Il-Parlament Ewropew,

‐   wara li kkunsidra l-abbozz ta' ftehima ta' Sħubija iffirmata f'Cotonou fit-23 Ġunju 2000 bejn il-membri tal-grupp ta' Stati ta' l-Afrika, tal-Karibew u tal-Paċifiku (ACP), min-naħa waħda, u l-Komunità Ewropea u l-Istati Membri tagħha, min-naħa l-oħra (il-ftehima ta' Kotonou)(1),

‐   wara li kkunsidra r-Regolament ta' l-Assemblea Parlamentari Konġunta ACP-UE , adottata fit-3 ta' April 2003(2), kif emendata l-aħħar fi Bridgetown (Il-Barbados) fit-23 ta' Novembru 2006,

‐   wara li kkunsidra r-Regolament (KE) nru 1905/2006 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-18 ta' Diċembru 2006 li jwaqqaf strument ta' finanzjament tal-koperazzjoni għall-iżvilupp(3),

‐   wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet adottati mill-Assemblea Parlamentari Konġunta fl-2006 dwar:

–   wara li kkunsidra l-Artikolu 45 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

–   wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Iżvilupp (A6-0208/2007),

A.   waqt li jqis li d-dibattiti li saru fi Vjenna u Bridgetown (f'Ġunju u Novembru 2006, waqt il-ħdax u t-tnax-il sessjoni, rispettivament) dwar l-istat avvanzat tan-negozjati tal-Ftehimiet ta' sħubija ekonomiċi, bil-parteċipazzjoni tas-Sur Peter Mandelson, membru tal-kumitat responsabbli mill-kummerċ, u s-Sinjura Billie Miller, Ministru ta' l-Affarijiet Barranin u tal-Kummerċ Estern tal-Barbados,

B.   waqt li jqis l-adozzjoni mill-Parlament u mill-Kunsill tar-Regolament li jwaqqaf strument finanzjarju tal-koperazzjoni għall-iżvilupp, liema strument jipprovdi programmi tematiċi, applikabbli wkoll għall-pajjiżi ACP kif ukoll programm ta' miżuri ta' akkumpanjament għall-pajjiżi ACP firmatarji tal-protokoll dwar iz-zokkor,

C.   waqt li jqis l-importanza tikber tal-kwistjonijiet ta' l-immigrazzjoni u t-trattament ta' persuni bħala kwistjonijiet ta' interess komuni fil-qafas tal-Ftehima ta' Sħubija,

D.   waqt li jqis id-deċiżjonijiet meħuda mill-Bureau ta' l-Assemblea Parlamentari Konġunta li jinbgħatu, fl-2006, il-missjonijiet ta' informazzjoni u ta' studju li ġejjin:

E.   billi r-reviżjoni tal-Ftehima ta' Cotonou, li ġiet approvata mill-istituzzjonijiet Ewropej stabbilixxiet il-bażi tagħha fuq koperazzjoni msaħħa u aktar effikaċi bejn l-Unjoni Ewropea u l-pajjiżi ACP,

F.   billi l-missjoni ta' studju u informazzjoni f'Malta u fi Spanja dwar is-sitwazzjoni ta' l-immigranti li ġejjin mill-pajjiżi ACP, l-ewwel missjoni f'dan il-qasam li involviet il-Membri Parlamentari tal-pajjiżi ta' oriġini u l-pajjiżi Ewropej, kellha impatt eċċezzjonali,

G.   billi l-persistenza tal-konflitt fid-Darfour (is-Sudan) u l-vjolazzjonijiet gravi u ripetuti tad-drittijiet tal-bniedem li ġejjin minnu, u jfakkar fin-neċessità ta' għajnuna umanitarja effikaċi,

H.   billi r-Repubblika Demokratika tal-Kongo (DRK), pajjiż ittrattat ħażin għal għexieren ta' snin, spiċċa biex jimpenja ruħu f'direzzjoni li tidher kostruttiva, grazzi għall-impenn tal-parteċipanti ewlenin Kongoliżi u tal-Komunità internazzjonali,

