Index 
 Înapoi 
 Înainte 
 Text integral 
Texte adoptate
PDF 159kWORD 51k
Joi, 14 noiembrie 2024 - Bruxelles
Regulamentul privind defrișările: dispozițiile referitoare la data aplicării
P10_TA(2024)0031

Amendamentele adoptate de Parlamentul European la 14 noiembrie 2024 referitoare la propunerea de regulament al Parlamentului European și al Consiliului de modificare a Regulamentului (UE) 2023/1115 în ceea ce privește dispozițiile referitoare la data aplicării (COM(2024)0452 – C10-0119/2024 – 2024/0249(COD))(1)

(Procedura legislativă ordinară: prima lectură)

Textul în vigoare   Amendamentul
Amendamentul 3
Propunere de regulament
Articolul 1 – paragraful 1 – punctul -1 (nou)
Regulamentul (UE) 2023/1115
Considerentul 68
(-1)  Considerentul 68 se înlocuiește cu următorul text:
(68)  În plus, Comisia ar trebui să evalueze riscul de defrișare și de degradare a pădurilor la nivelul unei țări sau al părților acesteia pe baza unei serii de criterii care reflectă atât date cantitative, obiective și recunoscute la nivel internațional, cât și indicații conform cărora țările sunt implicate activ în combaterea defrișărilor și a degradării pădurilor. Astfel de informații referitoare la evaluarea comparativă ar trebui să le faciliteze operatorilor din Uniune exercitarea diligenței necesare și autorităților competente monitorizarea și aplicarea normelor, oferind, în același timp, un stimulent țărilor producătoare pentru a spori sustenabilitatea sistemelor lor de producție agricolă și pentru a-și reduce impactul defrișărilor. Acest aspect ar trebui să contribuie la creșterea transparenței și a sustenabilității lanțurilor de aprovizionare. Sistemul de evaluare comparativă ar trebui să se bazeze pe un sistem pe trei niveluri pentru clasificarea țărilor ca prezentând un risc scăzut, standard sau ridicat. Pentru a asigura un nivel adecvat de transparență și claritate, Comisia ar trebui, în special, să facă publice datele utilizate pentru evaluarea comparativă, motivele propunerii de modificare a clasificării și răspunsul țării în cauză. În ceea ce privește produsele relevante care provin din țări sau din părți ale unor țări identificate ca prezentând un risc scăzut, operatorii ar trebui să poată exercita procedura simplificată privind diligența necesară. În ceea ce privește produsele relevante care provin din țări sau din părți ale unor țări identificate ca prezentând un risc ridicat, autoritățile competente ar trebui să fie obligate să aplice un control extins. Comisia ar trebui să fie împuternicită să adopte acte de punere în aplicare pentru a stabili lista țărilor sau a părților acestora care prezintă un risc scăzut sau ridicat.
 „(68) În plus, Comisia ar trebui să evalueze riscul de defrișare și de degradare a pădurilor la nivelul unei țări sau al părților acesteia pe baza unei serii de criterii care reflectă atât date cantitative, obiective și recunoscute la nivel internațional, cât și indicații conform cărora țările sunt implicate activ în combaterea defrișărilor și a degradării pădurilor. Astfel de informații referitoare la evaluarea comparativă ar trebui să le faciliteze operatorilor din Uniune exercitarea diligenței necesare și autorităților competente monitorizarea și aplicarea normelor, oferind, în același timp, un stimulent țărilor producătoare pentru a spori sustenabilitatea sistemelor lor de producție agricolă și pentru a-și reduce impactul defrișărilor. Acest aspect ar trebui să contribuie la creșterea transparenței și a sustenabilității lanțurilor de aprovizionare. Sistemul de evaluare comparativă ar trebui să se bazeze pe un sistem pe patru niveluri pentru clasificarea țărilor ca prezentând un risc scăzut, standard, ridicat sau fără risc. Pentru a asigura un nivel adecvat de transparență și claritate, Comisia ar trebui, în special, să facă publice datele utilizate pentru evaluarea comparativă, motivele propunerii de modificare a clasificării și răspunsul țării în cauză. În ceea ce privește produsele relevante care provin din țări sau din părți ale unor țări identificate ca prezentând un risc scăzut, operatorii ar trebui să poată exercita procedura simplificată privind diligența necesară. În ceea ce privește produsele relevante care provin din țări sau din părți ale unor țări identificate ca prezentând un risc ridicat, autoritățile competente ar trebui să fie obligate să aplice un control extins. Produsele relevante care provin din țări sau părți ale țărilor care nu prezintă riscuri nu ar trebui să facă obiectul acestor condiții. Comisia ar trebui să fie împuternicită să adopte acte de punere în aplicare pentru a stabili lista țărilor sau a părților acestora care prezintă un risc scăzut sau ridicat.”
