Europa-Parlamentets lovgivningsmæssige beslutning af 22. oktober 2024 om forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om oprettelse af samarbejdsmekanismen vedrørende lån til Ukraine og om ekstraordinær makrofinansiel bistand til Ukraine (COM(2024)0426 – C10–0106/2024 – 2024/0234(COD))

P10_TA(2024)0021 A10-0006/2024

(Almindelig lovgivningsprocedure: førstebehandling)

Europa-Parlamentet,

–  der henviser til Kommissionens forslag til Europa-Parlamentet og Rådet (COM(2024)0426),

–  der henviser til artikel 294, stk. 2, og artikel 212 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, på grundlag af hvilke Kommissionen har forelagt forslaget for Parlamentet (C10‑0106/2024),

–  der henviser til artikel 294, stk. 3, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

–  der henviser til budgetmæssig vurdering fra Budgetudvalget,

–  der henviser til, at Rådets repræsentant med skrivelse af 9. oktober 2024 gav tilsagn om at godkende Europa-Parlamentets holdning, jf. artikel 294, stk. 4, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

–  der henviser til forretningsordenens artikel 60 og 58,

–  der henviser til skrivelse fra Udenrigsudvalget,

–  der henviser til betænkning fra Udvalget om International Handel (A10‑0006/2024),

1.  vedtager nedenstående holdning ved førstebehandling;

2.  anmoder om fornyet forelæggelse, hvis Kommissionen erstatter, i væsentlig grad ændrer eller agter i væsentlig grad at ændre sit forslag;

3.  pålægger sin formand at sende Parlamentets holdning til Rådet og Kommissionen samt til de nationale parlamenter.

Europa-Parlamentets holdning fastlagt ved førstebehandlingen den 22. oktober 2024 med henblik på vedtagelse af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2024/... om oprettelse af samarbejdsmekanismen vedrørende lån til Ukraine og om ekstraordinær makrofinansiel bistand til Ukraine

(Eftersom der var indgået en aftale mellem Parlamentet og Rådet, svarer Parlamentets holdning til den endelige retsakt, forordning (EU) 2024/2773.)

Europa-Parlamentets lovgivningsmæssige beslutning af 22. oktober 2024 om Rådets førstebehandlingsholdning med henblik på vedtagelse af Europa-Parlamentets og Rådets forordning om gennemførelsen af det fælles europæiske luftrum (omarbejdning) (08311/2024 – C10-0114/2024 – 2013/0186(COD))

P10_TA(2024)0022 A10-0010/2024

(Almindelig lovgivningsprocedure: andenbehandling)

Europa-Parlamentet,

–  der henviser til Rådets førstebehandlingsholdning (08311/2024 – C10‑0114/2024),

–  der henviser til sin holdning ved førstebehandling(1) til Kommissionens forslag til Europa-Parlamentet og Rådet (COM(2013)0410),

–  der henviser til Kommissionens ændrede forslag (COM(2020)0579),

–  der henviser til Kommissionens forslag til Europa-Parlamentet og Rådet (COM(2020)0577 – 2020/0264(COD)),

–  der henviser til artikel 294, stk. 7, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

–  der henviser til forretningsordenens artikel 68,

–  der henviser til indstilling ved andenbehandling fra Transport- og Turismeudvalget (A10-0010/2024),

1.  godkender Rådets førstebehandlingsholdning;

2.  er af den opfattelse, at lovgivningsprocedure 2020/0264(COD) bortfalder som følge af indarbejdelsen af indholdet i Kommissionens forslag COM(2020)0577 i nævnte holdning;

3.  godkender Europa-Parlamentets og Rådets fælles erklæring, der er vedføjet som bilag til denne beslutning;

4.  konstaterer, at retsakten er vedtaget i overensstemmelse med Rådets holdning;

5.  pålægger sin formand sammen med Rådets formand at undertegne retsakten, jf. artikel 297, stk. 1, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde;

6.  pålægger sin generalsekretær at undertegne retsakten, efter at det er kontrolleret, at alle procedurer er behørigt afsluttet, og efter aftale med Rådets generalsekretær at foranledige, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende;

7.  pålægger sin formand at sende Parlamentets holdning til Rådet og Kommissionen samt til de nationale parlamenter.

BILAG TIL DEN LOVGIVNINGSMÆSSIGE BESLUTNING

FÆLLES ERKLÆRING FRA EUROPA-PARLAMENTET OG RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION

Uden at dette berører budgetmyndighedens beføjelser inden for rammerne af den årlige budgetprocedure og Kommissionens beføjelser til at fastlægge budgetforslaget, opfordrer Europa-Parlamentet og Rådet Kommissionen til inden for rammerne af den årlige budgetprocedure at foreslå, at der oprettes en yderligere budgetpost for administrativ støtte under Connecting Europe-faciliteten (CEF), der finansieres over de disponible bevillinger under CEF som anført i finansieringsoversigten fra Kommissionen. Denne nye budgetpost vil dække udgifterne til kontraktansatte og andre administrative udgifter for sekretariatet for præstationsvurderingsorganet, præstationsvurderingsorganet og Samarbejdsrådet for de Nationale Tilsynsmyndigheder såsom teknisk bistand, ekspertomkostninger, kontrakter om levering af data, eksterne undersøgelser og yderligere konsulenttjenester, mens stillinger i stillingsfortegnelsen vil blive finansieret over den administrative budgetpost under udgiftsområde 7 under fuld overholdelse af den nuværende forordning om den flerårige finansielle ramme. I det omfang, det er muligt, bør en sådan finansiering under CEF ikke berøre de midler, der allerede er øremærket i CEF's seneste arbejdsprogram for transport.

Finansieringen under CEF af kontraktansatte og andre administrative udgifter for sekretariatet for præstationsvurderingsorganet, præstationsvurderingsorganet og Samarbejdsrådet for Nationale Myndigheder bør ikke danne præcedens for finansieringen af sekretariatet for andre organer. Den bør på ingen måde foregribe de finansieringsordninger, der skal aftales inden for rammerne af den næste forordning om den flerårige finansielle ramme.

(1) EUT C 378 af 9.11.2017, s. 546.

