Europa-Parlamentets lovgivningsmæssige beslutning af 8. juni 2021 om forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om fastlæggelse af betingelserne for at tilgå andre EU-informationssystemer og om ændring af forordning (EU) 2018/1862 og forordning (EU) 2019/816 (COM(2019)0003 – C8-0025/2019 – 2019/0001A(COD))

P9_TA(2021)0263 A9-0254/2020

(Almindelig lovgivningsprocedure: førstebehandling)

Europa-Parlamentet,

–  der henviser til Kommissionens forslag til Europa-Parlamentet og Rådet (COM(2019)0003),

–  der henviser til Formandskonferencens beslutning af 11. februar 2021 om at give Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender tilladelse til at opdele ovennævnte kommissionsforslag og udarbejde to særskilte lovgivningsmæssige betænkninger på grundlag deraf,

–  der henviser til artikel 294, stk. 2, artikel 82, stk. 1, litra d), og artikel 87, stk. 2, litra a), i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, på grundlag af hvilke Kommissionen har forelagt forslaget for Parlamentet (C8-0025/2019),

–  der henviser til artikel 294, stk. 3, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

–  der henviser til at det kompetente udvalg har godkendt den foreløbige aftale i henhold til forretningsordenens artikel 74, stk. 4, og at Rådets repræsentant ved skrivelse af 31. marts 2021 forpligtede sig til at godkende Europa-Parlamentets holdning, jf. artikel 294, stk. 4, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

–  der henviser til forretningsordenens artikel 59,

–  der henviser til betænkning fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender (A9-0254/2020),

1.  vedtager nedenstående holdning ved førstebehandling;

2.  anmoder om fornyet forelæggelse, hvis Kommissionen erstatter, i væsentlig grad ændrer eller agter i væsentlig grad at ændre sit forslag;

3.  pålægger sin formand at sende Parlamentets holdning til Rådet og Kommissionen samt til de nationale parlamenter.

Europa-Parlamentets holdning fastlagt ved førstebehandling den 8. juni 2021 med henblik på at vedtage Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/... om ændring af forordning (EU) 2018/1862 og (EU) 2019/818, for så vidt angår fastlæggelse af betingelserne for at tilgå andre EU-informationssystemer med henblik på det europæiske system vedrørende rejseinformation og rejsetilladelse

(Eftersom der var indgået en aftale mellem Parlamentet og Rådet, svarer Parlamentets holdning til den endelige retsakt, forordning (EU) 2021/1150.)

Europa-Parlamentets lovgivningsmæssige beslutning af 8. juni 2021 om forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om fastsættelse af betingelserne for adgang til andre EU-informationssystemer med henblik på ETIAS og om ændring af forordning (EU) 2018/1240, forordning (EF) nr. 767/2008, forordning (EU) 2017/2226 og forordning (EU) 2018/1861 (COM(2019)0004 – C8-0024/2019 – 2019/0002(COD))

P9_TA(2021)0264 A9-0255/2020

(Almindelig lovgivningsprocedure: førstebehandling)

Europa-Parlamentet,

–  der henviser til Kommissionens forslag til Europa-Parlamentet og Rådet (COM(2019)0004),

–  der henviser til artikel 294, stk. 2, og artikel 77, stk. 2, litra b) og d), i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, på grundlag af hvilke Kommissionen har forelagt forslaget for Parlamentet (C8-0024/2019),

–  der henviser til artikel 294, stk. 3, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

–  der henviser til, at det kompetente udvalg har godkendt den foreløbige aftale i henhold til forretningsordenens artikel 74, stk. 4, og at Rådets repræsentant ved skrivelse af 31. marts 2021 forpligtede sig til at godkende Europa-Parlamentets holdning, jf. artikel 294, stk. 4, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

–  der henviser til forretningsordenens artikel 59,

–  der henviser til betænkning fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender (A9-0255/2020),

1.  vedtager nedenstående holdning ved førstebehandling;

2.  anmoder om fornyet forelæggelse, hvis Kommissionen erstatter, i væsentlig grad ændrer eller agter i væsentlig grad at ændre sit forslag;

3.  pålægger sin formand at sende Parlamentets holdning til Rådet og Kommissionen samt til de nationale parlamenter.

Europa-Parlamentets holdning fastlagt ved førstebehandlingen den 8. juni 2021 med henblik på vedtagelse af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/... om ændring af forordning (EF) nr. 767/2008, (EU) 2017/2226, (EU) 2018/1240, (EU) 2018/1860, (EU) 2018/1861 og (EU) 2019/817, for så vidt angår fastlæggelse af betingelserne for adgang til andre EU-informationssystemer med henblik på det europæiske system vedrørende rejseinformation og rejsetilladelse

(Eftersom der var indgået en aftale mellem Parlamentet og Rådet, svarer Parlamentets holdning til den endelige retsakt, forordning (EU) 2021/1152.)

