Europa-Parlamentet,

–  der henviser til Kommissionens forslag til Europa-Parlamentet og Rådet (COM(2021)0207 – C9-0156/2021),

–  der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1309/2013 af 17. december 2013 om Den Europæiske Fond for Tilpasning til Globaliseringen (2014-2020) og ophævelse af forordning (EF) nr. 1927/2006(1) EGF-forordningen,

–  der henviser til Rådets forordning (EU, Euratom) 2020/2093 af 17. december 2020 om fastlæggelse af den flerårige finansielle ramme for årene 2021-2027(2), særlig artikel 8,

–  der henviser til den interinstitutionelle aftale af 16. december 2020 mellem Europa-Parlamentet, Rådet for Den Europæiske Union og Europa-Kommissionen om budgetdisciplin, om samarbejde på budgetområdet og om forsvarlig økonomisk forvaltning samt om nye egne indtægter, herunder en køreplan hen imod indførelse af nye egne indtægter(3) (IIA af 16. december 2020), særlig punkt 9,

–  der henviser til udtalelserne fra Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender og Regionaludviklingsudvalget,

–  der henviser til betænkning fra Budgetudvalget (A9‑0189/2021),

A.  der henviser til, at Unionen har oprettet lovgivnings- og budgetmæssige instrumenter, der skal yde supplerende støtte til arbejdstagere, der er ramt af konsekvenserne af gennemgribende strukturelle ændringer i verdenshandelsmønstrene eller den globale finansielle og økonomiske krise, og hjælpe dem med at vende tilbage til arbejdsmarkedet; der henviser til, at denne bistand ydes gennem økonomisk støtte til arbejdstagere og de virksomheder, som de har arbejdet for;

B.  der henviser til, at Tyskland indgav ansøgning EGF/2020/003 DE/GMH Guss om økonomisk støtte fra Den Europæiske Fond for Tilpasning til Globaliseringen (EGF) som følge af 585 afskedigelser(4) i fire datterselskaber af virksomheden Guss GmbH, der er klassificeret under NACE (rev. 2) hovedgruppe 24 (Fremstilling af metal) på NUTS 2-niveau i Düsseldorf (DEA1)(5) og Arnsberg (DEA5)(6), for en referenceperiode for ansøgningen, der løber fra den 31. juli 2020 til den 30. november 2020;

C.  der henviser til, at ansøgningen vedrører 585 arbejdstagere, der er blevet afskediget i fire datterselskaber i GMH Guss GmbH i Tyskland;

D.  der henviser til, at ansøgningen er baseret på interventionskriteriet i artikel 4, stk. 1, litra a), i EGF-forordningen, som forudsætter mindst 500 afskedigelser af arbejdstagere i løbet af en fire måneders referenceperiode i en virksomhed i en medlemsstat;

E.  der henviser til, at støberiindustrien i Tyskland står over for akutte udfordringer såsom ændringer i den internationale handel med varer og tjenesteydelser og overproduktion i Kina, navnlig inden for bil- og maskinindustrien, samt udflytning af aktiviteter til tredjelande, herunder til EU-kandidatlande, hvor der gælder lavere miljøstandarder(7), og hvor industrierne er stærkt subsidierede;

F.  der henviser til, at GMH Guss' problemer begyndte, da hovedkunden hos datterselskabet Walter Hundhausen GmbH, der stod for 60 % af virksomhedens produktion, besluttede at udflytte dele af sin forsyningskæde til Tyrkiet;

G.  der henviser til, at den taiwanske konkurrent MEITA åbnede to støberier i Obrenovac i Serbien, som hovedsagelig producerer til den europæiske bilindustri, og at MEITA på grund af subsidier og lavere arbejdskraftomkostninger var i stand til at tilbyde langt lavere priser end sin tyske konkurrent GMH Guss;

H.  der henviser til, at den samlede produktion af metalstøbegods i Tyskland faldt med 8,9 % mellem 2018 og 2019(8) på grund af disse globaliseringsrelaterede udfordringer, navnlig for Nordrhein-Westfalen, hvor 25 % af de støbte metaldele i Tyskland produceres;

1.  er enig med Kommissionen i, at betingelserne i artikel 4, stk. 1, litra a), i EGF-forordningen er opfyldt, og at Tyskland derfor er berettiget til en økonomisk støtte på 1 081 706 EUR i henhold til nævnte forordning, hvilket svarer til 60 % af de samlede omkostninger på 1 802 845 EUR, og omfatter udgifterne til individualiserede tilbud på 1 730 731 EUR samt udgifter til forberedende arbejde, forvaltning, oplysning, offentlig omtale, kontrol- og rapporteringsaktiviteter på 72 114 EUR;

2.  bemærker, at de tyske myndigheder indgav ansøgningen den 15. december 2020, og at Kommissionen, efter at Tyskland havde forelagt yderligere oplysninger, den 27. april 2021 afsluttede sin vurdering heraf og fremsendte den til Parlamentet den samme dag;

3.  noterer sig, at alle de proceduremæssige krav er opfyldt;

4.  bemærker, at ansøgningen vedrører i alt 585 arbejdstagere, der blev afskediget i den tyske industrisektor; beklager, at Tyskland forventer, at kun 476 ud af de samlede støtteberettigede modtagere, hvoraf 455 er mænd og 21 er kvinder, og størstedelen er i aldersgruppen fra 30 til 54 år, vil deltage i foranstaltningerne (tiltænkte støttemodtagere);

5.  understreger, at disse afskedigelser forventes at få en betydelig indvirkning på den lokale økonomi, eftersom de fandt sted på et tidspunkt med høj arbejdsløshed (10,7 % i september 2020) i Ruhr-området på grund af strukturelle udfordringer siden 1960'erne og konsekvenserne af covid-19-pandemien;

