Europa-Parlamentet,

–  der henviser til Kommissionens forslag til Europa-Parlamentet og Rådet (COM(2021)0212 – C9‑0159/2021),

–  der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1309/2013 af 17. december 2013 om Den Europæiske Fond for Tilpasning til Globaliseringen (2014-2020) og ophævelse af forordning (EF) nr. 1927/2006(1) (EGF-forordningen),

–  der henviser til Rådets forordning (EU, Euratom) 2020/2093 af 17. december 2020 om fastlæggelse af den flerårige finansielle ramme for årene 2021-2027(2), særlig artikel 8,

–  der henviser til den interinstitutionelle aftale af 16. december 2020 mellem Europa-Parlamentet, Rådet for Den Europæiske Union og Europa-Kommissionen om budgetdisciplin, om samarbejde på budgetområdet og om forsvarlig økonomisk forvaltning samt om nye egne indtægter, herunder en køreplan hen imod indførelse af nye egne indtægter(3) ("IIA af 16. december 2020"), særlig punkt 9,

–  der henviser til udtalelserne fra Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender of fra Regionaludviklingsudvalget,

–  der henviser til betænkning fra Budgetudvalget (A9-0188/2021),

A.  der henviser til, at Unionen har oprettet lovgivnings- og budgetmæssige instrumenter, der skal yde supplerende støtte til arbejdstagere, der er ramt af konsekvenserne af gennemgribende strukturelle ændringer i verdenshandelsmønstrene eller den globale finansielle og økonomiske krise, og hjælpe dem med at vende tilbage til arbejdsmarkedet; der henviser til, at denne bistand ydes gennem økonomisk støtte til arbejdstagere og de virksomheder, som de har arbejdet for;

B.  der henviser til, at Belgien indgav ansøgning EGF/2020/005 BE/Swissport om økonomisk støtte fra Den Europæiske Fond for Tilpasning til Globaliseringen (EGF) som følge af 1 468 afskedigelser(4) i virksomheden Swissport Belgium inden for en referenceperiode for ansøgningen fra den 9. juni 2020 til den 9. oktober 2020;

C.  der henviser til, at Kommissionen den 27. april 2021 vedtog et forslag til afgørelse om mobilisering af EGF til fordel for Belgien for at støtte reintegrationen på arbejdsmarkedet af 1 468 tiltænkte støttemodtagere;

D.  der henviser til, at ansøgningen vedrører 1 468 arbejdstagere, der blev afskediget i virksomheden Swissport Belgium;

E.  der henviser til, at ansøgningen bygger på interventionskriterierne i artikel 4, stk. 1, litra a), i EGF-forordningen, som forudsætter mindst 500 afskedigelser af arbejdstagere i løbet af en fire måneders referenceperiode i en virksomhed i en medlemsstat, inklusive arbejdstagere, der er blevet afskediget hos leverandører eller producenter i efterfølgende produktionsled, og/eller selvstændige, hvis aktivitet er ophørt;

F.  der henviser til, at covid-19-pandemien og den efterfølgende globale økonomiske krise har forårsaget et enormt chok for rejsebranchen i Belgien, navnlig for de luftfartsselskaber og virksomheder, der opererer i Brussels Airport, hvor antallet af flyvninger i den første uge af nedlukningen (den 16.-22. marts 2020) faldt med 58 % i forhold til januar 2020, og passagerflyvningerne i lufthavnen i løbet af de efterfølgende uger næsten standsede fuldstændigt;

G.  der henviser til, at den internationale passagertrafik i 2020 generelt set faldt med 60 % i forhold til 2019 (fra 4,5 mia. passagerer til 1,8 mia. passagerer), og at 50 % af de globale fly blev langtidsparkeret; der henviser til, at Swissport Belgium, som er en af Brussels Airport's to udbydere af groundhandlingydelser, var ansvarlig for 60 % af ydelserne i forbindelse med groundhandling og rengøring i lufthavnen;