Europa-Parlamentets beslutning af 8. juni 2021 om forslag til Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse om mobilisering af Den Europæiske Fond for Tilpasning til Globaliseringen på baggrund af en ansøgning fra Tyskland – EGF/2020/003 DE/GMH Guss (COM(2021)0207 – C9-0156/2021 – 2021/0107(BUD))

P9_TA(2021)0265 A9-0189/2021

Europa-Parlamentet,

–  der henviser til Kommissionens forslag til Europa-Parlamentet og Rådet (COM(2021)0207 – C9-0156/2021),

–  der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1309/2013 af 17. december 2013 om Den Europæiske Fond for Tilpasning til Globaliseringen (2014-2020) og ophævelse af forordning (EF) nr. 1927/2006(1) EGF-forordningen,

–  der henviser til Rådets forordning (EU, Euratom) 2020/2093 af 17. december 2020 om fastlæggelse af den flerårige finansielle ramme for årene 2021-2027(2), særlig artikel 8,

–  der henviser til den interinstitutionelle aftale af 16. december 2020 mellem Europa-Parlamentet, Rådet for Den Europæiske Union og Europa-Kommissionen om budgetdisciplin, om samarbejde på budgetområdet og om forsvarlig økonomisk forvaltning samt om nye egne indtægter, herunder en køreplan hen imod indførelse af nye egne indtægter(3) (IIA af 16. december 2020), særlig punkt 9,

–  der henviser til udtalelserne fra Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender og Regionaludviklingsudvalget,

–  der henviser til betænkning fra Budgetudvalget (A9‑0189/2021),

A.  der henviser til, at Unionen har oprettet lovgivnings- og budgetmæssige instrumenter, der skal yde supplerende støtte til arbejdstagere, der er ramt af konsekvenserne af gennemgribende strukturelle ændringer i verdenshandelsmønstrene eller den globale finansielle og økonomiske krise, og hjælpe dem med at vende tilbage til arbejdsmarkedet; der henviser til, at denne bistand ydes gennem økonomisk støtte til arbejdstagere og de virksomheder, som de har arbejdet for;

B.  der henviser til, at Tyskland indgav ansøgning EGF/2020/003 DE/GMH Guss om økonomisk støtte fra Den Europæiske Fond for Tilpasning til Globaliseringen (EGF) som følge af 585 afskedigelser(4) i fire datterselskaber af virksomheden Guss GmbH, der er klassificeret under NACE (rev. 2) hovedgruppe 24 (Fremstilling af metal) på NUTS 2-niveau i Düsseldorf (DEA1)(5) og Arnsberg (DEA5)(6), for en referenceperiode for ansøgningen, der løber fra den 31. juli 2020 til den 30. november 2020;

C.  der henviser til, at ansøgningen vedrører 585 arbejdstagere, der er blevet afskediget i fire datterselskaber i GMH Guss GmbH i Tyskland;

D.  der henviser til, at ansøgningen er baseret på interventionskriteriet i artikel 4, stk. 1, litra a), i EGF-forordningen, som forudsætter mindst 500 afskedigelser af arbejdstagere i løbet af en fire måneders referenceperiode i en virksomhed i en medlemsstat;

E.  der henviser til, at støberiindustrien i Tyskland står over for akutte udfordringer såsom ændringer i den internationale handel med varer og tjenesteydelser og overproduktion i Kina, navnlig inden for bil- og maskinindustrien, samt udflytning af aktiviteter til tredjelande, herunder til EU-kandidatlande, hvor der gælder lavere miljøstandarder(7), og hvor industrierne er stærkt subsidierede;

F.  der henviser til, at GMH Guss' problemer begyndte, da hovedkunden hos datterselskabet Walter Hundhausen GmbH, der stod for 60 % af virksomhedens produktion, besluttede at udflytte dele af sin forsyningskæde til Tyrkiet;

G.  der henviser til, at den taiwanske konkurrent MEITA åbnede to støberier i Obrenovac i Serbien, som hovedsagelig producerer til den europæiske bilindustri, og at MEITA på grund af subsidier og lavere arbejdskraftomkostninger var i stand til at tilbyde langt lavere priser end sin tyske konkurrent GMH Guss;

H.  der henviser til, at den samlede produktion af metalstøbegods i Tyskland faldt med 8,9 % mellem 2018 og 2019(8) på grund af disse globaliseringsrelaterede udfordringer, navnlig for Nordrhein-Westfalen, hvor 25 % af de støbte metaldele i Tyskland produceres;

1.  er enig med Kommissionen i, at betingelserne i artikel 4, stk. 1, litra a), i EGF-forordningen er opfyldt, og at Tyskland derfor er berettiget til en økonomisk støtte på 1 081 706 EUR i henhold til nævnte forordning, hvilket svarer til 60 % af de samlede omkostninger på 1 802 845 EUR, og omfatter udgifterne til individualiserede tilbud på 1 730 731 EUR samt udgifter til forberedende arbejde, forvaltning, oplysning, offentlig omtale, kontrol- og rapporteringsaktiviteter på 72 114 EUR;