I.   billi l-awtoritajiet ta' l-Eritrea rrifjutaw li jawtorizzaw missjoni ta' informazzjoni tal-Bureau ta' l-Assemblea Parlamentari Konġunta sabiex issir fl-Eritrea,

J.   billi r-riżoluzzjoni ta' emerġenza dwar is-sitwazzjoni ta' l-Afrika tal-Lvant ġiet rifjutata, wara vot minn kulleġġ separat,

K.   billi l-ħidmiet tal-Parlament Panafrikan u l-formalizzazzjoni tar-relazzjonijiet bejn il-Parlament Ewropew u l-Parlament Panafrikan,

L.  Wara li kkunsidra d-deterjorament notevoli fis-sitwazzjoni fiż-Żimbabwe,

M.   billi s-segretarjat ta' l-ACP iddeċieda sabiex jipproċedi li ssir inkjesta dwar l-organizzazzjoni interna tiegħu,

N.   billi l-Presidenza Awstrijaka ta' l-UE u tal-Gvern tal-Barbados taw kontribuzzjoni eċċellenti fil-11 u t-12 -il sessjoni,

O.   billi l-parteċipazzjoni tal-parteċipanti ewlenin mhux Statali fis-sessjonijiet ta' l-Assemblea Parlamentari Konġunta żdiedet,

1.  Jilqa' b'sodisfazzjon il-fatt li l-Assemblea Parlamentari Konġunta (JPA) fl-2006 offriet il-qafas għal djalogu demokratiku miftuħ u fil-fond dwar in-negozjar ta' ftehimiet ta' sħubija ekonomika bejn l-UE u s-sottoreġjuni ACP; jilqa' b'sodisfazzjon ukoll l-adozzjoni, fi Bridgetown, ta' riżoluzzjoni ta' emerġenza dwar il-progress tan-negozjati dwar il-ftehimiet ta' sħubija ekonomika, li jippreżentaw it-tħassib tar-rappreżentanti ta' l-UE u ta' l-ACP dwar l-impatt potenzjalment negattiv fuq l-iżvilupp sostenibbli globali tal-pajjiżi ACP;

2.  Jinkoraġġixxi lill-JPA biex ikompli jesprimi pożizzjonijiet indipendenti u jressaq proposti konkreti għan-negozjati u l-implimentazzjoni ta' l-EPA, sabiex ikunu jistħgu jkunu mezz biex jitrawwem involviment sħiħ fis-soċjetà ċivili u fil-parlamenti nazzjonali;

3.  Jilqa' b'sodisfazzjoni l-impenn li ħa l-Kummissarju inkarigat mill-iżvilupp u milll-għajnuna umanitarja, waqt is-sessjoni ta' Bridgetown, sabiex jippreżenta d-dokumenti strateġiċi nazzjonali u reġjonali għall-pajjiżi ACP (perjodu 2008-2013) għall-eżami demokratiku tal-parlamenti, imma jiddispjaċih li dan il-pass ma kienx possibbli;

4.  Jistieden lill-Kummissjoni biex tikkonkretizza malajr kemm jista' jkun dan l-impenn ibbażat fuq il-proċedura applikata fil-qafas tar-regolament li jwaqqaf strument finanzjarju tal-koperazzjoni għall-iżvilupp;

5.  Jistieden lill-parlamenti nazzjonali tal-pajjiżi ACP sabiex jitolbu b'insistenza lill-gvernijiet tagħhom kif ukoll lill-Kummissjoni, sabiex jiġu involuti kontinwament, b'kooperazzjoni ma' l-organizzazzjonijiet tal-soċjetà ċivili, mal-programmazzjoni, ma' l-implimentazzjoni, mal-kontroll u ma' l-evalwazzjoni tad-dokumenti strateġiċi nazzjonali relatati mal-kooperazzjoni bejn l-UE u pajjiżhom (perjodu 2008-2013);