Amendamentul 4
Propunere de regulament
Articolul 1 – paragraful 1 – punctul -1 a (nou)
Regulamentul (UE) 2023/1115
Considerentul 86
(-1a)  Considerentul 86 se înlocuiește cu următorul text:
(86)  Operatorii, comercianții și autoritățile competente ar trebui să beneficieze de o perioadă rezonabilă de timp pentru a se putea pregăti pentru îndeplinirea cerințelor din prezentul regulament.
 „(86) Operatorii, comercianții și autoritățile competente ar trebui să beneficieze de o perioadă rezonabilă de timp pentru a se putea pregăti pentru îndeplinirea cerințelor din prezentul regulament. În perioada anterioară datei aplicării și pentru a evita eventuale întârzieri, Comisia ar trebui să acorde prioritate optimizării platformei pentru schimbul de informații dintre părțile interesate relevante și autoritățile competente. De asemenea, Comisia se angajează să publice clasificarea privind riscurile, astfel încât părțile interesate relevante să se poată pregăti pentru domeniul de aplicare obligatoriu definit în prezentul regulament. Atât platforma pentru schimbul de informații, cât și clasificarea privind riscurile ar trebui să fie disponibile și pe deplin funcționale cu cel puțin șase luni înainte de data aplicării. În cazul unor întârzieri suplimentare, data depunerii cererii ar trebui amânată în consecință.”
Amendamentul 5
Propunere de regulament
Articolul 1 – paragraful 1 – punctul -1 b (nou)
Regulamentul (UE) 2023/1115
Articolul 3 – partea introductivă
(-1b)  La articolul 3, partea introductivă se înlocuiește cu următorul text:
Produsele de bază relevante și produsele relevante nu se introduc, nu se pun la dispoziție pe piață și nu se exportă decât dacă sunt îndeplinite toate condițiile următoare:
 „1. Produsele de bază relevante și produsele relevante care provin din țări sau părți ale acestora care prezintă un risc scăzut, standard sau ridicat în conformitate cu articolul 29 nu se introduc, nu se pun la dispoziție pe piață și nu se exportă decât dacă sunt îndeplinite toate condițiile următoare:”
Amendamentul 6
Propunere de regulament
Articolul 1 – paragraful 1 – punctul -1 c (nou)
Regulamentul (UE) 2023/1115
Articolul 3 – alineatul 1 a (nou)
(-1c)  La articolul 3 se adaugă următorul alineat:
„1a. Produsele de bază relevante și produsele relevante care provin din țări sau părți ale acestora care nu prezintă riscuri în conformitate cu articolul 29 nu se introduc, nu se pun la dispoziție pe piață și nu se exportă decât dacă sunt îndeplinite toate condițiile următoare:
(a)  au fost produse în conformitate cu legislația relevantă a țării de producție; și
(b)  îndeplinesc cerințele privind documentația prevăzute la articolul 5 alineatul (1a).”
Amendamentul 7
Propunere de regulament
Articolul 1 – paragraful 1 – punctul -1 d (nou)
Regulamentul (UE) 2023/1115
Articolul 4 – alineatul 10 a (nou)
(-1d)  La articolul 4 se adaugă următorul alineat:
„10a. Prin derogare de la alineatele (1)-(10) de la prezentul articol, operatorii care introduc sau pun la dispoziție pe piață sau exportă produse de bază relevante și alte produse relevante fabricate în țări sau în părți ale acestora care nu prezintă riscuri în conformitate cu articolul 29 au numai obligația de a îndeplini cerințele privind documentația prevăzute la articolul 5 alineatul (1a). Pentru produsele relevante și părți ale produselor relevante care au fost fabricate în țări sau în părți ale acestora care nu prezintă riscuri în conformitate cu articolul 29, operatorii exercită diligența necesară în conformitate cu alineatul (1) din prezentul articol.”
Amendamentul 9
Propunere de regulament
Articolul 1 – paragraful 1 – punctul -1 e (nou)
Regulamentul (UE) 2023/1115
Articolul 5 – alineatul 1 a (nou)
(-1e)  La articolul 5 se introduce următorul alineat:
„1a. Operatorii care introduc sau pun la dispoziție pe piață sau exportă produse de bază relevante și alte produse relevante fabricate în țări sau în părți ale acestora care nu prezintă riscuri în conformitate cu articolul 29 îndeplinesc cerințele privind documentația prin punerea la dispoziția autorităților competente, la cerere, a următoarelor documente:
(a)  denumirea comercială și tipul de produse relevante;
(b)  cantitatea de produse relevante;
(c)  țara de producție și, dacă este cazul, părți ale acesteia;