2.  bemærker, at de tyske myndigheder indgav ansøgningen den 15. december 2020, og at Kommissionen, efter at Tyskland havde forelagt yderligere oplysninger, den 27. april 2021 afsluttede sin vurdering heraf og fremsendte den til Parlamentet den samme dag;

3.  noterer sig, at alle de proceduremæssige krav er opfyldt;

4.  bemærker, at ansøgningen vedrører i alt 585 arbejdstagere, der blev afskediget i den tyske industrisektor; beklager, at Tyskland forventer, at kun 476 ud af de samlede støtteberettigede modtagere, hvoraf 455 er mænd og 21 er kvinder, og størstedelen er i aldersgruppen fra 30 til 54 år, vil deltage i foranstaltningerne (tiltænkte støttemodtagere);

5.  understreger, at disse afskedigelser forventes at få en betydelig indvirkning på den lokale økonomi, eftersom de fandt sted på et tidspunkt med høj arbejdsløshed (10,7 % i september 2020) i Ruhr-området på grund af strukturelle udfordringer siden 1960'erne og konsekvenserne af covid-19-pandemien;

6.  påpeger, at de fleste af de afskedigede arbejdstagere befinder sig i anden halvdel af deres erhvervskarriere, har et lavt kvalifikationsniveau og ofte ringe kendskab til tysk; understreger, således som det anføres i ansøgningen, endvidere, at et stort antal af støttemodtagerne er mænd med indvandrerbaggrund, og at en vellykket reintegration på arbejdsmarkedet ville kunne fremmes med hjælp fra andre hustandsmedlemmer, som ofte har et langt bedre kendskab til tysk end de tidligere ansatte;

7.  fremhæver og glæder sig over oprettelsen af peergrupper, der tager de berørte tidligere ansattes personlige situation i betragtning; understreger behovet for, at tidligere ansatte uden forskelsbehandling og uafhængigt af deres nationalitet integreres og støttes af de foranstaltninger, der indgår i dette EGF-projekt;

8.  mener, at det er et socialt ansvar for Unionen at give disse arbejdstagere, der er blevet afskediget, de nødvendige kvalifikationer til den økologiske og retfærdige omstilling af Unionens industri i overensstemmelse med den europæiske grønne pagt, eftersom de arbejdede i en sektor med høj kulstofintensitet; glæder sig derfor over de individualiserede tilbud, som denne EGF yder arbejdstagerne, og som omfatter opkvalificeringsforanstaltninger og kurser i tysk, workshopper, erhvervsvejledning, jobrådgivning, uddannelsestilskud samt rådgivningstjeneste i forbindelse med virksomhedsetablering for at gøre området og det samlede arbejdsmarked mere bæredygtigt og modstandsdygtigt i fremtiden;

9.  bemærker, at Tyskland begyndte at yde de individualiserede tilbud til de modtagere, der var tiltænkt støtte, den 1. august 2020, og at perioden for berettigelse til økonomisk støtte fra EGF derfor vil være fra den 1. august 2020 til den 15. december 2022;

10.  noterer sig, at Tyskland begyndte at afholde administrative udgifter til at gennemføre EGF den 1. november 2020, og at udgifterne til forberedelse, forvaltning, oplysning og offentlig omtale samt kontrol og rapportering derfor vil være berettiget til økonomisk støtte fra EGF fra den 1. november 2020 til den 15. juni 2023;

11.  glæder sig over, at den samordnede pakke af individualiserede tilbud blev udarbejdet af Tyskland i samråd med arbejdsmarkedets parter, og at der blev nedsat et overvågningsudvalg bestående af repræsentanter for forbundsministeriet for beskæftigelse og sociale anliggender, repræsentanter for den offentlige arbejdsformidling, repræsentanter for arbejdsmarkedets parter, repræsentanter for fagforeningen IG Metall, likvidatorer for den afskedigende virksomhed og dens datterselskaber samt repræsentanter for samarbejdsudvalgene med henblik på at styre den EGF-medfinansierede intervention; fremhæver, at arbejdsmarkedets parter i de berørte virksomheder allerede samarbejdede i de måneder og år, der gik forud for mobiliseringen af EGF, for at forbedre de vanskelige økonomiske vilkår og den vanskelige økonomiske situation, hvilket også omfattede betydelige lønindrømmelser fra arbejdstagernes side;

12.  bemærker, at de tyske myndigheder har bekræftet, at de støtteberettigede foranstaltninger supplerer, men ikke erstatter de foranstaltninger, der tilbydes af Den Europæiske Socialfond (ESF) gennem ESF's operationelle program for Nordrhein-Westfalen;

13.  minder om, at EGF-støtte ikke må erstatte foranstaltninger, som det påhviler virksomhederne at gennemføre i henhold til national lovgivning eller kollektive overenskomster;

14.  godkender den afgørelse, der er vedføjet denne beslutning;

15.  pålægger sin formand at undertegne denne afgørelse sammen med Rådets formand og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende;

16.  pålægger sin formand at sende denne beslutning sammen med bilaget til Rådet og Kommissionen.