Europa-Parlamentets beslutning af 22. oktober 2024 om Rådets holdning til forslag til Den Europæiske Unions ændringsbudget nr. 2/2024 for regnskabsåret 2024 – opførelse af overskuddet fra regnskabsåret 2023 (12081/2024 – C10-0107/2024 – 2024/0089(BUD))

P10_TA(2024)0023 A10-0005/2024

Europa-Parlamentet,

–  der henviser til artikel 314 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

–  der henviser til artikel 106A i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Atomenergifællesskab,

–  der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012(1), særlig artikel 44,

–  der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2024/2509 af 23. september 2024 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget(2), særlig artikel 44,

–  der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2024, endeligt vedtaget den 22. november 2023(3),

–  der henviser til Rådets forordning (EU, Euratom) 2020/2093 af 17. december 2020 om fastlæggelse af den flerårige finansielle ramme for årene 2021-2027(4),

–  der henviser til den interinstitutionelle aftale af 16. december 2020 mellem Europa-Parlamentet, Rådet for Den Europæiske Union og Europa-Kommissionen om budgetdisciplin, om samarbejde på budgetområdet og om forsvarlig økonomisk forvaltning samt om nye egne indtægter, herunder en køreplan hen imod indførelse af nye egne indtægter(5),

–  der henviser til Rådets afgørelse (EU, Euratom) 2020/2053 af 14. december 2020 om ordningen for Den Europæiske Unions egne indtægter og om ophævelse af afgørelse 2014/335/EU, Euratom(6),

–  der henviser til forslag til ændringsbudget nr. 2/2024, vedtaget af Kommissionen den 9. april 2024 (COM(2024)0920),

–  der henviser til Rådets holdning til forslag til ændringsbudget nr. 2/2024, vedtaget af Rådet den 13. september 2024 og fremsendt til Europa-Parlamentet den 16. september 2024 (12081/2024 – C10-0107/2024),

–  der henviser til forretningsordenens artikel 96 og 98,

–  der henviser til betænkning fra Budgetudvalget (A10‑0005/2024),

A.  der henviser til, at formålet med forslaget til ændringsbudget nr. 2/2024 er at opføre overskuddet fra regnskabsåret 2023, som beløber sig til i alt 633 mio. EUR, på 2024-budgettet;

B.  der henviser til, at dette overskud hovedsageligt skyldes større indtægter end forventet på 238,7 mio. EUR og en underudnyttelse på 393,9 mio. EUR;

C.  der henviser til, at de vigtigste årsager til overskuddet på indtægtssiden er et beløb på 1 766 mio. EUR i finansielle indtægter, morarenter og bøder, mens beløbet for toldafgifterne var 1 649 mio. EUR under det forventede beløb; der henviser til, at overskuddet på 107 mio. EUR i administrative indtægter hovedsagelig skyldes en højere pensionsbidragssats end forventet og anvendelsen af en mellemliggende lønajourføring i januar 2023, som øgede niveauet for skatter og afgifter og pensionsbidrag;

D.  der henviser til, at Kommissionens underudnyttelse af betalinger på udgiftssiden beløb sig til i alt 70 mio. EUR (0,1 % af de godkendte betalingsbevillinger); der henviser til, at de øvrige institutioner annullerede 48 mio. EUR i betalinger og dermed opretholdt den lave underudnyttelsesgrad fra 2022-budgettet;

E.  der henviser til, at de faste reduktioner af de årlige BNI-baserede bidrag, som Tyskland, Nederlandene, Danmark, Sverige og Østrig nyder godt af, med forslag til ændringsbudget nr. 2/2024 beløber sig til ca. 5,4 mia. EUR netto;

F.  der henviser til, at margenerne og fleksibiliteten i Unionens budget fortsat er meget begrænsede på trods af revisionen af den flerårige finansielle ramme (FFR) og indførelsen af det nye EURI-instrument til at dække de øgede låneomkostninger for EU-genopretningsinstrumentet, som i sagens natur er volatile, hvilket skaber usikkerhed for budgettet; der henviser til, at budgetbehovene i denne udfordrende kontekst er stigende;

1.  noterer sig, at forslaget til ændringsbudget nr. 2/2024 som forelagt af Kommissionen har til formål at opføre overskuddet fra regnskabsåret 2023 med et beløb på 633 mio. EUR på budgettet i overensstemmelse med finansforordningens artikel 18, stk. 3;

2.  glæder sig over, at overskuddet i 2023 er betydeligt lavere end overskuddet i 2022, hvilket tyder på, at Kommissionen har forbedret budgetprognoserne og -forvaltningen;

3.  understreger, at overskuddet reducerer medlemsstaternes samlede bidrag til finansieringen af budgettet for 2024 på et tidspunkt, hvor finansieringsbehovene fortsat er store, og hvor spillerummet inden for Unionens budget er ekstremt begrænset; understreger, at budgettet skal bevare tilstrækkelig fleksibilitet til at sætte Unionen i stand til at håndtere uforudsete begivenheder og nye prioriteter;

4.  minder om sin mangeårige holdning om, at bøder og gebyrer bør anvendes som supplerende indtægter for Unionens budget og ikke bør føre til et tilsvarende fald i de BNI-baserede bidrag;

5.  noterer sig beregningen af de justerede faste reduktioner af de årlige BNI-baserede bidrag for de fem begunstigede medlemsstater, som beløber sig til ca. 5,4 mia. EUR netto; fremhæver, at disse rabatter er inflationsbetingede og derfor er steget med en højere sats end FFR-lofterne, som justeres årligt på grundlag af deflatoren på 2 %; understreger, at denne afvigelse øger byrden for de øvrige medlemsstater;

6.  understreger behovet for bæredygtige indtægter til Unionens budget; beklager derfor manglen på fremskridt i Rådet med hensyn til reformen af ordningen for egne indtægter i overensstemmelse med køreplanen i den interinstitutionelle aftale; minder om sin holdning til støtte for Kommissionens ændrede forslag og opfordrer indtrængende Rådet til hurtigt at vedtage disse forslag med henblik på at øge de egne indtægter, der er til rådighed for Unionens budget;

7.  godkender Rådets holdning til forslag til ændringsbudget nr. 2/2024;

8.  pålægger sin formand at fastslå, at ændringsbudget nr. 3/2024 er endeligt vedtaget, og drage omsorg for, at det offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende;

9.  pålægger sin formand at sende denne beslutning til Rådet og Kommissionen og til de øvrige institutioner og de berørte organer samt til de nationale parlamenter.

