou podporované programy nútenej práce a hromadnej nútenej sterilizácie a aby okamžite ukončili všetky opatrenia zamerané na predchádzanie pôrodom u ujgurského obyvateľstva vrátane nútených potratov alebo sankcií za porušovanie opatrení na kontrolu pôrodnosti;

3. vyjadruje vážne znepokojenie nad nadmernými a svojvoľnými trestmi odňatia slobody vynesenými v dôsledku obvinení z terorizmu alebo extrémizmu, čo podľa policajných spisov zo Sin-ťiangu znamenalo, že v roku 2018 bolo zadržaných 22 000 osôb čiže 12 % dospelého ujgurského obyvateľstva v okrese Konašeher[6]; vyjadruje znepokojenie nad údajnými obvineniami zo systematického znásilňovania, sexuálneho zneužívania a mučenia žien v prevýchovných táboroch Číny;

4. naliehavo vyzýva čínsku vládu, aby okamžite ukončila prax svojvoľného zadržiavania bez obvinenia, súdneho konania alebo odsúdenia za trestný čin, ktorá je namierená proti Ujgurom a iným turkickým etnikám, aby zatvorila všetky tábory a detenčné centrá, okamžite a bezpodmienečne prepustila zadržiavané osoby a aby ujgurským deťom, ktoré sú násilne umiestnené v štátnych internátnych zariadeniach, umožnila zlúčiť sa s ich rodinami;

5. pripomína, že Čína ratifikovala Dohovor OSN proti mučeniu a inému krutému, neľudskému alebo ponižujúcemu zaobchádzaniu alebo trestaniu, v ktorom sa stanovuje absolútny a bezpodmienečný zákaz mučenia a iného krutého, neľudského a ponižujúceho zaobchádzania alebo trestania;

6. vyzýva čínske orgány, aby okamžite a bezpodmienečne prepustili ujgurského akademického pracovníka a laureáta Sacharovovej ceny za rok 2019 Ilhama Tohtiho a aby medzitým zabezpečili jeho pravidelný a neobmedzený prístup k rodine a k právnikom podľa vlastného výberu;

7. opakuje svoju výzvu čínskym orgánom, aby nezávislým novinárom, medzinárodným pozorovateľom a vyšetrovacím orgánom vrátane najmä držiteľov mandátu v rámci osobitných postupov Rady OSN pre ľudské práva a osobitného zástupcu EÚ pre ľudské práva umožnili slobodný, zmysluplný a neobmedzovaný prístup do Ujgurskej autonómnej oblasti Sin-ťiang a neobmedzovaný prístup do internačných táborov, ako aj do detenčných centier s cieľom posúdiť tvrdenia Číny, že už nie sú v prevádzke;

8. pripomína návrhy usporiadať osobitné zasadnutie Rady OSN pre ľudské práva alebo naliehavú diskusiu o zhoršujúcej sa situácii v oblasti ľudských práv v Číne a o prijatí rezolúcie o vytvorení mechanizmu monitorovania a podávania správ, v súlade s globálnou výzvou stoviek organizácií občianskej spoločnosti zo všetkých regiónov;

9. vyjadruje poľutovanie nad tým, že čínske orgány neumožnili vysokej komisárke OSN pre ľudské práva počas jej návštevy Číny a Ujgurskej autonómnej oblasti Sin-ťiang úplný prístup k nezávislým organizáciám občianskej spoločnosti, obhajcom ľudských práv a do detenčných centier, čo jej zabránilo v tom, aby bola svedkom plného rozsahu politických prevýchovných táborov v Sin-ťiangu; vyjadruje poľutovanie nad skutočnosťou, že vysoká komisárka OSN pre ľudské práva Michelle Bachelet počas svojej návštevy jasne nevyvodila voči čínskej vláde zodpovednosť za porušovanie ľudských práv Ujgurov;

