Evropski parlament,

–  ob upoštevanju končnega zaključnega računa Evropskega bančnega organa za proračunsko leto 2019,

–  ob upoštevanju letnega poročila Računskega sodišča o agencijah EU za proračunsko leto 2019, skupaj z odgovori agencij(1),

–  ob upoštevanju izjave o zanesljivosti(2) računovodskih izkazov ter zakonitosti in pravilnosti z njimi povezanih transakcij, ki jo je za proračunsko leto 2019 v skladu s členom 287 Pogodbe o delovanju Evropske unije pripravilo Računsko sodišče,

–  ob upoštevanju priporočila Sveta z dne 1. marca 2021 o podelitvi razrešnice organu glede izvrševanja proračuna za proračunsko leto 2019 (05793/2021 – C9-0071/2021),

–  ob upoštevanju člena 319 Pogodbe o delovanju Evropske unije,

–  ob upoštevanju Uredbe (EU, Euratom) 2018/1046 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 18. julija 2018 o finančnih pravilih, ki se uporabljajo za splošni proračun Unije, spremembi uredb (EU) št. 1296/2013, (EU) št. 1301/2013, (EU) št. 1303/2013, (EU) št. 1304/2013, (EU) št. 1309/2013, (EU) št. 1316/2013, (EU) št. 223/2014, (EU) št. 283/2014 in Sklepa št. 541/2014/EU ter razveljavitvi Uredbe (EU, Euratom) št. 966/2012(3) in zlasti člena 70,

–  ob upoštevanju Uredbe (EU) št. 1093/2010 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 24. novembra 2010 o ustanovitvi Evropskega nadzornega organa (Evropski bančni organ) in o spremembi Sklepa št. 716/2009/ES ter razveljavitvi Sklepa Komisije 2009/78/ES(4) in zlasti člena 64,

–  ob upoštevanju Delegirane uredbe Komisije (EU) 2019/715 z dne 18. decembra 2018 o okvirni finančni uredbi za organe, ustanovljene na podlagi PDEU in Pogodbe Euratom, iz člena 70 Uredbe (EU, Euratom) 2018/1046 Evropskega parlamenta in Sveta(5) in zlasti člena 105,

–  ob upoštevanju členov 32 in 47 Delegirane uredbe Komisije (EU) št. 1271/2013 z dne 30. septembra 2013 o okvirni finančni uredbi za organe iz člena 208 Uredbe (EU, Euratom) št. 966/2012 Evropskega parlamenta in Sveta(6),

–  ob upoštevanju člena 100 in Priloge V Poslovnika,

–  ob upoštevanju mnenja Odbora za ekonomske in monetarne zadeve,

–  ob upoštevanju poročila Odbora za proračunski nadzor (A9-0091/2021),

1.  podeli razrešnico izvršnemu direktorju Evropskega bančnega organa glede izvrševanja proračuna organa za proračunsko leto 2019;

2.  navaja svoje pripombe v spodnji resoluciji;

3.  naroči svojemu predsedniku, naj ta sklep in resolucijo, ki je del sklepa, posreduje izvršnemu direktorju Evropskega bančnega organa, Svetu, Komisiji in Računskemu sodišču in poskrbi za objavo v Uradnem listu Evropske unije (serija L).

(1) UL C 351, 21.10.2020, str. 7. Letno poročilo Evropskega računskega sodišča o agencijah EU za proračunsko leto 2019: https://www.eca.europa.eu/Lists/ECADocuments/AGENCIES_2019/agencies_2019_SL.pdf. (2) UL C 351, 21.10.2020, str. 7. Letno poročilo Evropskega računskega sodišča o agencijah EU za proračunsko leto 2019: https://www.eca.europa.eu/Lists/ECADocuments/AGENCIES_2019/agencies_2019_SL.pdf. (3) UL L 193, 30.7.2018, str. 1. (4) UL L 331, 15.12.2010, str. 12. (5) UL L 122, 10.5.2019, str. 1. (6) UL L 328, 7.12.2013, str. 42.