(1) EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2018/1046/oj. (2) EUT L, 2024/2509, 26.9.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/2509/oj (3) EUT L, 2024/207, 22.2.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/budget/2024/207/oj. (4) EUT L 433 I af 22.12.2020, s. 11, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2020/2093/oj. (5) EUT L 433 I af 22.12.2020, s. 28, ELI: http://data.europa.eu/eli/agree_interinstit/2020/1222/oj. (6) EUT L 424 af 15.12.2020, s. 1.

Europa-Parlamentets beslutning af 22. oktober 2024 om Rådets holdning til forslag til Den Europæiske Unions ændringsbudget nr. 4/2024 for regnskabsåret 2024 – Ajourføring af indtægter (egne indtægter) og tilpasninger vedrørende visse decentrale agenturer (13195/2024 – C10-0109/2024 – 2024/0185(BUD))

P10_TA(2024)0024 A10-0007/2024

Europa-Parlamentet,

–  der henviser til artikel 314 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

–  der henviser til artikel 106A i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Atomenergifællesskab,

–  der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012(1), særlig artikel 44,

–  der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2024/2509 af 23. september 2024 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget(2), særlig artikel 44,

–  der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2024, endeligt vedtaget den 22. november 2023(3),

–  der henviser til Rådets forordning (EU, Euratom) 2020/2093 af 17. december 2020 om fastlæggelse af den flerårige finansielle ramme for årene 2021-2027(4),

–  der henviser til den interinstitutionelle aftale af 16. december 2020 mellem Europa-Parlamentet, Rådet for Den Europæiske Union og Europa-Kommissionen om budgetdisciplin, om samarbejde på budgetområdet og om forsvarlig økonomisk forvaltning samt om nye egne indtægter, herunder en køreplan hen imod indførelse af nye egne indtægter(5),

–  der henviser til Rådets afgørelse (EU, Euratom) 2020/2053 af 14. december 2020 om ordningen for Den Europæiske Unions egne indtægter og om ophævelse af afgørelse 2014/335/EU, Euratom(6),

–  der henviser til forslag til ændringsbudget nr. 4/2024, vedtaget af Kommissionen den 19. juli 2024 (COM(2024)0931),

–  der henviser til Rådets holdning til forslag til ændringsbudget nr. 4/2024, vedtaget af Rådet den 23. september 2024 og fremsendt til Europa-Parlamentet den 24. september 2024 (13195/2024 – C10‑0109/2024),

–  der henviser til forretningsordenens artikel 96 og 98,

–  der henviser til betænkning fra Budgetudvalget (A10-0007/2024),

A.  der henviser til, at det primære formål med forslag til ændringsbudget nr. 4/2024 er at ajourføre budgettets indtægtsside for at tage hensyn til den seneste udvikling og desuden at tilpasse budgettets udgiftsside i forhold til en række decentrale agenturer,

B.  der henviser til, at forslag til ændringsbudget nr. 4/2024 indebærer en revision af overslagene over egne indtægter i forbindelse med told, som er 18,3 % lavere end overslaget fra maj 2023, det ikkereducerede momsgrundlag, som er 0,6 % lavere end overslaget fra maj 2023, ikkegenanvendt plastemballageaffald, som er 0,6 % højere end overslaget fra maj 2023, og EU's samlede BNI-grundlag, som er 0,3 % højere end overslaget fra maj 2023;

C.  der henviser til, at forslag til ændringsbudget nr. 4/2024 også ajourfører Det Forenede Kongeriges bidrag for 2024 i henhold til udtrædelsesaftalen, som er på 2,38 mia. EUR, hvilket er en betydelig reduktion på 1,52 mia. EUR i forhold til overslaget i budgettet for 2024; der henviser til, at forslag til ændringsbudget nr. 4/2024 også tager hensyn til de bøder og sanktioner, der blev inddrevet frem til udgangen af maj 2024, hvilket forhøjer det oprindelige overslag over bøder og sanktioner i budgettet for 2024 med 513 mio. EUR,

D.  der henviser til, at der i forslag til ændringsbudget nr. 4/2024 foreslås en række justeringer af finansieringen af decentrale agenturer, med en nettoforhøjelse på i alt 12 mio. EUR og et forslag om at anvende fleksibilitetsinstrumentet for et beløb på 13,2 mio. EUR til at dække forhøjelser til Det Europæiske Lægemiddelagentur og Eurojust, idet der ikke er nogen disponibel margen under udgiftsområde 2b i den flerårige finansielle ramme ("FFR");

1.  glæder sig over forslag til ændringsbudget nr. 4/2024 som forelagt af Kommissionen;

2.  noterer sig, at faldet i andre egne indtægter end BNI (navnlig med hensyn til told) og i størrelsen af Det Forenede Kongeriges bidrag til budgettet medfører en stigning i BNI-bidragene på 5,63 mia. EUR; bemærker, at der er en betydelig afvigelse fra de oprindelige overslag over told og Det Forenede Kongeriges bidrag, og opfordrer Kommissionen til at undersøge, hvordan den kan forbedre sine overslag, hvilket er afgørende for budgetplanlægningens forudsigelighed;

3.  understreger, at med forslag til ændringsbudget nr. 4/2024 beløber de faste reduktioner af det BNI-baserede bidrag for de fem støttemodtagende medlemsstater sig til lige under 5,4 mia. EUR netto; understreger, at disse rabatter er inflationsbetingede og derfor er steget med en højere sats end FFR-lofterne, som justeres årligt på grundlag af deflatoren på 2 %; understreger, at denne afvigelse øger byrden for de øvrige medlemsstater;

4.  understreger, at der er behov for bæredygtige indtægter til Unionens budget, som – for at kunne reagere på forskellige kriser i løbet af de seneste år – er blevet hårdt belastet; beklager derfor manglen på fremskridt i Rådet med hensyn til reformen af ordningen for egne indtægter i overensstemmelse med køreplanen i den interinstitutionelle aftale; minder om sin holdning til støtte for Kommissionens ændrede forslag og opfordrer indtrængende Rådet og medlemsstaterne til hurtigt at vedtage disse forslag med henblik på at øge de egne indtægter, der er til rådighed for Unionens budget; minder om sin mangeårige holdning om, at bøder og gebyrer bør anvendes som supplerende indtægter for Unionens budget;