10. naliehavo vyzýva vysokú komisárku, aby bezodkladne zverejnila dlho očakávanú správu o porušovaní ľudských práv v Sin-ťiangu, a to na základe dostupného, širokého a stále rastúceho množstva dôkazov o rozsahu a závažnosti porušovania ľudských práv, ktorého sa dopúšťajú čínske orgány;

11. naliehavo vyzýva členské štáty a vysokého predstaviteľa Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku a podpredsedu Komisie, aby urýchlene prijali dodatočné sankcie namierené proti vysokopostaveným čínskym úradníkom, ako sú Čchen Čchuan-kuo, Čao Kche-č', Kuo Šeng-kchun a Chu Lien-ch´, ako aj proti iným osobám identifikovaným v policajných spisoch zo Sin-ťiangu a ďalším jednotlivcom a subjektom, ktorí sú zapojení do systematického porušovania ľudských práv v Ujgurskej autonómnej oblasti Sin-ťiang;

 

12. vyzýva Radu, aby sa na najbližšom zasadnutí Európskej rady zaoberala porušovaním ľudských práv v Sin-ťiangu a aby naliehala na členské štáty skupín G7 a G20, aby sa takisto zaoberali touto témou;

13. vyzýva EÚ a jej členské štáty, aby prijali všetky potrebné kroky v súlade s Dohovorom OSN o zabránení a trestaní zločinu genocídia s cieľom ukončiť tieto krutosti a zabezpečiť, aby sa vyvodila zodpovednosť za spáchané zločiny, a to aj prostredníctvom medzinárodných mechanizmov zodpovednosti;

14. konštatuje, že vzťahy medzi EÚ a Čínou sa čoraz viac vyznačujú hospodárskou súťažou a systémovou rivalitou; berie na vedomie skutočnosť, že vedúci predstavitelia EÚ na nedávnom samite EÚ – Čína upozornili na závažné porušenia práv v Sin-ťiangu, a zdôrazňuje, že je dôležité pokračovať v nastoľovaní tejto otázky pri každej príležitosti a na najvyššej úrovni;

15. nabáda EÚ a členské štáty, aby urýchlene identifikovali a zmiernili riziká spojené s čínskym zahraničným zasahovaním; dôrazne odsudzuje všetky formy nadnárodných represií alebo pokusov potláčať čínskych disidentov alebo predstaviteľov ujgurskej komunity žijúcich v zahraničí;

16. žiada EÚ a členské štáty, aby pozastavili svoje zmluvy o vydávaní osôb uzatvorené s Čínou a Hongkongom;

17. vyzýva čínske orgány, aby umožnili opustiť Čínsku ľudovú republiku všetkým Ujgurom, ktorí si to želajú;

18. vyzýva Komisiu, aby navrhla zákaz dovozu všetkých výrobkov vyrobených nútenou prácou a výrobkov vyrábaných všetkými čínskymi spoločnosťami, ktoré sú uvedené v zozname spoločností využívajúcich nútenú prácu; opakuje svoju pozíciu v prospech ambicióznej smernice o náležitej starostlivosti v oblasti udržateľnosti podnikov;

19. opakovane žiada EÚ a členské štáty, aby kontrolovali, či subjekty pôsobiace na vnútornom trhu EÚ nie sú priamo alebo nepriamo zapojené do vytvárania systémov hromadného sledovania v Sin-ťiangu, do prevádzkovania alebo budovania detenčných zariadení pre menšinové skupiny v Sin-ťiangu alebo do transakcií s akoukoľvek osobou potrestanou za porušovanie práv Ujgurov a iných menšinových skupín v Sin-ťiangu; zdôrazňuje, že určenie týchto skutočností by malo viesť k opatreniam v oblasti obchodu, vylúčeniu z verejného obstarávania a sankciám;

20. poveruje svoju predsedníčku, aby postúpila toto uznesenie Rade, Komisii, vysokému predstaviteľovi Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku a podpredsedovi Komisie, vládam a parlamentom členských štátov, generálnemu tajomníkovi OSN, vysokej komisárke OSN pre ľudské práva a vláde a parlamentu Čínskej ľudovej republiky.