H.  der henviser til, at Swissport Belgium den 9. juni 2020 efter uger med næsten ingen groundhandlingsydelser i Brussels Airport blev erklæret konkurs, hvilket førte til de pågældende afskedigelser;

I.  der henviser til, at Swissport Belgium var godt i gang med at gennemføre en genopretningsplan, inden pandemien ramte, og forudså et tab på 37 % for 2020 i forhold til 2019 og blev erklæret konkurs den 9. juni 2020 af retten i Bruxelles;

J.  der henviser til, at ingen virksomheder på grund af den store usikkerhed om den kortsigtede genopretning af sektoren for passagerlufttransport har udvist interesse for at overtage Swissport Belgiums groundhandlingsvirksomhed;

K.  der henviser til, at der er en reel risiko for, at der indtræffer flere konkurser blandt leverandører af ground handling-ydelser i hele 2021;

L.  der henviser til, at dette er en af de første mobiliseringer af EGF som følge af covid-19-krisen, efter at Europa-Parlamentet vedtog sin beslutning af 18. juni 2020 om forslag til Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse om mobilisering af Den Europæiske Fond for Tilpasning til Globaliseringen (EGF/2020/000 TA 2020 – teknisk bistand på Kommissionens initiativ)(5), hvori det blev anført, at EGF kan mobiliseres for at støtte permanent afskedigede arbejdstagere og selvstændige i forbindelse med den globale krise forårsaget af covid-19 uden ændring af forordning (EU) nr. 1309/2013;

M.  der henviser til, at Kommissionen har erklæret, at sundhedskrisen er resulteret i en økonomisk krise, og at den har fastlagt en genopretningsplan for økonomien og understreget EGF's rolle som et nødredskab(6);

1.  er enig med Kommissionen i, at betingelserne i artikel 4, stk. 1, litra a), i EGF-forordningen er opfyldt, og at Belgien derfor er berettiget til en økonomisk støtte på 3 719 224 EUR i henhold til nævnte forordning, hvilket svarer til 60 % af de samlede omkostninger på 6 198 708 EUR, og omfatter udgifterne til individualiserede tilbud på 5 977 108 EUR samt udgifter til forberedende arbejde, forvaltning, oplysning, offentlig omtale, kontrol- og rapporteringsaktiviteter på 221 600 EUR;

2.  bemærker, at de belgiske myndigheder indgav ansøgningen den 22. december 2020, og at Kommissionen, efter at Belgien havde forelagt yderligere oplysninger, den 27. april 2021 afsluttede sin vurdering heraf og fremsendte den til Parlamentet samme dag;

3.  noterer sig, at alle de proceduremæssige krav er opfyldt;

4.  bemærker, at ansøgningen vedrører i alt 1 468 arbejdstagere, der er blevet afskediget af virksomheden Swissport Belgium, hvoraf 1 086 er mænd og 382 er kvinder; glæder sig over, at alle afskedigede arbejdstagere forventes at deltage i foranstaltningerne;

5.  minder om, at den pludselige lukning af visse nøglesektorer i Belgien (catering, turisme, kultur osv.) har ført til en arbejdsløshed i Bruxelles på 15 % i tredje kvartal af 2020(7), og at en stor del af den tidligere arbejdsstyrke i Swissport Belgien er dårligt stillede grupper, da de for det meste er lavtuddannede arbejdstagere og specialarbejdere, og ca. en tredjedel (32,5 %) er over 50 år;

6.  understreger behovet for, at alle ansatte uden forskelsbehandling og uafhængigt af deres nationalitet integreres og støttes af de foranstaltninger, der indgår i denne EGF-mobilisering;

7.  bemærker, at Belgien begyndte at yde de individualiserede tilbud til de modtagere, der var tiltænkt støtte, den 9. juni 2020, og at perioden for berettigelse til økonomisk støtte fra EGF derfor vil være fra den 9. juni 2020 til den 22. december 2022;