6.  Jistieden lill-parlamenti nazzjonali tal-pajjiżi ta' l-UE sabiex jeżerċitaw kontroll parlamentari strett fuq l-eżekuttivi f'dak li għandu x'jaqsam mal-programmazzjoni tal-Fondi Ewropej għall-Iżvilupp (FED);

7.  Jilqa' b'sodisfazzjon il-karattru iktar u iktar parlamentari ta' l-Assemblea Parlamentari Konġunta, l-intensifikazzjoni ta' l-impenn tal-Membri tagħha u l-eżami tal-Fond Ewropew għall-Iżvilupp u l-mistoqsijiet dwar l-iskambji bejn l-ACP u l-UE, kif ukoll l-implimentazzjoni tal-ftehima ta' Cotonou;

8.  Jinnota b'sodisfazzjon il-fatt li l-Assemblea Parlamentari Konġunta ddeċidiet li tiddiskuti l-kwistjonijiet relatati ma' l-immigrazzjoni, kwistjonijiet ta' interess komuni, speċjalment permezz:

9.  Jinkoraġġixxi lill-Assemblea Parlamentari Konġunta biex tkompli tagħmel l-osservazzjonijiet tagħha u biex tħejji proposti konkreti dwar il-kwistjonijiet ta' immigrazzjoni u l-kontribuzzjoni għal soluzzjonijiet favur l-iżvilupp tal-pajjiżi ta' l-oriġini u għall-ġlieda kontra t-trattament ħażin tal-bnedmin;

10.  Jilqa' b'sodisfazzjon l-adozzjoni ta' riżoluzzjoni dwar is-sitwazzjoni fis-Sudan waqt is-Sessjoni ta' Vjenna, li tiddefinixxi pożizzjoni ċara dwar ir-responsabilitajiet għall-konflitt fir-reġjun tad-Darfur; jappella lill-Komunità internazzjonali sabiex tieħu azzjoni urġenti u b'iktar inizjattiva għal ftehima komuni ma' l-Unjoni Afrikana (UA), sabiex jintemm il-kunflitt, is-sofferenza tal-popli ċivili u d-diżastri umanitarji; jistieden lill-komunità internazzjonali biex tiżgura l-invjar effettiv ta' forza multinazzjonali, b'konformità mal-mandat tal-Kunsill ta' Sigurtà (b'mod partikulari tar-riżoluzzjoni 1706 tal-31 ta' Awwissu 2006), jinnota li l-Gvern tas-Sudan aċetta l-ispustar ta' forza multinazzjonali għaż-żamma tal-paċi kif ġie mandat mill-Kunsill tas-Sigurtà (b'mod partikolari fir-Riżoluzzjoni 1706 tal-31 ta' Awissu 2006) u jispera li dan jikkostitwixxi l-ewwel pass biex isir progress fil-proċess ta' paċi fir-reġjun tad-Darfur;

11.  Jiddispjaċih għall-votazzjoni minn kulleġġi separati, liema votazzjoni wasslet għar-rifjut tar-riżoluzzjoni dwar l-Afrika tal-Lvant waqt is-sessjoni ta' Bridgetown u dan minkejja l-eżistenza ta' maġġoranza ta' membri fl-Assemblea favur l-imsemmija riżoluzzjoni;

12.  Jinkoraġġixxi lill-partijiet kollha sabiex jevitaw li jirrikorru għall-voti tal-kulleġġi separati sabiex jiffavorixxu sentiment ta' solidarjetà u ta' koeżjoni ma' l-Assemblea Parlamentari Konġunta;

13.  Jitlob b'insistenza lill-awtoritajiet Eriteani sabiex jiffaċilitaw il-missjoni ta' informazzjoni li ġiet deċiża u kkonfermata diversi drabi mill-Bureau ta' l-Assemblea Parlamentari Konġunta;