Evropski parlament,

–  ob upoštevanju končnega zaključnega računa Evropskega bančnega organa za proračunsko leto 2019,

–  ob upoštevanju letnega poročila Računskega sodišča o agencijah EU za proračunsko leto 2019, skupaj z odgovori agencij(1),

–  ob upoštevanju izjave o zanesljivosti(2) računovodskih izkazov ter zakonitosti in pravilnosti z njimi povezanih transakcij, ki jo je za proračunsko leto 2019 v skladu s členom 287 Pogodbe o delovanju Evropske unije pripravilo Računsko sodišče,

–  ob upoštevanju priporočila Sveta z dne 1. marca 2021 o podelitvi razrešnice organu glede izvrševanja proračuna za proračunsko leto 2019 (05793/2021 – C9-0071/2021),

–  ob upoštevanju člena 319 Pogodbe o delovanju Evropske unije,

–  ob upoštevanju Uredbe (EU, Euratom) 2018/1046 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 18. julija 2018 o finančnih pravilih, ki se uporabljajo za splošni proračun Unije, spremembi uredb (EU) št. 1296/2013, (EU) št. 1301/2013, (EU) št. 1303/2013, (EU) št. 1304/2013, (EU) št. 1309/2013, (EU) št. 1316/2013, (EU) št. 223/2014, (EU) št. 283/2014 in Sklepa št. 541/2014/EU ter razveljavitvi Uredbe (EU, Euratom) št. 966/2012(3) in zlasti člena 70,

–  ob upoštevanju Uredbe (EU) št. 1093/2010 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 24. novembra 2010 o ustanovitvi Evropskega nadzornega organa (Evropski bančni organ) in o spremembi Sklepa št. 716/2009/ES ter razveljavitvi Sklepa Komisije 2009/78/ES(4) in zlasti člena 64,

–  ob upoštevanju Delegirane uredbe Komisije (EU) 2019/715 z dne 18. decembra 2018 o okvirni finančni uredbi za organe, ustanovljene na podlagi PDEU in Pogodbe Euratom, iz člena 70 Uredbe (EU, Euratom) 2018/1046 Evropskega parlamenta in Sveta(5) in zlasti člena 105,

–  ob upoštevanju členov 32 in 47 Delegirane uredbe Komisije (EU) št. 1271/2013 z dne 30. septembra 2013 o okvirni finančni uredbi za organe iz člena 208 Uredbe (EU, Euratom) št. 966/2012 Evropskega parlamenta in Sveta(6),

–  ob upoštevanju člena 100 in Priloge V Poslovnika,

–  ob upoštevanju mnenja Odbora za ekonomske in monetarne zadeve,

–  ob upoštevanju poročila Odbora za proračunski nadzor (A9-0091/2021),

1.  odobri zaključni račun Evropskega bančnega organa za proračunsko leto 2019;

2.  naroči svojemu predsedniku, naj ta sklep posreduje izvršnemu direktorju Evropskega bančnega organa, Svetu, Komisiji in Računskemu sodišču in poskrbi za objavo v Uradnem listu Evropske unije (serija L).

(1) UL C 351, 21.10.2020, str. 7. Letno poročilo Evropskega računskega sodišča o agencijah EU za proračunsko leto 2019: https://www.eca.europa.eu/Lists/ECADocuments/AGENCIES_2019/agencies_2019_SL.pdf. (2) UL C 351, 21.10.2020, str. 7. Letno poročilo Evropskega računskega sodišča o agencijah EU za proračunsko leto 2019: https://www.eca.europa.eu/Lists/ECADocuments/AGENCIES_2019/agencies_2019_SL.pdf. (3) UL L 193, 30.7.2018, str. 1. (4) UL L 331, 15.12.2010, str. 12. (5) UL L 122, 10.5.2019, str. 1. (6) UL L 328, 7.12.2013, str. 42.

