Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 17. června 2008 o návrhu rozhodnutí Rady v souladu s čl. 122 odst. 2 Smlouvy o přijetí jednotné měny Slovenskem ke dni 1. ledna 2009 (KOM(2008)0249 – C6-0198/2008 – 2008/0092(CNS))
- s ohledem na konvergenční zprávu Komise pro rok 2008 (KOM(2008)0248) týkající se Slovenska a konvergenční zprávu Evropské centrální banky (ECB) z května 2008,
- s ohledem na doporučení Komise pro rozhodnutí Rady, kterým se ruší rozhodnutí 2005/182/ES o existenci nadměrného schodku na Slovensku (SEK(2008)0572),
- s ohledem na své usnesení ze dne 12. července 2007 o výroční zprávě o eurozóně za rok 2007(1),
- s ohledem na své usnesení ze dne 20. června 2007 o zlepšení způsobu konzultace Parlamentu v postupech týkajících se rozšíření eurozóny(2),
- s ohledem na své usnesení ze dne 1. června 2006 o rozšíření eurozóny(3),
- s ohledem na rozhodnutí Rady 2003/223/ES ze dne 21. března 2003 o změně čl. 10.2 statutu Evropského systému centrálních bank a Evropské centrální banky(4),
- s ohledem na svůj postoj ze dne 13. března 2003 k doporučení Evropské centrální banky na návrh rozhodnutí Rady o změně čl. 10.2 statutu Evropského systému centrálních bank a Evropské centrální banky(5),
- s ohledem na čl. 122 odst. 2 Smlouvy o ES, podle kterého Rada konzultovala Parlament (C6-0198/2008),
- s ohledem na článek 51 jednacího řádu,
- s ohledem na zprávu Hospodářského a měnového výboru (A6-0231/2008),
A. vzhledem k tomu, že Slovensko splnilo maastrichtská kritéria podle článku 121 Smlouvy o ES a v něm zmíněného Protokolu o konvergenčních kritériích,
B. vzhledem k tomu, že delegace Hospodářského a měnového výboru Evropského parlamentu navštívila Slovensko, aby posoudila připravenost této země na vstup do eurozóny, což bylo poprvé, kdy se taková návštěva uskutečnila,
C. vzhledem k tomu, že deset let po vytvoření hospodářské a měnové unie zkušenosti ukazují, že motivace k uskutečnění strukturálních reforem se po připojení k eurozóně snižuje, a že otázka udržitelnosti nabyla na významu,
D. vzhledem k tomu, že předseda Rady ve složení pro hospodářské a finanční věci (ECOFIN) napsal dopis Radě zasedající na úrovni hlav států nebo předsedů vlád, ve kterém uvádí opatření a politické závazky přijaté slovenskou vládou k zajištění udržitelné konvergence,
1. schvaluje návrh Komise;
2. podporuje přijetí eura na Slovensku ke dni 1. ledna 2009;
3. konstatuje, že článek 121 Smlouvy o ES vymezuje dosažení vysokého stupně udržitelné konvergence na základě toho, jak jednotlivé členské státy splnily následující kritéria: dosažení vysokého stupně cenové stability, dlouhodobě udržitelný stav veřejných financí, dodržování normálního fluktuačního rozpětí stanoveného mechanismem směnných kurzů, stálost konvergence dosažené členským státem a jeho účasti v mechanismu směnných kurzů Evropského měnového systému, která se odráží v úrovních dlouhodobých úrokových sazeb;
4. konstatuje, že konvergenční zpráva ECB z roku 2008 uvádí rizika týkající se udržitelnosti dosažené nízké míry inflace, a vyzývá k provedení nezbytných kroků sloužících k zamezení inflaci;
5. je znepokojen nesouladem mezi konvergenčními zprávami Komise a ECB ohledně udržitelnost míry inflace;
6. doporučuje, aby slovenská vláda zřídila středisko, jež by v týdenních intervalech sledovalo ceny vybraného množství základního zboží, a tím čelila případným mylným představám o růstu cen;
7. vyzývá slovenskou vládu, aby zajistila pokračování nezbytných strukturálních reforem v oblasti trhu práce, služeb a zboží, jež by vedly především ke zvýšení mobility pracovních sil a investicím do lidského kapitálu; vyzývá slovenskou vládu, aby zajistila hospodářskou soutěž, a to zejména v citlivých odvětvích, jako je energetika;
8. vyzývá slovenskou vládu, aby ve spolupráci se Slovenskou národní bankou zajistila stabilní prostředí s nízkou inflací, čehož lze dosáhnout další fiskální konsolidací a dostatečně restriktivní fiskální politikou, jejímž střednědobým cílem bude vyrovnaný rozpočet; vyzývá sociální partnery na Slovensku, aby v dohledné budoucnosti udržovali růst mezd v mezích růstu produktivity práce;
9. vyzývá euroskupinu, aby zlepšila koordinaci a sledovala účinné provádění politických závazků, které byly přijaty členy eurozóny k zajištění udržitelné konvergence;
10. zdůrazňuje, že je třeba, aby daňové politiky členských států, které jsou součástí eurozóny, byly v souladu se zásadami řádné veřejné správy v daňové oblasti;
11. opakuje své zásadní stanovisko, že Rada a Komise by měly zaujmout postoj, že postup při nadměrném schodku členského státu musí být uzavřen před vyhodnocením plnění maastrichtských kritérií, jak to stanoví článek 2 Protokolu o konvergenčních kritériích; lituje, že Komise v tomto ohledu opět neuplatnila Smlouvu o ES správně;
12. domnívá se, že by všechna relevantní opatření přijatá členským státem, který se uchází o členství v eurozóně, měla být po zveřejnění konvergenčních zpráv Komise a ECB zohledněna Radou na základě příslušného usnesení Parlamentu a měla by být začleněna do procesu sledování;
13. vyzývá členské státy, aby umožnily Komisi posoudit plnění maastrichtských kritérií na základě konkrétních, aktuálních, spolehlivých a vysoce kvalitních údajů;
14. je znepokojen nízkou podporou eura ze strany slovenských občanů; vyzývá proto slovenské orgány, aby posílily informační kampaň s cílem vysvětlit veřejnosti klady jednotné měny a aby podnikly všechny nezbytné kroky k minimalizaci růstu cen v přechodném období;
15. bere na vědomí úsilí, jež všechny strany vynaložily ke zlepšení podmínek, za nichž Parlament vykonává podle článků 121 a 122 Smlouvy o ES své právo konzultace, co se týče informací a časového harmonogramu, a vítá iniciativu Hospodářského a měnového výboru uspořádat informační návštěvu Slovenska, aby mohl sám posoudit situaci;
16. vyzývá Komisi a ECB, aby před doporučením konečného směnného kurzu pro slovenskou korunu posoudily všechny související aspekty;
17. vyzývá Radu, aby informovala Parlament, bude-li mít v úmyslu odchýlit se od znění schváleného Parlamentem;
18. vyzývá Radu, aby znovu konzultovala s Parlamentem, bude-li mít v úmyslu podstatně změnit návrh Komise;
19. pověřuje svého předsedu, aby předal tento postoj Radě, Komisi, Evropské centrální bance, euroskupině a vládám a parlamentům členských států.