14.  Jistieden lill-Assemblea Parlamentari tkompli tapprofondixxi d-djalogu bejn il-Parlament Panafrikan, b'mod partikolari dwar il-kwistjonijiet tal-paċi u tas-sigurtà;

15.  Iħeġġeġ lill-Assemblea Parlamentari Konġunta biex tadotta pożizzjoni komuni u b'saħħitha rigward il-falliment tad-demokrazija, ta' l-istat tad-dritt, tad-drittijiet tal-bniedem u tas-sistema ekonomika fiż-Żimbabwe u biex tinsisti li l-projbizzjonijiet fuq l-ivvjaġġar internazzjonali ta' figuri ewlenin tar-reġim ta' Żimbabwe jkunu rispettati b'mod sħiħ.

16.  Jinkoraġġixxi l-Assemblea Parlamentari Konġunta biex tagħmel osservazzjonijiet dwar il-futur tal-koperazzjoni ACP-UE, b'kunsiderazzjoni għall-kuntest ġdid tal-ħolqien ta' l-UA - u tal-Parlament Panafrikan - u t-tisħiħ tas-sottoreġjuni ACP u l-istituzzjonijiet tagħhom;

17.  Jistieden lill-Assemblei Parlamentari sottoreġjonali fi ħdan il-grupp ACP li jixtiequ jwaqqfu djalogu mal-Parlament Ewropew, biex jagħmlu dan fil-qafas tad-dispożizzjonijiet imsemmija fl-Artikolu 19 tal-Ftehima ta' Cotonou;

18.  Jilqa' b'sodisfazzjon id-deċiżjoni tal-Bureau ta' l-Assemblea Parlamentari Konġunta i jiddiskuti l-kwistjoni tar-relazzjonijiet Ċina-Afrika u li jagħmel bħala tema d-djalogu politiku fi ħdan l-Assemblea;

19.  Jinkoraġġixxi l-Assemblea Parlamentari Konġunta sabiex issaħħaħ l-irwol tal-Kumitat għall-Affarijiet politiċi sabiex tagħmlu forum reali għall-prevenzjoni u s-soluzzjoni ta' kunflitti fil-qafas tas-sħubija ACP-UE u sabiex ikunu ġġeneralizzati f'dan ir-rigward id-dibattiti dwar is-sitwazzjonijiet urġenti vera f'pajjiż wieħed jew ieħor; jilqa' b'sodisfazzjon ix-xogħol li twettaq fil-ġlieda kontra l-armi żgħar u ta' kalibru baxx u jinkoraġġixxi lill-Assemblea Parlamentari Konġunta biex timpenja ruħha sabiex ir-riżoluzzjoni tat-23 ta' Novembru 2006 jkollha effetti konkreti;

20.  Jinnota b'sudisfazzjon ix-xewqa espressa mill-Kumitat għall-Iżvilupp Ekonomiku, il-Finanzi u l-Kummerċ, li jiddiskuti l-kwistjonijiet relatati mal-forniment ta' sorsi ta' l-enerġija u għall-iżvilupp tat-turiżmu bħala mutur għall-iżvilupp;

21.  Jenfasizza l-irwol li għandu l-Kumitat għall-Affarijiet Soċjali u għall-Ambjent fil-kwistjoni ta' sajd aktar responsabbli u aktar profittabbli għall-iżvilupp u sabiex jitwettaq l-Objettiv tal-Millenju numru 7 "aċċess universali għall-ilma";

22.  Jifraħ lill-Presidenza Awstrijakka tal-Kunsill ta' l-UE, lill-Aġenzija internazzjonali għall-enerġija atomika (AEIA), lill-belt ta' Vjenna kif ukoll lil diversi assoċjazzjonijiet implikati għal kontribuzzjoni tagħhom fil-11-il sessjoni li saret fi Vjenna, speċjalment fil-'workshops' dwar it-temi li ġejjin:

23.  Jifraħ lill-Gvern u lill-Parlament tal-Barbados, u l-parteċipanti ekonomiċi u soċjali ewlenin għall-kontribuzzjoni tagħhom fit-12-il sessjoni fi Bridgetown, b'mod partikolari fil-'workshops' dwar it-temi li ġejjin:

24.   jenfasizza li l-organizzazzjoni tal-laqgħat fuq livell reġjonali jew sottoreġjonali, b'konformità ma' l-Artikolu 17, paragrafu 3, tal-ftehima ta' Cotonou, għandha tidħol fil-fażi attiva ta' l-implimentazzjoni; jistieden lill-Assemblea Parlamentari Konġunta tipprogramma laqgħat ta' dan it-tip, u filwaqt li tibbaża fuq l-istrutturi parlamentari eżistenti fi ħdan il-grupp ACP, il-laqgħat għandhom b'mod partikolari jikkunsidraw il-koperazzjoni ġenerali fil-kuntest tal-prevenzjoni u tar-riżoluzzjoni tal-kunflitti u fuq il-konklużjoni u l-implimentazzjoni ta' ftehimiet ta' sħubija ekonomika;

25.  Jinnota b'sodisfazzjon il-parteċipazzjoni dejjem tiżdied ta' parteċipanti mhux Statali fis-sessjonijiet ta' l-Assemblea Parlamentari Konġunta u l-fatt li l-avvenimenti li jiġru f'dan il-kuntest jikkonstitwixxu minn issa 'l quddiem parti essenzjali u pożittiva.

26.  Jisħaq mill-ġdid li jappoġġja t-talba ta' l-Assemblea Parlamentari Konġunta, espressa waqt id-9 sessjoni f'April 2005, li perċentwal xieraq mill-krediti tal-Fond Ewropew għall-Iżvilupp għandu jingħata għall-edukazzjoni u għat-taħriġ politiku tal-parlamentari u tal-mexxejja politiċi, ekonomiċi u soċjali, fl-interess ta' konsolidazzjoni sostenibbli ta' tmexxija tajba, ta' l-Istat tad-dritt, ta' l-istrutturi demokratiċi u ta' l-interazzjoni bejn il-gvern u l-oppożizzjoni f'demokraziji pluralisti li huma bbażati fuq elezzjonijiet liberi; iqis li dawn il-mezzi għandhom jintużaw biex jitwaqqfu istituti ta' amministrazzjoni pubblika u ta' l-edukazzjoni politika tal-parlamentari, ta' amministraturi lokali u tal-persuni li jkollhom pożizzjoni ta' responsabilità fil-partiti u fl-assoċjazzjonijiet politiċi;

27.  Jinkariga lill-President tiegħu sabiex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni preżenti lill-Kunsill u lill-Kummissjoni, lill-Kunsill ta' l-ACP, lill-gvernijiet u lill-parlamenti ta' l-Awstrija u l-Barbados.

(1) ĠU L 317, 15.12.2000, p. 3. Ftehima kif modifikata l-aħħar mid-Deċiżjoni Nru1/2006 tal-Kunsill tal-Ministru ACP-CE (ĠU L 247 tad-9.9.2006, p.22) (2) ĠU C 231, 26.9.2003, p. 68. (3) ĠU L 378, 27.12.2006, p. 41. (4) ĠU C 307, 15.12.2006, p. 22. (5) ĠU C 307, 15.12.2006, p. 17. (6) ĠU C 307, 15.12.2006, p. 27. (7) ĠU C 307, 15.12.2006, p. 37. (8) ĠU C 307, 15.12.2006, p. 35. (9) ĠU C 330, 30.12.2006, p.22. (10) ĠU C 330, 30.12.2006, p. 15. (11) ĠU C 330, 30.12.2006, p.31. (12) ĠU C 330, 30.12.2006, p.36.