Evropski parlament,

–  ob upoštevanju sklepa o razrešnici glede izvrševanja proračuna Evropskega bančnega organa za proračunsko leto 2019,

–  ob upoštevanju člena 100 in Priloge V Poslovnika,

–  ob upoštevanju mnenja Odbora za ekonomske in monetarne zadeve,

–  ob upoštevanju poročila Odbora za proračunski nadzor (A9-0091/2021),

A.  ker poročilo o prihodkih in odhodkih(1) Evropskega bančnega organa (v nadaljnjem besedilu: organ) kaže, da je njegov končni proračun v proračunskem letu 2019 znašal 45.326.900 EUR, kar je 6,44 % več kot v letu 2018; ker se organ financira iz prispevkov Unije (17.394.000 EUR oz. 38,38 %) in iz prispevkov nacionalnih nadzornih organov držav članic in opazovalcev (27.160.689,50 EUR oz. 59,92 %);

B.  ker Računsko sodišče v poročilu o zaključnem računu Evropskega bančnega organa za proračunsko leto 2019 (v nadaljnjem besedilu: poročilo Računskega sodišča) navaja, da je prejelo razumno zagotovilo o zanesljivosti računovodskih izkazov organa ter o zakonitosti in pravilnosti z njimi povezanih transakcij;

Upravljanje proračuna in finančno poslovodenje

1.  z zaskrbljenostjo ugotavlja, da je stopnja izvrševanja proračuna zaradi proračunskega spremljanja v proračunskem letu 2019 znašala 97,29 %, kar je 2,56 % manj kot leta 2018; z zaskrbljenostjo ugotavlja, da je stopnja izvrševanja odobritev plačil znašala 85,88 %, kar je 2,35 % manj kot leto prej;

2.  je seznanjen z odstavkom o poudarjanju zadeve v poročilu Računskega sodišča o rezervaciji v znesku 10,1 milijona EUR v zvezi z zakupno pogodbo za prostore organa v Londonu; ugotavlja, da se del rezervacije nanaša predvsem na stroške povrnitve prostorov v prvotno stanje, ki znašajo 3,4 milijona EUR;

3.  z zaskrbljenostjo opozarja na ugotovitev Računskega sodišča, da spremenjeni proračun organa za leto 2019 in proračun za leto 2020 ne vsebujeta ustreznih informacij o prispevkih nove države članice gostiteljice za stroške poslovanja organa; poziva organ, naj odpravi to pomanjkljivost oziroma organu za podelitev razrešnice skrbno sporoči, zakaj so te informacije izpuščene;

4.  je zaskrbljen, da v nasprotju s sprejetim proračunom prispevki nacionalnih pristojnih organov držav članic Evropskega združenja za prosto trgovino (EFTA) niso bili izračunani po formuli, določeni v tem istem proračunu, zaradi česar so se plačila Unije in nacionalnih pristojnih organov EFTA zmanjšala za 0,7 milijona EUR; ugotavlja, da je treba dodatno pojasniti izračun pokojninskih prispevkov; se zaveda, da je ta izračun samo informativen in da je odvisen od letne kadrovske sestave ter da utegnejo biti potrebni vsakoletni popravki; poziva Komisijo, naj poskrbi, da bodo manjkajoča plačila izvršena;

Uspešnost

5.  ugotavlja, da organ za ocenjevanje dodane vrednosti svojih dejavnosti uporablja nekatere ukrepe kot ključne kazalnike uspešnosti, za izboljšanje upravljanja proračuna pa uporablja tudi druge ukrepe, kot so delež zaključenih letnih ocenjevanj nadzornega kolegija, povratne informacije udeležencev seminarjev in izvrševanje proračuna; pozdravlja, da ključni kazalniki uspešnosti organa merijo celoten obseg njegovih dejavnosti in so prilagojeni spremljanju uspešnosti letnih in večletnih ciljev;