8.  minder om, at de individualiserede tilbud til arbejdstagere og selvstændige omfatter følgende foranstaltninger: information, hjælp til jobsøgning og erhvervsvejledning, uddannelse, støtte til etablering af virksomheder, incitamenter og godtgørelser, og glæder sig over, at arbejdstagere af det underrepræsenterede køn, som vælger erhvervsuddannelse inden for job med en kønsbestemt skævvridning(8), modtager en yderligere bonus på 700 EUR; gentager, at integreringen af kønsperspektivet udgør et vigtigt element i Unionens budget, og mener, at det bør fremmes på alle stadier af gennemførelsen af den økonomiske støtte fra EGF;

9.  noterer sig, at Belgien begyndte at afholde administrative udgifter til at gennemføre EGF den 10. juni 2020, og at udgifterne til forberedelse, forvaltning, oplysning og offentlig omtale samt kontrol og rapportering derfor vil være berettiget til økonomisk støtte fra EGF fra den 10. juni 2020 til den 22. juni 2023;

10.  glæder sig over, at den samordnede pakke af individualiserede tilbud er blevet udarbejdet af Belgien i samråd med arbejdstagernes repræsentanter og arbejdsmarkedets parter samt et beskæftigelsescenter, som er specialist inden for luftfartssektoren;

11.  understreger, at de belgiske myndigheder har bekræftet, at de støtteberettigede foranstaltninger ikke modtager støtte fra andre af Unionens finansielle instrumenter, og at principperne om ligebehandling og ikkeforskelsbehandling vil blive overholdt i forbindelse med adgangen til de foreslåede foranstaltninger og deres gennemførelse;

12.  minder om, at økonomisk støtte gennem EGF bør ydes så hurtigt og effektivt som muligt; understreger nødvendigheden af i videst muligt omfang at afkorte perioden for Kommissionens vurdering af ansøgninger;

13.  minder om, at EGF-støtte ikke må erstatte foranstaltninger, som det påhviler virksomhederne at gennemføre i henhold til national lovgivning eller kollektive overenskomster;

14.  bemærker den seneste stigning i antallet af ansøgninger om økonomisk støtte fra EGF; udtrykker bekymring over den vedvarende indvirkning, som den globale økonomiske krise forårsaget af covid-19-pandemien har på beskæftigelsen og på EGF's tilstrækkelighed til at imødekomme alle fremtidige behov;

15.  støtter kraftigt, at EGF fortsætter med at udvise solidaritet i perioden 2021-2027, samtidig med at fokus flyttes fra årsagen til omstruktureringen og over på dens virkninger; glæder sig over, at dekarbonisering i henhold til de nye regler også vil være en grund til, at ansøgerne kan være støtteberettigede;

16.  godkender den afgørelse, der er vedføjet denne beslutning;

17.  pålægger sin formand at undertegne denne afgørelse sammen med Rådets formand og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende;

18.  pålægger sin formand at sende denne beslutning sammen med bilaget til Rådet og Kommissionen.

(1) EUT L 347 af 20.12.2013, s. 855. (2) EUT L 433 I af 22.12.2020, s. 11. (3) EUT L 433 I af 22.12.2020, s. 28. (4) EGF-forordningens artikel 3. (5) Vedtagne tekster, P9_TA(2020)0141. (6) COM(2020)0442. (7) 3 https://statbel.fgov.be/fr/themes/emploi-formation/marche-du-travail/emploi-et-chomage (8) Erhverv, hvor mindst 75 % af arbejdstagerne tilhører samme køn.

EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS AFGØRELSE

om mobilisering af Den Europæiske Fond for Tilpasning til Globaliseringen på baggrund af en ansøgning fra Belgien – EGF/2020/005 BE/Swissport

(Teksten i bilaget gengives ikke her, eftersom det svarer til den endelige retsakt, afgørelse (EU) 2021/1020.)