BILAG

EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS AFGØRELSE

om mobilisering af Den Europæiske Fond for Tilpasning til Globaliseringen på baggrund af en ansøgning fra Tyskland – EGF/2020/003 DE/GMH Guss

(Teksten i bilaget gengives ikke her, eftersom det svarer til den endelige retsakt, afgørelse (EU) 2021/1021.)

(1) EUT L 347 af 20.12.2013, s. 855. (2) EUT L 433 I af 22.12.2020, s. 11. (3) EUT L 433 I af 22.12.2020, s. 28. (4) EGF-forordningens artikel 3. (5) Datterselskaberne Friedrich Wilhelms-Hütte Eisenguss GmbH og Friedrich Wilhems-Hütte GmbH, begge beliggende i Mülheim an der Ruhr. (6) Datterselskabet Dieckerhoff Guss GmbH i Gevelsberg og datterselskabet Walter Hundhausen GmbH (samt hovedsædet for GMH Guss GmbH) i Schwerte. (7) Deutsche Bank Research (2020): Automobilindustrie – Produktion in Kina überflügelt heimische Fertigung, Eurofound (2016): Rapport fra Den Europæiske Overvågning af Omstrukturering (ERM) 2016: Globalisation slowdown? Recent evidence of offshoring and reshoring in Europe, Eurofound (2020): Rapport fra Den Europæiske Overvågning af Omstrukturering (ERM) 2020: Omstrukturering på tværs af grænserne. Målt i kompenseret bruttotonnage (kbt). (8) Stephen, Sophie (2020): Deutsche Gussproduktion 2019 und Ausblick 2020, in: GIESSEREI, 04/2020.

Europa-Parlamentets beslutning af 8. juni 2021 om forslag til Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse om mobilisering af Den Europæiske Fond for Tilpasning til Globaliseringen på baggrund af en ansøgning fra Belgien – EGF/2020/005 BE/Swissport (COM(2021)0212 – C9-0159/2021 – 2021/0109(BUD))

P9_TA(2021)0266 A9-0188/2021

Europa-Parlamentet,

–  der henviser til Kommissionens forslag til Europa-Parlamentet og Rådet (COM(2021)0212 – C9‑0159/2021),

–  der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1309/2013 af 17. december 2013 om Den Europæiske Fond for Tilpasning til Globaliseringen (2014-2020) og ophævelse af forordning (EF) nr. 1927/2006(1) (EGF-forordningen),

–  der henviser til Rådets forordning (EU, Euratom) 2020/2093 af 17. december 2020 om fastlæggelse af den flerårige finansielle ramme for årene 2021-2027(2), særlig artikel 8,

–  der henviser til den interinstitutionelle aftale af 16. december 2020 mellem Europa-Parlamentet, Rådet for Den Europæiske Union og Europa-Kommissionen om budgetdisciplin, om samarbejde på budgetområdet og om forsvarlig økonomisk forvaltning samt om nye egne indtægter, herunder en køreplan hen imod indførelse af nye egne indtægter(3) ("IIA af 16. december 2020"), særlig punkt 9,

–  der henviser til udtalelserne fra Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender of fra Regionaludviklingsudvalget,

–  der henviser til betænkning fra Budgetudvalget (A9-0188/2021),

A.  der henviser til, at Unionen har oprettet lovgivnings- og budgetmæssige instrumenter, der skal yde supplerende støtte til arbejdstagere, der er ramt af konsekvenserne af gennemgribende strukturelle ændringer i verdenshandelsmønstrene eller den globale finansielle og økonomiske krise, og hjælpe dem med at vende tilbage til arbejdsmarkedet; der henviser til, at denne bistand ydes gennem økonomisk støtte til arbejdstagere og de virksomheder, som de har arbejdet for;

B.  der henviser til, at Belgien indgav ansøgning EGF/2020/005 BE/Swissport om økonomisk støtte fra Den Europæiske Fond for Tilpasning til Globaliseringen (EGF) som følge af 1 468 afskedigelser(4) i virksomheden Swissport Belgium inden for en referenceperiode for ansøgningen fra den 9. juni 2020 til den 9. oktober 2020;

C.  der henviser til, at Kommissionen den 27. april 2021 vedtog et forslag til afgørelse om mobilisering af EGF til fordel for Belgien for at støtte reintegrationen på arbejdsmarkedet af 1 468 tiltænkte støttemodtagere;