6.  ugotavlja, da se upravni uslužbenci organa, Evropskega organa za vrednostne papirje in trge ter Evropskega organa za zavarovanja in poklicne pokojnine redno srečujejo ter razpravljajo o zadevah skupnega interesa, na podlagi tega pa so začeli izmenjevati prakse in predloge ter posledično povečali učinkovitost; odločno spodbuja organ, naj si še naprej prizadeva za boljše sodelovanje in izmenjavo dobrih praks med decentraliziranimi agencijami, da bi izboljšala učinkovitost, zlasti na področju človeških virov, upravljanja stavb, storitev IT in varnosti;

7.  ugotavlja, da je organ leta 2019 svoj sedež preselil iz Londona v Pariz in da so se s tem povezane dejavnosti, kot so migracija na nove podatkovne centre, navezovanje novih stikov s ponudniki in druge naloge, izvajale vse leto vzporedno z obveznostmi, ki izhajajo iz mandata organa; se zaveda, da se organ pri tem sooča z izzivi, kot so izguba osebja in strokovnega znanja ter omejena sredstva, namenjena projektu selitve;

8.  se zaveda, da je leto 2019 za organ minilo tudi v znamenju temeljitega pregleda nalog, pooblastil in upravljanja evropskih nadzornih organov, zaradi česar je prišlo do spremembe njegove ustanovitvene uredbe in krepitve njegove vloge na področjih preprečevanja pranja denarja, boja proti financiranju terorizma, varstva potrošnikov in odnosov s tretjimi državami;

9.  priznava, da se zdi sestava odbora nadzornikov primerna za naloge organa, povezane z določanjem pravil, manj pa za njegovo nadzorno vlogo; v zvezi s tem želi spomniti na nov mandat organa v boju proti pranju denarja in financiranju terorizma;

10.  poziva organ, naj izboljša in okrepi svojo komunikacijo z državami članicami; poziva ga, naj izboljša in okrepi sodelovanje z državami članicami ter nacionalnimi bankami in komercialnimi bančnimi organi držav članic;

11.  obžaluje, da je organ iz delovnega programa za leto 2019 izvedel le 19 od 30 dejavnosti; ugotavlja, da pregled dosežkov organa v zvezi z delovnim programom za leto 2019, kakor so predstavljeni v letnem poročilu o dejavnostih, ne daje popolnega pregleda nad dejavnostmi, ki jih je izvajal organ, saj rezultati potekajočih dejavnosti niso opisani; z zaskrbljenostjo ugotavlja, da je bilo od dejavnosti, opisanih v letnem poročilu o dejavnostih, 17 od 21 sporočenih dejavnosti (delno) izvedenih in da je organ izvedel dodatne poddejavnosti za devet dejavnosti, da je bilo sedem poddejavnosti preloženih, da je pet poddejavnosti zamujalo in da so bile štiri poddejavnosti preklicane, ena pa je še v teku; poziva organ, naj oceni pomanjkljivosti in vzroke za slabo uspešnost ter sprejme ukrepe za izboljšanje učinkovitega uresničevanja ciljev delovnega programa;

12.  poudarja, kako pomembno je povečati digitalizacijo notranjih operacij in postopkov upravljanja organa; poudarja, da mora biti organ na tem področju še naprej proaktiven, da bi na vsak način preprečili digitalno vrzel med agencijami; opozarja pa, da je treba sprejeti vse potrebne varnostne ukrepe, da bi preprečili tveganje za spletno varnost obdelanih informacij;

13.  pozdravlja prizadevanja organa za bolj usklajeno nadzorno ureditev celotnega evropskega finančnega sistema; poudarja, da ima organ pomembno vlogo pri skrbi za stabilen, dobro povezan, učinkovit in varen finančni trg; opozarja na pomen varstva potrošnikov v Uniji z zavzemanjem za poštenost in preglednost na trgu proizvodov in finančnih storitev ter se veseli novic o ukrepih, ki bodo sprejeti v tej smeri, med drugim ukrepih v odgovor na izzive, ki jih prinaša digitalizacija gospodarstva, in ukrepih za vzdržnost;