(d)  numele, adresa poștală și adresa de e-mail a oricărei întreprinderi sau persoane de la care s-au aprovizionat cu produse relevante;
(e)  numele, adresa poștală și adresa de e-mail a oricărei întreprinderi, oricărui operator sau comerciant căruia i-au fost furnizate produsele relevante;
(f)  informații suficient de concludente și verificabile conform cărora produsele relevante nu implică degradarea pădurilor;
(g)  informații suficient de concludente și verificabile conform cărora produsele de bază relevante au fost produse în conformitate cu legislația relevantă a țării de producție.”
Amendamentul 10
Propunere de regulament
Articolul 1 – alineatul 1 – punctul -1 f (nou)
Regulamentul (UE) 2023/1115
Articolul 16 – alineatul 10 a (nou)
(-1f)  La articolul 16 se introduce următorul alineat:
„(10a) Fiecare stat membru se asigură că controalele anuale efectuate de autoritățile sale competente în temeiul alineatului (1) de la prezentul articol vizează cel puțin 0,1 % dintre operatorii care introduc sau pun la dispoziție pe piață ori exportă produse relevante care conțin sau au fost fabricate utilizând produse de bază relevante obținute într-o țară sau în părți ale acesteia clasificate drept „fără risc” în conformitate cu articolul 29.”
Amendamentul 11
Propunere de regulament
Articolul 1 – alineatul 1 – punctul -1 g (nou)
Regulamentul (UE) 2023/1115
Articolul 29 – alineatul 1
(-1g)  La articolul 29, alineatul (1) se înlocuiește cu următorul text:
1.  Prezentul regulament instituie un sistem pe trei niveluri pentru evaluarea țărilor sau a părților acestora. În acest scop, statele membre și țările terțe sau părți ale acestora sunt clasificate în una dintre următoarele categorii de risc:
 ‘1. Prezentul regulament instituie un sistem pe patru niveluri pentru evaluarea țărilor sau a părților acestora. În acest scop, statele membre și țările terțe sau părți ale acestora sunt clasificate în una dintre următoarele categorii de risc:
(a)  „risc ridicat” se referă la țări sau părți ale acestora pentru care evaluarea menționată la alineatul (3) are ca rezultat identificarea unui risc ridicat privind producerea în țările respective sau în părți ale acestora a unor produse de bază relevante pentru care produsele relevante nu respectă articolul 3 litera (a);
 (a)  „risc ridicat” se referă la țări sau părți ale acestora pentru care evaluarea menționată la alineatul (3) are ca rezultat identificarea unui risc ridicat privind producerea în țările respective sau în părți ale acestora a unor produse de bază relevante pentru care produsele relevante nu respectă articolul 3 litera (a);
(b)  „risc scăzut” se referă la țări sau părți ale acestora pentru care evaluarea menționată la alineatul (3) concluzionează că există o asigurare suficientă cu privire la caracterul excepțional al cazurilor de producere în țările respective sau în părți ale acestora a unor produse de bază relevante pentru care produsele relevante nu respectă articolul 3 litera (a);
 (b)  „risc scăzut” se referă la țări sau părți ale acestora pentru care evaluarea menționată la alineatul (3) concluzionează că există o asigurare suficientă cu privire la caracterul excepțional al cazurilor de producere în țările respective sau în părți ale acestora a unor produse de bază relevante pentru care produsele relevante nu respectă articolul 3 litera (a);
(c)  „risc standard” se referă la țări sau părți ale acestora care nu se încadrează nici în categoria „risc ridicat”, nici în categoria „risc scăzut”.
 (c)  „risc standard” se referă la țări sau părți ale acestora care nu se încadrează în categoriile „risc ridicat”, „risc scăzut” sau „fără risc”;
(ca)  „fără risc” se referă la țări sau părți ale acestora care îndeplinesc următoarele criterii de evaluare:
(i)  dezvoltarea zonelor forestiere a rămas stabilă sau a crescut în comparație cu 1990;
(ii)  aceste țări și părți ale acestora au semnat Acordul de la Paris și convențiile internaționale privind drepturile omului și prevenirea defrișărilor;
(iii)  reglementările privind prevenirea defrișărilor și conservarea pădurilor la nivel național sunt puse în aplicare cu strictețe și respectate în deplină transparență și monitorizate.”

(1) Chestiunea a fost retrimisă pentru negocieri interinstituționale comisiei competente în temeiul articolului 60 alineatul (4) al patrulea paragraf din Regulamentul de procedură.

Ultima actualizare: 14 ianuarie 2025Aviz juridic - Politica de confidențialitate