D.  der henviser til, at ansøgningen vedrører 1 468 arbejdstagere, der blev afskediget i virksomheden Swissport Belgium;

E.  der henviser til, at ansøgningen bygger på interventionskriterierne i artikel 4, stk. 1, litra a), i EGF-forordningen, som forudsætter mindst 500 afskedigelser af arbejdstagere i løbet af en fire måneders referenceperiode i en virksomhed i en medlemsstat, inklusive arbejdstagere, der er blevet afskediget hos leverandører eller producenter i efterfølgende produktionsled, og/eller selvstændige, hvis aktivitet er ophørt;

F.  der henviser til, at covid-19-pandemien og den efterfølgende globale økonomiske krise har forårsaget et enormt chok for rejsebranchen i Belgien, navnlig for de luftfartsselskaber og virksomheder, der opererer i Brussels Airport, hvor antallet af flyvninger i den første uge af nedlukningen (den 16.-22. marts 2020) faldt med 58 % i forhold til januar 2020, og passagerflyvningerne i lufthavnen i løbet af de efterfølgende uger næsten standsede fuldstændigt;

G.  der henviser til, at den internationale passagertrafik i 2020 generelt set faldt med 60 % i forhold til 2019 (fra 4,5 mia. passagerer til 1,8 mia. passagerer), og at 50 % af de globale fly blev langtidsparkeret; der henviser til, at Swissport Belgium, som er en af Brussels Airport's to udbydere af groundhandlingydelser, var ansvarlig for 60 % af ydelserne i forbindelse med groundhandling og rengøring i lufthavnen;

H.  der henviser til, at Swissport Belgium den 9. juni 2020 efter uger med næsten ingen groundhandlingsydelser i Brussels Airport blev erklæret konkurs, hvilket førte til de pågældende afskedigelser;

I.  der henviser til, at Swissport Belgium var godt i gang med at gennemføre en genopretningsplan, inden pandemien ramte, og forudså et tab på 37 % for 2020 i forhold til 2019 og blev erklæret konkurs den 9. juni 2020 af retten i Bruxelles;

J.  der henviser til, at ingen virksomheder på grund af den store usikkerhed om den kortsigtede genopretning af sektoren for passagerlufttransport har udvist interesse for at overtage Swissport Belgiums groundhandlingsvirksomhed;

K.  der henviser til, at der er en reel risiko for, at der indtræffer flere konkurser blandt leverandører af ground handling-ydelser i hele 2021;

L.  der henviser til, at dette er en af de første mobiliseringer af EGF som følge af covid-19-krisen, efter at Europa-Parlamentet vedtog sin beslutning af 18. juni 2020 om forslag til Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse om mobilisering af Den Europæiske Fond for Tilpasning til Globaliseringen (EGF/2020/000 TA 2020 – teknisk bistand på Kommissionens initiativ)(5), hvori det blev anført, at EGF kan mobiliseres for at støtte permanent afskedigede arbejdstagere og selvstændige i forbindelse med den globale krise forårsaget af covid-19 uden ændring af forordning (EU) nr. 1309/2013;

M.  der henviser til, at Kommissionen har erklæret, at sundhedskrisen er resulteret i en økonomisk krise, og at den har fastlagt en genopretningsplan for økonomien og understreget EGF's rolle som et nødredskab(6);

1.  er enig med Kommissionen i, at betingelserne i artikel 4, stk. 1, litra a), i EGF-forordningen er opfyldt, og at Belgien derfor er berettiget til en økonomisk støtte på 3 719 224 EUR i henhold til nævnte forordning, hvilket svarer til 60 % af de samlede omkostninger på 6 198 708 EUR, og omfatter udgifterne til individualiserede tilbud på 5 977 108 EUR samt udgifter til forberedende arbejde, forvaltning, oplysning, offentlig omtale, kontrol- og rapporteringsaktiviteter på 221 600 EUR;

2.  bemærker, at de belgiske myndigheder indgav ansøgningen den 22. december 2020, og at Kommissionen, efter at Belgien havde forelagt yderligere oplysninger, den 27. april 2021 afsluttede sin vurdering heraf og fremsendte den til Parlamentet samme dag;

3.  noterer sig, at alle de proceduremæssige krav er opfyldt;

4.  bemærker, at ansøgningen vedrører i alt 1 468 arbejdstagere, der er blevet afskediget af virksomheden Swissport Belgium, hvoraf 1 086 er mænd og 382 er kvinder; glæder sig over, at alle afskedigede arbejdstagere forventes at deltage i foranstaltningerne;

5.  minder om, at den pludselige lukning af visse nøglesektorer i Belgien (catering, turisme, kultur osv.) har ført til en arbejdsløshed i Bruxelles på 15 % i tredje kvartal af 2020(7), og at en stor del af den tidligere arbejdsstyrke i Swissport Belgien er dårligt stillede grupper, da de for det meste er lavtuddannede arbejdstagere og specialarbejdere, og ca. en tredjedel (32,5 %) er over 50 år;