14.  poudarja, da nadzor javnega finančnega sektorja pozitivno prispeva k boju proti davčnim goljufijam in pranju denarja;

15.  želi spomniti na pomembno vlogo organa pri preprečevanju pranja denarja in financiranja terorizma ter na njegov nov mandat na tem področju; se veseli, da bo prejel akcijski načrt organa za obdobje 2020–2021 z desetimi točkami, ki naj bi izboljšal okvir za bonitetni nadzor in boj proti pranju denarja z zahtevami za sisteme trgovanja z dividendno arbitražo; poudarja tudi, da bi moral organ uporabiti vsa svoja pooblastila iz poglavja II Uredbe (EU) št. 1093/2010, da bo lahko vse naloge opravil primerno in pravočasno ter zagotovil tudi izvajanje nalog in uresničevanje ciljev iz omenjenega poglavja, zlasti v zvezi z varstvom potrošnikov v hitro rastočem sektorju digitalnih financ, vključno z neobankami;

16.  poudarja, da se mora finančni sistem ustrezno odzivati na izzive za finančno vzdržnost, evropski zeleni dogovor in Pariški sporazum; zato pozdravlja prizadevanja organa, da bi v svoje delo povsem vključil okoljske, socialne in upravljavske dejavnike; se zanima zlasti za namero organa, da bo dlje časa zbiral dokaze o izpostavljenosti premoženja, povezanega z dejavnostmi za uresničevanje okoljskih in/ali socialnih ciljev, in z zanimanjem pričakuje novice o tem delu;

17.  je seznanjen, da je organ izvedel preiskavo o sistemih trgovanja z dividendno arbitražo, na primer Cum Ex ali Cum Cum, kot je Parlament zahteval v resoluciji z dne 29. novembra 2018 o aferi Cum Ex: gospodarski kriminal in vrzeli v veljavnem pravnem okviru(2); ugotavlja pa, da je bilo poročilo pomanjkljivo in da teh nezakonitih praks ni dovolj osvetlilo, in obžaluje, da datum uradne preiskave še ni določen;

18.  poudarja, da mora organ pri opravljanju svojih dejavnosti pozornost nameniti zagotavljanju skladnosti s pravom Unije, spoštovanju načela sorazmernosti kot vodilnega načela, kjer je to ustrezno, in upoštevanju temeljnih načel notranjega trga; pozdravlja ustanovitev svetovalnega odbora za sorazmernost, ki bo nadziral izvajanje tega načela, in pričakuje, da bo prejel predlog za metodologijo, po kateri bo ta odbor pripravil svoj prispevek za letni delovni program odbora;

19.  ugotavlja, da so bili proračunski in kadrovski viri organa interno prerazporejeni, saj se njegovo delo od regulativnih nalog vse bolj preusmerja k izvrševanju in uporabi zakonodaje Unije; poudarja, da bo ozko osredotočenje na mandat, ki ga je podelil zakonodajalec Unije, omogočilo učinkovitejšo in smotrnejšo rabo virov; poudarja, da je treba organu nujno dodeliti dovolj sredstev, da bo lahko svoje naloge izvajal na ustrezen in učinkovit način; meni, da bo treba zaradi nalog, ki jih bo organ med drugim dobil na osnovi strategije za digitalne finance, pa tudi nalog v boju proti pranju denarja prilagoditi njegovo financiranje; ugotavlja, da bi bilo treba zaradi vse večjih pristojnosti organa postopoma in stalno ustrezno povečevati tudi njegov proračun;

20.  poziva organ, naj se osredotoči na razširjanje rezultatov svojih raziskav širši javnosti;