5.  gentager sin mangeårige holdning om, at nye prioriteter kræver nye midler; noterer sig rækken af justeringer af de decentrale agenturers budgetter, primært i forbindelse med de opgaver, de er blevet pålagt i henhold til nyligt vedtaget lovgivning; minder om, at agenturerne skal have det personale og budget, der er nødvendigt, for at de kan opfylde deres mandater korrekt; beklager dybt, at yderligere midler til et decentralt agentur i flere tilfælde medfører en modsvarende reduktion af programbevillingsrammen;

6.  beklager, at der i den nuværende FFR hidtil er blevet omfordelt – eller der er foreslået omfordelt – i alt 1,5 mia. EUR fra programmer til decentrale agenturer; understreger, at omfanget af omfordelinger er symptomatisk for de begrænsede ressourcer, der er til rådighed for Unionens budget, og understreger, at der er behov for budgetfleksibilitet for at kunne tilpasse agenturernes ressourcer i overensstemmelse med ændringerne af deres mandater og opgaver i løbet af FFR'en;

7.  bemærker, at forslag til ændringsbudget nr. 4/2024 indebærer en stigning på 2 mio. EUR til Eurojust som følge af inflationspresset; understreger, at inflationspresset tydeligvis udgør en udfordring for alle decentrale agenturer, idet inflationen ligger over den årlige deflator på 2 %, som FFR-lofterne hæves efter, og personale- og driftsomkostningerne for de decentrale agenturer kommer under betydeligt pres som følge heraf, og mener, at den nuværende behandling af decentrale agenturers budgetter som adskilte fra de administrative udgifter under udgiftsområde 7 i FFR kræver yderligere overvejelser som led i Kommissionens forberedelser i forbindelse med FFR for perioden efter 2027;

8.  godkender Rådets holdning til forslag til ændringsbudget nr. 4/2024;

9.  pålægger sin formand at fastslå, at ændringsbudget nr. 4/2024 er endeligt vedtaget, og drage omsorg for, at det offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende;

10.  pålægger sin formand at sende denne beslutning til Rådet og Kommissionen og til de øvrige institutioner og de berørte organer samt til de nationale parlamenter.

(1) EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1, ELI: ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2018/1046/oj. (2) EUT L, 2024/2509, 26.9.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/2509/oj. (3) EUT L, 2024/207, 22.2.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/budget/2024/207/oj. (4) EUT L 433 I, 22.12.2020, s. 11, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2020/2093/oj. (5) EUT L 433 I af 22.12.2020, s. 28, ELI: http://data.europa.eu/eli/agree_interinstit/2020/1222/oj. (6) EUT L 424 af 15.12.2020, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2020/2053/oj.

Europa-Parlamentets beslutning af 22. oktober 2024 om forslag til Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse om mobilisering af Den Europæiske Fond for Tilpasning til Globaliseringen for Afskedigede Arbejdstagere (ansøgning fra Belgien – EGF/2024/001 BE/Match-Smatch) (COM(2024)0275 – C10-0101/2024 – 2024/0226(BUD))

P10_TA(2024)0025 A10-0009/2024

Europa-Parlamentet,

–  der henviser til Kommissionens forslag til Europa-Parlamentet og Rådet (COM(2024)0275 – C10‑0101/2024),

–  der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/691 af 28. april 2021 om Den Europæiske Fond for Tilpasning til Globaliseringen for Afskedigede Arbejdstagere (EGF) og om ophævelse af forordning (EU) nr. 1309/2013(1) ("EGF-forordningen"),

–  der henviser til Rådets forordning (EU, Euratom) 2020/2093 af 17. december 2020 om fastlæggelse af den flerårige finansielle ramme for årene 2021-2027(2) som ændret ved forordning (EU, Euratom) 2024/765,(3) særlig artikel 8,

–  der henviser til den interinstitutionelle aftale af 16. december 2020 mellem Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen om budgetdisciplin, om samarbejde på budgetområdet og om forsvarlig økonomisk forvaltning samt om nye egne indtægter, herunder en køreplan hen imod indførelse af nye egne indtægter(4), særlig punkt 9,

–  der henviser til skrivelse fra Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender,

–  der henviser til betænkning fra Budgetudvalget (A10-0009/2024),

A.  der henviser til, at Unionen har oprettet lovgivnings- og budgetinstrumenter, der skal yde supplerende støtte til arbejdstagere, der er ramt af konsekvenserne af gennemgribende strukturelle ændringer i verdenshandelsmønstrene eller den globale finansielle og økonomiske krise, og hjælpe dem med at vende tilbage til arbejdsmarkedet; der henviser til, at denne bistand ydes gennem økonomisk støtte til arbejdstagere og de virksomheder, som de har arbejdet for;

B.  der henviser til, at Belgien indgav ansøgning EGF/2024/001 BE/Match-Smatch om økonomisk støtte fra Den Europæiske Fond for Tilpasning til Globaliseringen (EGF) efter i alt 513 afskedigelser(5) i den økonomiske sektor, der er klassificeret under NACE (rev. 2) hovedgruppe 47 (Detailhandel undtagen med motorkøretøjer og motorcykler) i provinserne Hainaut (BE32), Liège (BE33) og Namur (BE35) med 444 afskedigelser i referenceperioden for ansøgningen fra den 11. december 2023 til den 11. april 2024 og 69 afskedigelser før eller efter referenceperioden;

C.  der henviser til, at ansøgningen vedrører 444 afskedigede arbejdstagere inden for referenceperioden for ansøgningen, hvis aktivitet i Match-Smatch er ophørt;

D.  der henviser til, at ansøgningen vedrører 69 afskedigede arbejdstagere, hvis aktivitet ophørte før eller efter referenceperioden på fire måneder, hvor der kan etableres en klar årsagssammenhæng med den begivenhed, som udløste de afskedigede arbejdstageres aktivitetsophør i referenceperioden, som krævet af EGF-forordningens artikel 6, stk. 2;