6.  understreger behovet for, at alle ansatte uden forskelsbehandling og uafhængigt af deres nationalitet integreres og støttes af de foranstaltninger, der indgår i denne EGF-mobilisering;

7.  bemærker, at Belgien begyndte at yde de individualiserede tilbud til de modtagere, der var tiltænkt støtte, den 9. juni 2020, og at perioden for berettigelse til økonomisk støtte fra EGF derfor vil være fra den 9. juni 2020 til den 22. december 2022;

8.  minder om, at de individualiserede tilbud til arbejdstagere og selvstændige omfatter følgende foranstaltninger: information, hjælp til jobsøgning og erhvervsvejledning, uddannelse, støtte til etablering af virksomheder, incitamenter og godtgørelser, og glæder sig over, at arbejdstagere af det underrepræsenterede køn, som vælger erhvervsuddannelse inden for job med en kønsbestemt skævvridning(8), modtager en yderligere bonus på 700 EUR; gentager, at integreringen af kønsperspektivet udgør et vigtigt element i Unionens budget, og mener, at det bør fremmes på alle stadier af gennemførelsen af den økonomiske støtte fra EGF;

9.  noterer sig, at Belgien begyndte at afholde administrative udgifter til at gennemføre EGF den 10. juni 2020, og at udgifterne til forberedelse, forvaltning, oplysning og offentlig omtale samt kontrol og rapportering derfor vil være berettiget til økonomisk støtte fra EGF fra den 10. juni 2020 til den 22. juni 2023;

10.  glæder sig over, at den samordnede pakke af individualiserede tilbud er blevet udarbejdet af Belgien i samråd med arbejdstagernes repræsentanter og arbejdsmarkedets parter samt et beskæftigelsescenter, som er specialist inden for luftfartssektoren;

11.  understreger, at de belgiske myndigheder har bekræftet, at de støtteberettigede foranstaltninger ikke modtager støtte fra andre af Unionens finansielle instrumenter, og at principperne om ligebehandling og ikkeforskelsbehandling vil blive overholdt i forbindelse med adgangen til de foreslåede foranstaltninger og deres gennemførelse;

12.  minder om, at økonomisk støtte gennem EGF bør ydes så hurtigt og effektivt som muligt; understreger nødvendigheden af i videst muligt omfang at afkorte perioden for Kommissionens vurdering af ansøgninger;

13.  minder om, at EGF-støtte ikke må erstatte foranstaltninger, som det påhviler virksomhederne at gennemføre i henhold til national lovgivning eller kollektive overenskomster;

14.  bemærker den seneste stigning i antallet af ansøgninger om økonomisk støtte fra EGF; udtrykker bekymring over den vedvarende indvirkning, som den globale økonomiske krise forårsaget af covid-19-pandemien har på beskæftigelsen og på EGF's tilstrækkelighed til at imødekomme alle fremtidige behov;

15.  støtter kraftigt, at EGF fortsætter med at udvise solidaritet i perioden 2021-2027, samtidig med at fokus flyttes fra årsagen til omstruktureringen og over på dens virkninger; glæder sig over, at dekarbonisering i henhold til de nye regler også vil være en grund til, at ansøgerne kan være støtteberettigede;

16.  godkender den afgørelse, der er vedføjet denne beslutning;

17.  pålægger sin formand at undertegne denne afgørelse sammen med Rådets formand og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende;

18.  pålægger sin formand at sende denne beslutning sammen med bilaget til Rådet og Kommissionen.

BILAG

EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS AFGØRELSE

om mobilisering af Den Europæiske Fond for Tilpasning til Globaliseringen på baggrund af en ansøgning fra Belgien – EGF/2020/005 BE/Swissport

(Teksten i bilaget gengives ikke her, eftersom det svarer til den endelige retsakt, afgørelse (EU) 2021/1020.)

(1) EUT L 347 af 20.12.2013, s. 855. (2) EUT L 433 I af 22.12.2020, s. 11. (3) EUT L 433 I af 22.12.2020, s. 28. (4) EGF-forordningens artikel 3. (5) Vedtagne tekster, P9_TA(2020)0141. (6) COM(2020)0442. (7) 3 https://statbel.fgov.be/fr/themes/emploi-formation/marche-du-travail/emploi-et-chomage (8) Erhverv, hvor mindst 75 % af arbejdstagerne tilhører samme køn.