Kadrovska politika

21.  ugotavlja, da je bil kadrovski načrt na dan 31. decembra 2019 uresničen 99,31-odstotno, saj je bilo zaposlenih 144 od 145 začasnih uslužbencev, odobrenih v proračunu Unije (leta 2018 je bilo odobrenih 145 delovnih mest); ugotavlja tudi, da je za organ v letu 2019 delalo 42 pogodbenih uslužbencev (od 49 odobrenih) in 16 napotenih nacionalnih strokovnjakov (od 17 odobrenih); ugotavlja, da se je fluktuacija med začasnimi uslužbenci, pogodbenimi uslužbenci in napotenimi nacionalnimi strokovnjaki zmanjšala z 12,1 % na 9,0 %;

22.  ugotavlja, da je organ po imenovanju novega predsednika marca 2019 in odstopu izvršnega direktorja avgusta 2019 izvedel spremembe v najvišjem vodstvu;

23.  z zadovoljstvom ugotavlja, da je za organ zaradi selitve prenehalo delati manj uslužbencev, kot je bilo predvideno, in da se je glavna dejavnost v celotnem obdobju selitve lahko nadaljevala v skoraj običajnem obsegu; ceni izjemno predanost uslužbencev organa;

24.  z zadovoljstvom ugotavlja, da je organ sporočil, da zaposluje uslužbence 28 narodnosti, med katerimi je 50 % žensk in 50 % moških; z zaskrbljenostjo ugotavlja, da je v višjem vodstvu 83 % moških in 17 % žensk; poziva organ, naj v prihodnje zagotovi uravnoteženo zastopanost spolov na ravni višjega vodstva;

25.  spodbuja organ, naj oblikuje dolgoročen okvir kadrovske politike, ki bo obravnaval ravnovesje med poklicnim in zasebnim življenjem, vseživljenjsko usmerjanje in poklicni razvoj, uravnoteženo zastopanost spolov, delo na daljavo, geografsko uravnoteženost med uslužbenci ter zaposlovanje in vključevanje invalidov;

Javna naročila

26.  ugotavlja, da je organ izvedel štiri postopke oddaje javnega naročila nad pragom iz Direktive 2014/24/EU Evropskega parlamenta in Sveta(3) in na podlagi postopkov s pogajanji sklenil 14 pogodb v vrednosti nad 15.000 EUR;

27.  je seznanjen z ugotovitvijo Računskega sodišča, da je organ z enim od podjetij IT sklenil okvirno pogodbo za najem svetovalcev za IT in da je napotke za delo nekaterim od teh svetovalcev posredoval neposredno, s čimer je morebiti zabrisal meje med uslužbenci organa in svetovalci; poudarja tveganja, ki jih prinaša uporaba zunanjih svetovalcev za IT; poziva organ, naj posebno pozornost nameni zagotavljanju varnosti operacij in varstvu podatkov; je seznanjen z odgovorom organa, da je to posledica izvajanja novega modela storitev IT in z njim povezane okvirne pogodbe ter da želi izpopolniti upravljanje vključevanja storitev tretjih strani; poziva organ, naj organ za podelitev razrešnice obvešča o tem procesu izpopolnjevanja in utrjevanja na storitvah temelječe uporabe storitev IT;

28.  je zaskrbljen zaradi ugotovitve Računskega sodišča, da je organ podvržen pravnemu tveganju in tveganju izgube ugleda, saj najema podjetje IT, ki nima sedeža v državi gostiteljici organa, v njem pa so zaposleni svetovalci za IT, ki delajo v prostorih organa, obenem pa v skladu z določbami francoske zakonodaje v zvezi s prenosom direktive o napotitvi delavcev(4) in direktive o izvrševanju(5) načeloma izpolnjujejo pogoje za status napotenega delavca, prav tako pa ni preveril izjave pogodbenega izvajalca o skladnosti s pravom Unije in nacionalnim pravom;