E.  der henviser til, at ansøgningen er baseret på interventionskriterierne i EGF-forordningens artikel 4, stk. 2, litra a), som forudsætter aktivitetsophør for mindst 200 afskedigede arbejdstagere i løbet af en firemåneders referenceperiode i en virksomhed i en medlemsstat, herunder arbejdstagere, der er blevet afskediget af leverandører eller producenter i efterfølgende produktionsled, og/eller selvstændige erhvervsdrivende, hvis aktivitet er ophørt;

F.  der henviser til, at den belgiske detailsektor for fødevarer registrerede et betydeligt fald i de solgte mængder i 2023 på grund af energi- og inflationskrisen og øget grænseoverskridende handel og e-handel;

G.  der henviser til, at Match-Smatch i flere år befandt sig i en vanskelig økonomisk situation og til sidst rapporterede om et bruttodriftsunderskud på 36,5 mio. EUR i 2022, og at Match-Smatch for at undgå et yderligere akkumuleret underskud accepterede Colruyt-gruppens tilbud om at købe 57 af de 84 butikker i september 2023 og overtage butikkernes personale (1 069 personer); der henviser til, at yderligere otte butikker overgik til Carrefour, Delhaize, Intermarché og Delfood;

H.  der henviser til, at i alt 513 arbejdstagere derfor har været genstand for en kollektiv afskedigelsesproces: de 339 ansatte i de 19 butikker, til hvilke der ikke kunne findes en køber, samt de 174 ansatte i Match-Smatch's hovedkontor;

I.  der henviser til, at kravene i den nationale lovgivning og i EU-lovgivningen vedrørende kollektiv afskedigelse er blevet overholdt;

J.  der henviser til, at den økonomiske krise forårsaget af covid-19-pandemien har fremskyndet efterspørgslen efter mere kvalificerede arbejdstagere på det belgiske arbejdsmarked, hvilket gør det vanskeligere for de tidligere Match-Smatch-arbejdstagere at vende tilbage til arbejdsmarkedet;

K.  der henviser til, at den økonomiske støtte fra EGF primært bør være rettet mod aktive arbejdsmarkedspolitiske foranstaltninger og individualiserede tilbud, der har til formål hurtigt at reintegrere støttemodtagerne i anstændig og bæredygtig beskæftigelse inden for eller uden for deres oprindelige aktivitetssektor, samtidig med at de gøres parate til en grønnere og mere digital europæisk økonomi;

L.  der henviser til, at revisionen af den flerårige finansielle ramme (FFR) reducerer det maksimale årlige beløb til EGF fra 186 mio. EUR til 30 mio. EUR (i 2018-priser) som fastsat i artikel 8 i forordning (EU, Euratom) 2020/2093 som ændret ved forordning (EU, Euratom) 2024/765; der henviser til, at Kommissionen nøje bør overvåge gennemførelsen af EGF, og at alle institutioner bør træffe alle nødvendige foranstaltninger for at sikre, at afskedigede arbejdstagere på trods af disse nedskæringer kan regne med solidaritet fra Unionens side i form af støtte fra EGF;

1.  er enigt med Kommissionen i, at betingelserne i EGF-forordningens artikel 4, stk. 2, litra a), er opfyldt, og at Belgien derfor er berettiget til en økonomisk støtte på 2 661 564 EUR i henhold til nævnte forordning, hvilket svarer til 85 % af de samlede omkostninger på 3 131 252 EUR og omfatter udgifterne til individualiserede tilbud på 3 009 752 EUR samt udgifter til forberedende arbejde, forvaltning, oplysning, offentlig omtale samt kontrol- og rapporteringsaktiviteter på 121 500 EUR;

2.  bemærker, at de belgiske myndigheder indgav ansøgningen den 3. juni 2024, og at Kommissionen, efter at Belgien havde forelagt yderligere oplysninger, afsluttede sin vurdering heraf den 16. september 2024 og fremsendte den til Parlamentet samme dag;

3.  bemærker, at ansøgningen vedrører 513 afskedigede arbejdstagere, hvis erhvervsaktivitet i Match-Smatch er ophørt; bemærker endvidere, at i alt 365 afskedigede arbejdstagere vil være tiltænkte støttemodtagere og forventes at deltage i foranstaltningerne;

4.  bemærker, at Belgien udelukkende ansøgte om EGF-medfinansiering for at støtte tidligere Match-Smatch arbejdstagere, der bor i Vallonien, i betragtning af situationen på det regionale arbejdsmarked (arbejdsløshedsprocent på 8,2 % i 2023), og fordi mere end 70 % af afskedigelserne er koncentreret i Vallonien;

5.  bemærker, at halvdelen af de afskedigede fra Match-Smatch (46 %) er halvtreds år eller derover – en aldersgruppe, der oplever flere hindringer for beskæftigelse – og at der i sidste kvartal af 2023 var en forskel på 18,3 procentpoint mellem beskæftigelsesfrekvensen for aldersgruppen 20-54 år (76,8 %) og beskæftigelsesfrekvensen for aldersgruppen 55+ (58,5 %) på nationalt plan(6); understreger, at det således vil være en udfordring at omskole og opkvalificere arbejdstagerne til et niveau, der svarer til arbejdsmarkedskravene for kvalificerede job, ikke mindst i betragtning af det store antal personer, der er afskediget på samme tid;

6.  glæder sig over, at den samordnede pakke af individualiserede tilbud er blevet udarbejdet af de belgiske myndigheder i samråd med de tiltænkte støttemodtagere, deres repræsentanter og arbejdsmarkedets parter med henblik på at gøre det berørte område – og arbejdsmarkedet generelt – mere bæredygtigt og modstandsdygtigt i fremtiden;

7.  minder om, at de individualiserede tilbud til arbejdstagere og selvstændige omfatter følgende tiltag: informationstjenester, erhvervsvejledning og hjælp til genplacering, uddannelse, omskoling og erhvervsuddannelse, støtte og tilskud til etablering af virksomhed samt incitamenter og godtgørelser;

8.  minder om, at de belgiske myndigheder skal sikre, at ligestilling mellem mænd og kvinder og integration af kønsaspektet udgør en grundlæggende del af og fremmes i hele gennemførelsesperioden;