Europa-Parlamentets beslutning af 8. juni 2021 om forslag til Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse om mobilisering af Den Europæiske Fond for Tilpasning til Globaliseringen på baggrund af en ansøgning fra Nederlandene – EGF/2020/004 NL/KLM (COM(2021)0226 – C9-0161/2021 – 2021/0115(BUD))

P9_TA(2021)0267 A9-0187/2021

Europa-Parlamentet,

–  der henviser til Kommissionens forslag til Europa-Parlamentet og Rådet (COM(2021)0226 – C9-0161/2021),

–  der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1309/2013 af 17. december 2013 om Den Europæiske Fond for Tilpasning til Globaliseringen (2014-2020) og ophævelse af forordning (EF) nr. 1927/2006(1) (EGF-forordningen),

–  der henviser til Rådets forordning (EU, Euratom) 2020/2093 af 17. december 2020 om fastlæggelse af den flerårige finansielle ramme for årene 2021-2027(2), særlig artikel 8,

–  der henviser til den interinstitutionelle aftale af 16. december 2020 mellem Europa-Parlamentet, Rådet for Den Europæiske Union og Europa-Kommissionen om budgetdisciplin, om samarbejde på budgetområdet og om forsvarlig økonomisk forvaltning samt om nye egne indtægter, herunder en køreplan for indførelse af nye egne indtægter(3) (IIA af 16. december 2020), særlig artikel 9,

–  der henviser til skrivelserne fra Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender og fra Regionaludviklingsudvalget,

–  der henviser til betænkning fra Budgetudvalget (A9-0187/2021),

A.  der henviser til, at Unionen har oprettet lovgivnings- og budgetmæssige instrumenter, der skal yde supplerende støtte til arbejdstagere, der er ramt af konsekvenserne af gennemgribende strukturelle ændringer i verdenshandelsmønstrene eller den globale finansielle og økonomiske krise, og hjælpe dem med at vende tilbage til arbejdsmarkedet; der henviser til, at denne bistand ydes gennem økonomisk støtte til arbejdstagere og de virksomheder, som de har arbejdet for;

B.  der henviser til, at Nederlandene indgav ansøgning EGF/2020/004 NL/KLM om økonomisk støtte fra Den Europæiske Fond for Tilpasning til Globaliseringen (EGF) som følge af 1 851 afskedigelser(4) i virksomheden KLM Royal Dutch Airlines i NUTS 2-regionen Noord-Holland (NL32) i Nederlandene, inden for en referenceperiode for ansøgningen fra den 15. august 2020 til den 15. december 2020;

C.  der henviser til, at ansøgningen vedrører 1 851 arbejdstagere, der blev afskediget hos KLM Royal Dutch Airlines, hvoraf 650 afskedigelser fandt sted i referenceperioden, og 1 201 fandt sted før eller efter referenceperioden, og der kan etableres en klar årsagssammenhæng med den begivenhed, der udløste afskedigelserne i referenceperioden;

D.  der henviser til, at ansøgningen er baseret på interventionskriteriet i artikel 4, stk. 1, litra a), i EGF-forordningen, som forudsætter mindst 500 afskedigelser af arbejdstagere i løbet af en fire måneders referenceperiode i en virksomhed i en medlemsstat;

E.  der henviser til, at Kommissionen har erkendt, at covid-19-sundhedskrisen skabte en økonomisk krise, og har været fortaler for en genopretningsplan (Next Generation EU), der understreger den centrale rolle, som EGF spiller med hensyn til at bistå afskedigede arbejdstagere;

F.  der henviser til, at covid-19-pandemien har betydet et enormt chok for luftfartsindustrien på grund af rejserestriktioner, hvilket førte til et fald i den internationale lufttrafik på 98,9 % i april 2020 i forhold til april 2019, samtidig med at 64 % af verdens luftfartøjer blev langtidsparkeret;

G.  der henviser til, at den internationale passagerefterspørgsel faldt med 75,6 % i 2020 i forhold til 2019-niveauet, og til, at det ifølge den globale passagerprognose fra Den Internationale Luftfartssammenslutning vil tage 3-4 år, før luftfartsindustrien når op på niveauet fra før krisen;

H.  der henviser til, at dette er en af de første mobiliseringer af EGF som følge af covid-19-krisen, efter at Europa-Parlamentet vedtog sin beslutning af 18. juni 2020 om forslag til Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse om mobilisering af Den Europæiske Fond for Tilpasning til Globaliseringen (EGF/2020/000 TA 2020 – teknisk bistand på Kommissionens initiativ)(5), hvori det blev anført, at EGF kan mobiliseres for at støtte permanent afskedigede arbejdstagere og selvstændige i forbindelse med den globale krise forårsaget af covid-19 uden ændring af forordning (EU) nr. 1309/2013;

I.  der henviser til, at KLM's økonomiske resultater steg støt mellem 2015 og 2019, inden pandemien begyndte, og at virksomhedens nettooverskud steg fra 54 mio. EUR i regnskabsåret 2015 til 449 mio. EUR i regnskabsåret 2019;