Preprečevanje in obvladovanje nasprotij interesov ter preglednost

29.  pozdravlja nadaljnje ukrepe, ki so bili sprejeti za bolj pregledno delovanje organa, tako da se poroča o sestankih, ki jih imajo uslužbenci organa z zunanjimi deležniki, in je zadovoljen, da so dostopni na spletnem mestu;

30.  z zadovoljstvom ugotavlja, da so izjave o interesih in življenjepisi višjega vodstva in vseh članov upravnega odbora objavljeni na spletnem mestu organa; z zaskrbljenostjo ugotavlja, da letne izjave o interesih, objavljene na spletnem mestu, temeljijo na samooceni članov upravnega odbora; poziva organ, naj neodvisno oceni morebitni obstoj nasprotij interesov; pozdravlja, da se je področje uporabe nasprotij interesov razširilo in poleg nadzornega in upravnega odbora zajema tudi stalni odbor za preprečevanje pranja denarja, odbor za reševanje in neodvisne odbore, vključno z odbori, ki preiskujejo kršitve prava Unije;

31.  ugotavlja, da je organ vzpostavil politike za preprečevanje nadlegovanja in s tem povezane okvire usposabljanja;

32.  ugotavlja, da je organ januarja 2020 sprejel strategijo za boj proti goljufijam iz leta 2019, v njo pa vključil posodobitev strategije Komisije za boj proti goljufijam, da bi zagotovil popolno skladnost; ugotavlja, da zadnja ocena tveganja goljufij, ki je osrednji instrument za prilagajanje ukrepov za boj proti goljufijam v skladu s strategijo Komisije za boj proti goljufijam, v letu 2019 ni bila izvedena zaradi selitve organa in pozne priprave prejšnje ocene; poziva organ, naj še naprej vsako leto oceni tveganje goljufij in po potrebi prilagodi strategijo agencije za boj proti goljufijam;

33.  želi spomniti na svojo resolucijo z dne 16. januarja 2020 o institucijah in organih ekonomske in monetarne Unije: preprečevanje nasprotij interesov po koncu zaposlitve v javnem sektorju(6) ter odločbo evropske varuhinje človekovih pravic z dne 18. novembra 2020 in njena priporočila z dne 7. maja 2020 v zadevi 2168/2019/KR; je zaskrbljen zaradi preiskave varuhinje človekovih pravic, ki je sledila odločitvi organa, da nekdanjemu izvršnemu direktorju ne bo prepovedal nastopa funkcije v združenju za finančne trge v Evropi, pa tudi z zaključki preiskave, da je organ ravnal nepravilno, saj izvršnemu direktorju ni takoj onemogočil dostopa do zaupnih podatkov; poudarja, da bi bilo treba v tem primeru razmisliti o prepovedi neposrednega prehoda na to združenje; je seznanjen s priporočili varuhinje človekovih pravic in odgovorom organa, da so priporočila zajeta v novi kadrovski politiki; pozdravlja, da je odbor nadzornikov organa sprejel politiko o neodvisnosti in procesih odločanja v izogib nasprotjem interesov, ki je prvi korak k preprečevanju in ustreznemu obvladovanju nasprotij interesov ter k ukrepom za preglednost; poziva organ, naj zagotovi, da bodo njegovi notranji postopki za obravnavo nasprotij interesov v skladu s priporočili varuhinje človekovih pravic, če še niso v celoti usklajeni; z zanimanjem pričakuje podrobne novice o stanju že sprejetih in/ali predvidenih ukrepov za preprečevanje in obvladovanje, da bi preprečili ponovitev takšnega primera; poudarja, da so nasprotja interesov po koncu zaposlitve v javnem sektorju in pojav vrtljivih vrat težava, ki je skupna številnim organom in agencijam po vsej Uniji; poziva organ, naj prepreči prihodnje primere pojava vrtljivih vrat; poziva ga, naj se zgleduje po etičnem odboru Evropske centralne banke, ki objavlja svoja mnenja o primerih nasprotij interesov in pridobitni zaposlitvi po izteku mandata, da bi se povečala preglednost v zvezi s temi vprašanji; poleg tega ga poziva, naj izvršuje svoj etični vodnik, da bi zaščitil svojo integriteto ter uvedel poštene in odgovorne prakse;