9.  minder om, at de belgiske myndigheder skal anerkende EU-finansieringens oprindelse og sikre dens synlighed samt fremhæve interventionens EU-merværdi ved at give sammenhængende, effektiv og målrettet information til forskellige modtagergrupper, herunder målrettet information til støttemodtagere, lokale og regionale myndigheder, arbejdsmarkedets parter, medierne og offentligheden;

10.  ser med tilfredshed på, at den regionale offentlige beskæftigelses- og erhvervsuddannelsestjeneste i Vallonien (Le Forem), fagforeninger (FGTB og CSC) og andre partnere med henblik på at udarbejde en solid pakke af skræddersyede foranstaltninger mødtes ved flere lejligheder i 2024 for bedre at forstå arbejdstagernes behov for omskoling, at de socialrådgivere, der fulgte arbejdstagerne efter deres afskedigelse, også blev hørt, og at disse møder resulterede i en koordineret pakke af EGF-foranstaltninger, som er i overensstemmelse med EGF-forordningens artikel 7, stk. 4;

11.  glæder sig over, at der er medtaget et modul om cirkulær økonomi og effektiv ressourceudnyttelse, som blev udviklet for tidligere arbejdstagere ved Swissport (EGF/2020/005 BE/Swissport) som en del af standarduddannelsestilbuddet fra den regionale offentlige beskæftigelses- og erhvervsuddannelsestjeneste (Forem), og som vil blive medfinansieret af Den Europæiske Socialfond Plus (ESF+); understreger i den forbindelse på ny den vigtige rolle, som Unionen bør spille med hensyn til at tilvejebringe de nødvendige kvalifikationer til den dobbelte omstilling; støtter kraftigt, at EGF i FFR-perioden 2021-2027 fortsat vil udvise solidaritet med personer, der er berørt, og fastholde sit fokus på omstruktureringens konsekvenser for arbejdstagerne; opfordrer til, at sammenhængen i politikkerne maksimeres i fremtidige ansøgninger;

12.  mener, at Unionen har et socialt ansvar for at give disse afskedigede arbejdstagere de kvalifikationer, der er nødvendige i forbindelse med den digitale og den grønne omstilling af Unionens industri og økonomi, der også vil have en indvirkning på arbejdsmarkedet; opfordrer derfor til, at der lægges særlig vægt på kvalificeret og relevant uddannelse, herunder erhvervsuddannelse;

13.  bemærker, at Belgien den 1. januar 2024 begyndte at yde de individualiserede tilbud til de tiltænkte støttemodtagere, og at udgifterne til disse tiltag derfor vil kunne støttes med et økonomisk bidrag fra EGF fra den 1. januar 2024 og indtil 24 måneder efter datoen for finansieringsafgørelsens ikrafttræden;

14.  bemærker, at Belgien siden den 22. september 2023 har afholdt administrationsudgifterne til gennemførelsen af EGF, og at udgifterne til forberedelse, forvaltning, oplysning og offentlig omtale samt kontrol- og rapporteringsaktiviteter derfor kan støttes med et økonomisk bidrag fra EGF fra den 22. september 2023 og indtil 31 måneder efter datoen for finansieringsafgørelsens ikrafttræden;

15.  understreger, at de belgiske myndigheder har bekræftet, at de støtteberettigede tiltag ikke modtager støtte fra andre af Unionens fonde eller finansielle instrumenter, og at principperne om ligebehandling og ikkeforskelsbehandling vil blive overholdt i forbindelse med adgangen til de foreslåede tiltag og deres gennemførelse;

16.  minder om, at EGF-støtte ikke må erstatte tiltag, som det påhviler virksomhederne at gennemføre i henhold til national ret eller kollektive overenskomster, eller nogen godtgørelser eller rettigheder for de afskedigede arbejdstagere med henblik på at sikre EGF-bidragets fulde additionalitet; minder om, at de medlemsstater, der ansøger om støtte fra EGF, skal sikre, at kravene i den nationale ret og EU-retten vedrørende kollektive afskedigelser er blevet overholdt, og at den pågældende virksomhed har sørget for sine arbejdstagere i overensstemmelse hermed;

17.  godkender den afgørelse, der er vedføjet denne beslutning;

18.  pålægger sin formand at undertegne denne afgørelse sammen med Rådets formand og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende;

19.  pålægger sin formand at sende denne beslutning sammen med bilaget til Rådet og Kommissionen.

BILAG

EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS AFGØRELSE

om mobilisering af Den Europæiske Fond for Tilpasning til Globaliseringen for Afskedigede Arbejdstagere på baggrund af en ansøgning fra Belgien – EGF/2024/001 BE/Match-Smatch

(Teksten i bilaget gengives ikke her, eftersom det svarer til den endelige retsakt, afgørelse (EU) 2024/2854.)

(1) EUT L 153 af 3.5.2021, s. 48, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2021/691/oj. (2) EUT L 433 I af 22.12.2020, s. 11, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2020/2093/oj. (3) Rådets forordning (EU, Euratom) 2024/765 af 29. februar 2024 om ændring af forordning (EU, Euratom) 2020/2093 om fastlæggelse af den flerårige finansielle ramme for årene 2021-2027 (EUT L, 2024/765, 29.2.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/765/oj.). (4) EUT L 433 I af 22.12.2020, s. 28, ELI: http://data.europa.eu/eli/agree_interinstit/2020/1222/oj. (5) Som omhandlet i EGF-forordningens artikel 3. (6) Statbel.Emploi et chômage (13.6.2024).Chiffres.