6.  påpeger, at de fleste af de afskedigede arbejdstagere befinder sig i anden halvdel af deres erhvervskarriere, har et lavt kvalifikationsniveau og ofte ringe kendskab til tysk; understreger, således som det anføres i ansøgningen, endvidere, at et stort antal af støttemodtagerne er mænd med indvandrerbaggrund, og at en vellykket reintegration på arbejdsmarkedet ville kunne fremmes med hjælp fra andre hustandsmedlemmer, som ofte har et langt bedre kendskab til tysk end de tidligere ansatte;

7.  fremhæver og glæder sig over oprettelsen af peergrupper, der tager de berørte tidligere ansattes personlige situation i betragtning; understreger behovet for, at tidligere ansatte uden forskelsbehandling og uafhængigt af deres nationalitet integreres og støttes af de foranstaltninger, der indgår i dette EGF-projekt;

8.  mener, at det er et socialt ansvar for Unionen at give disse arbejdstagere, der er blevet afskediget, de nødvendige kvalifikationer til den økologiske og retfærdige omstilling af Unionens industri i overensstemmelse med den europæiske grønne pagt, eftersom de arbejdede i en sektor med høj kulstofintensitet; glæder sig derfor over de individualiserede tilbud, som denne EGF yder arbejdstagerne, og som omfatter opkvalificeringsforanstaltninger og kurser i tysk, workshopper, erhvervsvejledning, jobrådgivning, uddannelsestilskud samt rådgivningstjeneste i forbindelse med virksomhedsetablering for at gøre området og det samlede arbejdsmarked mere bæredygtigt og modstandsdygtigt i fremtiden;

9.  bemærker, at Tyskland begyndte at yde de individualiserede tilbud til de modtagere, der var tiltænkt støtte, den 1. august 2020, og at perioden for berettigelse til økonomisk støtte fra EGF derfor vil være fra den 1. august 2020 til den 15. december 2022;

10.  noterer sig, at Tyskland begyndte at afholde administrative udgifter til at gennemføre EGF den 1. november 2020, og at udgifterne til forberedelse, forvaltning, oplysning og offentlig omtale samt kontrol og rapportering derfor vil være berettiget til økonomisk støtte fra EGF fra den 1. november 2020 til den 15. juni 2023;

11.  glæder sig over, at den samordnede pakke af individualiserede tilbud blev udarbejdet af Tyskland i samråd med arbejdsmarkedets parter, og at der blev nedsat et overvågningsudvalg bestående af repræsentanter for forbundsministeriet for beskæftigelse og sociale anliggender, repræsentanter for den offentlige arbejdsformidling, repræsentanter for arbejdsmarkedets parter, repræsentanter for fagforeningen IG Metall, likvidatorer for den afskedigende virksomhed og dens datterselskaber samt repræsentanter for samarbejdsudvalgene med henblik på at styre den EGF-medfinansierede intervention; fremhæver, at arbejdsmarkedets parter i de berørte virksomheder allerede samarbejdede i de måneder og år, der gik forud for mobiliseringen af EGF, for at forbedre de vanskelige økonomiske vilkår og den vanskelige økonomiske situation, hvilket også omfattede betydelige lønindrømmelser fra arbejdstagernes side;

12.  bemærker, at de tyske myndigheder har bekræftet, at de støtteberettigede foranstaltninger supplerer, men ikke erstatter de foranstaltninger, der tilbydes af Den Europæiske Socialfond (ESF) gennem ESF's operationelle program for Nordrhein-Westfalen;

13.  minder om, at EGF-støtte ikke må erstatte foranstaltninger, som det påhviler virksomhederne at gennemføre i henhold til national lovgivning eller kollektive overenskomster;

14.  godkender den afgørelse, der er vedføjet denne beslutning;

15.  pålægger sin formand at undertegne denne afgørelse sammen med Rådets formand og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende;

16.  pålægger sin formand at sende denne beslutning sammen med bilaget til Rådet og Kommissionen.

(1) EUT L 347 af 20.12.2013, s. 855. (2) EUT L 433 I af 22.12.2020, s. 11. (3) EUT L 433 I af 22.12.2020, s. 28. (4) EGF-forordningens artikel 3. (5) Datterselskaberne Friedrich Wilhelms-Hütte Eisenguss GmbH og Friedrich Wilhems-Hütte GmbH, begge beliggende i Mülheim an der Ruhr. (6) Datterselskabet Dieckerhoff Guss GmbH i Gevelsberg og datterselskabet Walter Hundhausen GmbH (samt hovedsædet for GMH Guss GmbH) i Schwerte. (7) Deutsche Bank Research (2020): Automobilindustrie – Produktion in Kina überflügelt heimische Fertigung, Eurofound (2016): Rapport fra Den Europæiske Overvågning af Omstrukturering (ERM) 2016: Globalisation slowdown? Recent evidence of offshoring and reshoring in Europe, Eurofound (2020): Rapport fra Den Europæiske Overvågning af Omstrukturering (ERM) 2020: Omstrukturering på tværs af grænserne. Målt i kompenseret bruttotonnage (kbt). (8) Stephen, Sophie (2020): Deutsche Gussproduktion 2019 und Ausblick 2020, in: GIESSEREI, 04/2020.

EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS AFGØRELSE

om mobilisering af Den Europæiske Fond for Tilpasning til Globaliseringen på baggrund af en ansøgning fra Tyskland – EGF/2020/003 DE/GMH Guss

(Teksten i bilaget gengives ikke her, eftersom det svarer til den endelige retsakt, afgørelse (EU) 2021/1021.)