34.  poziva Računsko sodišče, naj se pri prihodnjih revizijah organa posebej osredotoči na to, (i) ali so se višji vodstveni delavci po izteku mandata zaposlili na določenih delovnih mestih v finančni industriji in (ii) ali je zaposlenim dovolj hitro onemogočen vpogled v zaupne informacije, ko se izve, da se bodo zaposlili drugje;

Notranje kontrole

35.  ugotavlja, da je organ januarja 2020 sprejel in začel izvajati spremenjen okvir notranje kontrole; obžaluje, da v letu 2019 ni bilo opravljeno letno ocenjevanje okvira notranje kontrole; poziva organ, naj nemudoma opravi letno ocenjevanje in organu za podelitev razrešnice v okviru letnega postopka podelitve razrešnice poroča o rezultatih;

36.  opozarja, da je po končani selitvi iz Londona v Pariz po izstopu Združenega kraljestva iz Unije predvidena rezervacija v višini 10,1 milijona EUR za najem londonskega sedeža urada; predlaga, naj se opravi revizija, potem ko bodo pojasnjeni vsi stroški in posledice selitve, da bi opredelili primere najboljše prakse in področja, kjer so potrebne izboljšave;

Druge pripombe

37.  pozdravlja zavezo organa, da bo pisarniške prostore registriral v skladu s sistemom Unije za okoljsko ravnanje in presojo; poziva ga, naj okrepi svojo zavezanost ustvarjanju trajnostnega delovnega okolja; spodbuja ga, naj natančno upošteva smernice EMAS;

38.  pozdravlja prizadevanja za povečanje kibernetske varnosti in varstva podatkov organa, zlasti kar zadeva kampanjo usposabljanja za vse statutarno osebje;

39.  meni, da bi moral organ upoštevati nove digitalne izzive in izzive v zvezi z vzdržnostjo; meni, da mora uresničevanje teh zastavljenih ciljev in njihovo vključevanje v regulativni in nadzorni okvir vedno prispevati h krepitvi trga, pri tem pa ne sme škodovati njegovi konkurenčnosti in ne sme pretirano obremeniti tržnih akterjev, zlasti ne malih in srednje velikih; meni, da je treba za spremljanje uresničevanja teh ciljev predvideti zadostna sredstva;

o
o   o

40.  sporoča, da so druge ugotovitve horizontalne narave, ki spremljajo sklep o razrešnici, zbrane v resoluciji z dne 29. aprila 2021(7) o uspešnosti, finančnem poslovodenju in nadzoru agencij.

(1) UL C 107, 31.3.2020, str. 221. (2) UL C 363, 28.10.2020, str. 102. (3) Direktiva 2014/24/EU Evropskega parlamenta in Sveta z dne 26. februarja 2014 o javnem naročanju in razveljavitvi Direktive 2004/18/ES (UL L 94, 28.3.2014, str. 65). (4) Direktiva Evropskega parlamenta in Sveta 96/71/ES z dne 16. decembra 1996 o napotitvi delavcev na delo v okviru opravljanja storitev (UL L 18, 21.1.1997, str. 1). (5) Direktiva 2014/67/EU Evropskega parlamenta in Sveta z dne 15. maja 2014 o izvrševanju Direktive 96/71/ES o napotitvi delavcev na delo v okviru opravljanja storitev in spremembi Uredbe (EU) št. 1024/2012 o upravnem sodelovanju prek informacijskega sistema za notranji trg (uredba IMI), (UL L 159, 28.5.2014, str. 11). (6) Sprejeta besedila, P9_TA(2020)0017. (7) Sprejeta besedila, P9_TA(2021)0215.