1. Europa-Parlamentets afgørelse af 22. oktober 2024 om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2022, Sektion II – Det Europæiske Råd og Rådet (2023/2131(DEC))

P10_TA(2024)0026 A10-0003/2024

Europa-Parlamentet,

–  der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2022(1),

–  der henviser til Den Europæiske Unions konsoliderede årsregnskab for regnskabsåret 2022 (COM(2023)0391 – C9-0250/2023)(2),

–  der henviser til Rådets årsberetning til dechargemyndigheden om de interne revisioner, der er foretaget i 2022,

–  der henviser til Revisionsrettens årsberetning om budgetgennemførelsen i regnskabsåret 2022, med institutionernes svar(3),

–  der henviser til Revisionsrettens erklæring(4) for regnskabsåret 2022 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

–  der henviser til sin afgørelse af 23. april 2024(5) om udsættelse af afgørelsen om decharge for regnskabsåret 2022 og den dertil hørende beslutning,

–  der henviser til artikel 314, stk. 10, og artikel 317, 318 og 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

–  der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012(6), særlig artikel 59, 118, 260, 261 og 262,

–  der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2024/2509 af 23. september 2024 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget(7), særlig artikel 59, 118, 266, 267 og 268,

–  der henviser til forretningsordenens artikel 102 og bilag V,

–  der henviser til anden betænkning fra Budgetkontroludvalget (A10-0003/2024),

1.  nægter at meddele Rådets generalsekretær decharge for gennemførelsen af Det Europæiske Råds og Rådets budget for regnskabsåret 2022;

2.  fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning;

3.  pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til Det Europæiske Råd, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

2. Europa-Parlamentets beslutning af 22. oktober 2024 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2022, Sektion II - Det Europæiske Råd og Rådet (2023/2131(DEC))

Europa-Parlamentet,

–  der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions budget for regnskabsåret 2022, Sektion II – Det Europæiske Råd og Rådet,

–  der henviser til forretningsordenens artikel 102 og bilag V,

–  der henviser til anden betænkning fra Budgetkontroludvalget (A10-0003/2024),

A.  der henviser til, at dechargemyndigheden inden for rammerne af dechargeproceduren gerne vil understrege, at det er særlig vigtigt at styrke EU-institutionernes demokratiske legitimitet yderligere ved at forbedre gennemsigtigheden og ansvarligheden og implementere princippet om resultatbaseret budgettering og god forvaltning af menneskelige ressourcer;

B.  der henviser til, at Parlamentet i henhold til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (TEUF) har eneansvaret for at meddele decharge for gennemførelsen af Unionens almindelige budget, og til, at Det Europæiske Råds og Rådets budget udgør en sektion i Unionens budget;

C.  der henviser til, at Det Europæiske Råd i henhold til artikel 15, stk. 1, i traktaten om Den Europæiske Union ikke udøver lovgivende funktioner;

D.  der henviser til, at Kommissionen i henhold til artikel 317 i TEUF gennemfører Unionens budget på eget ansvar under hensyntagen til principperne om forsvarlig økonomisk forvaltning, og til, at Kommissionen inden for de gældende rammer tillægger de øvrige EU-institutioner de nødvendige beføjelser til at gennemføre de sektioner af budgettet, der vedrører dem;

E.  der henviser til, at Det Europæiske Råd og Rådet for Den Europæiske Union ("Rådet") i henhold til artikel 235, stk. 4, og artikel 240, stk. 2, i TEUF bistås af Generalsekretariatet for Rådet, og til, at generalsekretæren for Rådet har det fulde ansvar for en forsvarlig forvaltning af bevillingerne i EU-budgettets sektion II;

F.  der henviser til, at Parlamentet i de seneste næsten tyve år har gennemført den veletablerede og respekterede praksis med at meddele decharge til alle Unionens institutioner, organer, kontorer og agenturer, og til, at Kommissionen er enig i, at praksis med at meddele decharge til hver enkel(t) EU-institution, -organ, -kontor og -agentur for deres administrative udgifter fortsat bør følges;

G.  der henviser til, at Kommissionen i henhold til finansforordningens artikel 59, stk. 1, giver de øvrige EU-institutioner de nødvendige beføjelser til at gennemføre de sektioner af budgettet, som vedrører dem;

H.  der henviser til, at Parlamentet siden 2009 på grund af manglende samarbejde fra Rådets side under dechargeproceduren har set sig nødsaget til at nægte at meddele decharge til Rådets generalsekretær;

I.  der henviser til, at Det Europæiske Råd og Rådet som EU-institutioner og modtagere af midler fra Unionens almindelige budget bør være gennemsigtige og demokratisk ansvarlige over for Unionens borgere og være underlagt demokratisk kontrol ved anvendelsen af offentlige midler;

J.  der henviser til, at Den Europæiske Ombudsmands ("Ombudsmandens") henstilling i den strategiske undersøgelse OI/2/2017/TE om gennemsigtighed i Rådets lovgivningsproces viste, at Rådets praksis med hensyn til gennemsigtighed i lovgivningsprocessen indeholder fejl og forsømmelser og burde forbedres, således at borgerne bliver i stand til at følge Unionens lovgivningsproces;

K.  der henviser til, at Den Europæiske Unions Domstols retspraksis bekræfter skatteydernes og offentlighedens ret til at blive holdt informeret om anvendelsen af offentlige indtægter, og at Retten i sin dom af 25. januar 2023 i sag T-163/21(8), De Capitani mod Rådet, om gennemsigtighed i Unionens lovgivningsproces fastslog, at dokumenter, som Rådet udarbejder i sine arbejdsgrupper, ikke er af teknisk, men af lovgivningsmæssig karakter og derfor er genstand for begæringer om aktindsigt;

1.  beklager dybt, at Rådet siden 2009 og igen for regnskabsåret 2022 fortsat nægter at samarbejde med Parlamentet om dechargeproceduren, hvilket forhindrer Parlamentet i at træffe en informeret afgørelse baseret på en seriøs og grundig kontrol af gennemførelsen af Rådets budget og dermed tvinger Parlamentet til at nægte at meddele decharge;

2.  bemærker, at Parlamentets relevante tjenestegrene på vegne af ordføreren for dechargeproceduren den 28. september 2023 sendte et spørgeskema til Rådets sekretariat med 74 vigtige spørgsmål fra Parlamentet med henblik på at muliggøre en grundig kontrol af gennemførelsen af Rådets budget og af Rådets forvaltning; bemærker endvidere, at der blev sendt lignende spørgeskemaer til alle andre institutioner, der alle har givet Parlamentet tilbundsgående svar på alle spørgsmål;

3.  beklager, at Generalsekretariatet for Rådet den 12. oktober 2023 endnu en gang meddelte Parlamentet, at det ikke ville besvare Parlamentets spørgeskema, og at Rådet ikke ville deltage i den høring, der blev afholdt den 25. oktober 2023 som led i dechargeproceduren, og hvori alle andre indbudte institutioner deltog;

4.  understreger, at det er Parlamentets beføjelse at meddele decharge i medfør af artikel 319 i TEUF og de gældende bestemmelser i finansforordningen og Parlamentets forretningsorden i overensstemmelse med den nuværende fortolkning og praksis, nemlig beføjelsen til at meddele decharge med henblik på at opretholde gennemsigtighed og sikre demokratisk ansvarlighed over for Unionens skatteydere;

5.  understreger, at Kommissionen i henhold til finansforordningens artikel 59, stk. 1, giver de øvrige EU-institutioner de nødvendige beføjelser til at gennemføre de sektioner af budgettet, der vedrører dem, og finder det derfor uforståeligt, at Rådet finder, at det er hensigtsmæssigt, at Kommissionen meddeles decharge for gennemførelsen af Rådets budget;

6.  understreger den veletablerede og respekterede praksis med meddelelse af decharge til alle Unionens institutioner, organer, kontorer og agenturer, som Parlamentet har fulgt i næsten tyve år; minder om, at Kommissionen har erklæret, at den ikke er i stand til at føre tilsyn med gennemførelsen af de øvrige EU-institutioners budgetter; understreger, at Kommissionen endnu en gang har givet udtryk for den holdning, at praksis med at meddele decharge til hver enkelt institution for dennes administrative udgifter fortsat bør følges af Parlamentet;

7.  understreger, at den nuværende situation kun giver Parlamentet mulighed for at kontrollere Revisionsrettens og Ombudsmandens beretninger samt de offentligt tilgængelige oplysninger på Rådets websted, fordi Rådet fortsætter sin pligtforsømmelse ved ikke at samarbejde med Parlamentet, hvilket gør det umuligt for Parlamentet at udføre sine opgaver ordentligt og træffe en informeret afgørelse om meddelelse af decharge;

8.  beklager, at Rådet i mere end et årti har vist, at det ikke har nogen politisk vilje til at samarbejde med Parlamentet i forbindelse med den årlige dechargeprocedure; understreger, at denne holdning har haft en varig negativ indvirkning på begge institutioner, har miskrediteret forvaltningen og den demokratiske kontrol af Unionens budget og har skadet borgernes tillid til Unionen som en gennemsigtig enhed;

9.  bekræfter på ny sin dybe frustration over Rådets holdning til dechargeproceduren, som sender et upassende budskab til unionsborgerne på et tidspunkt, hvor større gennemsigtighed er afgørende; understreger, at Rådet skal overholde de samme standarder for ansvarlighed, som det forventer af andre EU-institutioner;

10.  understreger, at alle andre EU-institutioner anerkender og forstår princippet om, at Parlamentet i betragtning af delegationen af beføjelser vedrørende budgetgennemførelsen har både ret og pligt til at kontrollere deres budgetter og deres gennemførelse som led i dechargeproceduren; udtrykker i lyset heraf sin stærke misbilligelse af, at Rådet fortsat nægter at samarbejde med Parlamentet i denne henseende;

11.  minder om, at Den Europæiske Unions Domstols retspraksis støtter skatteydernes og offentlighedens ret til at blive informeret om anvendelsen af offentlige indtægter; kræver derfor fuld respekt for Parlamentets beføjelser og rolle som garant for princippet om demokratisk ansvarlighed; opfordrer Rådet til behørigt at følge op på de henstillinger, Parlamentet har vedtaget i forbindelse med dechargeproceduren;

12.  understreger, at en revision af traktaterne kunne gøre dechargeproceduren klarere og mere gennemsigtig ved at give Parlamentet udtrykkelig beføjelse til at meddele decharge til alle institutioner, organer, kontorer og agenturer individuelt; understreger imidlertid, at den nuværende situation – i afventning af en sådan revision – skal forbedres gennem et bedre interinstitutionelt samarbejde inden for traktaternes nuværende rammer, og opfordrer indtrængende Rådet til at gå i aktiv dialog med Parlamentet om, hvordan den nuværende situation kan løses;

13.  opfordrer Rådet til hurtigst muligt at genoptage forhandlingerne med Parlamentet på højeste niveau med deltagelse af generalsekretærerne og formændene for begge institutioner med henblik på at bryde dødvandet og finde en løsning, samtidig med at Parlamentets og Rådets respektive roller i dechargeproceduren respekteres, og der sikres gennemsigtighed og ordentlig demokratisk kontrol med budgetgennemførelsen;

14.  beklager, at Rådet ikke har truffet foranstaltninger for at forhindre, at formandskabet for Rådet udøves af en medlemsstat, der er omfattet af en artikel 7-procedure, med den konsekvens, at formandskabet for Rådet misbruges af den ungarske regering, og at princippet om loyalt samarbejde krænkes;

15.  understreger, at de bemærkninger, som Parlamentet fremsatte om politiske prioriteter – herunder manglen på bindende retningslinjer med hensyn til virksomhedssponsorering af de roterende rådsformandskaber – budgetmæssig og økonomisk forvaltning, intern forvaltning, performance og intern kontrol, menneskelige ressourcer, lighed – såsom kønsskævheder – og medarbejdertrivsel, etiske rammer og gennemsigtighed, digitalisering, cybersikkerhed og databeskyttelse, bygninger, miljø og bæredygtighed, interinstitutionelt samarbejde og kommunikation i dechargebeslutningen af 23. april 2024, stadig er gyldige;

16.  gentager, at anvendelsen af proceduren med enstemmighed i Rådet på visse politikområder lammer Unionens beslutningsproces og således gør den sårbar over for afpresning fra medlemsstaternes side, navnlig dem, der ikke overholder retsstatsprincippet.

(1) EUT L 45 af 24.2.2022. (2) EUT C, C/2023/2, 12.10.2023. (3) EUT C, C/2023/103, 4.10.2023. (4) EUT C, C/2023/112, 12.10.2023. (5) Vedtagne tekster, P9_TA(2024)0288. (6) EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1. (7) EUT L, 2024/2509, 26.9.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/2509/oj. (8) Dom fra Den Europæiske Unions Ret af 25. januar 2023, De Capitani mod Rådet, sag T-163/21, CLI:EU:T:2023:15.