J.  der henviser til, at antallet af passagerer, der befordres af KLM, faldt med 68 %, og at KLM's indtægter faldt med 53,8 % i 2020 i forhold til 2019, hvilket førte til, at KLM akkumulerede et driftstab på 1 154 mio. EUR i 2020 sammenlignet med et overskud på 714 mio. EUR i 2019(6), og at KLM's ledelse bebudede en omstruktureringsplan for at mindske arbejdsstyrken med ca. 5 000 fuldtidsækvivalenter(7);

K.  der henviser til, at Kommissionen har erklæret, at sundhedskrisen er resulteret i en økonomisk krise, og at den har fastlagt en genopretningsplan for økonomien og understreget EGF's rolle som et nødredskab(8);

1.  er enig med Kommissionen i, at betingelserne i artikel 4, stk. 1, litra a), i EGF-forordningen er opfyldt, og at Nederlandene derfor er berettiget til en økonomisk støtte på 5 019 218 EUR i henhold til nævnte forordning, hvilket svarer til 60 % af de samlede omkostninger på 8 365 364 EUR, og omfatter udgifterne til individualiserede tilbud på 8 030 750 EUR samt udgifter til forberedende arbejde, forvaltning, oplysning, offentlig omtale, kontrol- og rapporteringsaktiviteter på 334 614 EUR;

2.  bemærker, at de nederlandske myndigheder indgav ansøgningen den 22. december 2020, og at Kommissionen, efter at Nederlandene havde forelagt yderligere oplysninger, den 6. maj 2021 afsluttede sin vurdering heraf og fremsendte den til Parlamentet den samme dag;

3.  beklager den langvarige proces under sådanne vanskelige omstændigheder og opfordrer Kommissionen til at fremskynde vurderingsprocessen og sikre, at de afskedigede arbejdstagere kan drage fordel af Unionens støtte rettidigt;

4.  bemærker, at ansøgningen vedrører i alt 1 851 arbejdstagere, der blev afskediget i virksomheden KLM Royal Dutch Airlines; noterer sig, at Nederlandene forventer, at kun 1 201 ud af de samlede støtteberettigede modtagere vil deltage i foranstaltningerne (tiltænkte støttemodtagere);

5.  bemærker, at Nederlandene har besluttet ikke at tilbyde indkomststøtte til de afskedigede arbejdstagere gennem EGF; noterer sig, at den nederlandske regering havde indført et generisk løntilskud til alle virksomheder, hvis omsætning er berørt af covid-19-krisen med mere end 20 %, og at KLM-koncernen ansøgte om NOW-tilskud (Noodmaatregel Overbrugging voorWerkgelegenheid); noterer sig, at KLM-koncernen ansøgte for hele den periode, der var dækket af NOW-tilskuddet, og allerede har modtaget forskudsbetalinger på 683 mio. EUR og bør modtage yderligere 488 mio. EUR;

6.  bemærker, at det er op til medlemsstaten at beslutte, hvor mange af de støtteberettigede arbejdstagere der bør kunne drage fordel af støtten, og opfordrer Nederlandene til at sikre inklusion af de mest sårbare personer, som sandsynligvis vil stå over for de største vanskeligheder på arbejdsmarkedet, uden nogen form for forskelsbehandling; understreger fordelen ved at gøre det muligt for alle afskedigede arbejdstagere, for hvem dette er deres bedste mulighed, at blive integreret og få støtte gennem de foranstaltninger, der indgår i dette EGF-projekt;

7.  understreger, at de sociale indvirkninger af afskedigelserne forventes at være betydelige, da KLM er Nederlandenes næststørste private arbejdsgiver med over 33 000 medarbejdere(9) i 2019; minder om, at disse afskedigelser fandt sted på et tidspunkt med stigende arbejdsløshed i Noord-Holland, som steg med 1,5 procentpoint til 4,8 % i fjerde kvartal af 2020 i forhold til samme kvartal i 2019;

8.  bemærker, at Nederlandene begyndte at yde de individualiserede tilbud til de modtagere, der var tiltænkt støtte, den 1. februar 2021, og at perioden for berettigelse til økonomisk støtte fra EGF derfor vil være fra den 1. februar 2021 til den 1. februar 2023;

9.  minder om, at de individualiserede tilbud til arbejdstagere omfatter følgende foranstaltninger: faglig orientering, støtte til at finde arbejde i særlige sektorer, faglig uddannelse, coaching og/eller uddannelse og finansiel rådgivning; glæder sig over myndighedernes fokus på omskoling af arbejdstagere for at lette deres overgang til sektorer med mangel på arbejdskraft såsom uddannelse, sundhedspleje, logistik, teknologi og informationsstyring;

10.  noterer sig, at Nederlandene begyndte at afholde administrative udgifter til at gennemføre EGF den 1. februar 2021, og at udgifterne til forberedelse, forvaltning, oplysning og offentlig omtale samt kontrol og rapportering derfor vil være berettiget til økonomisk støtte fra EGF fra den 1. februar 2021 til den 1. august 2023;

11.  glæder sig over, at den samordnede pakke af individualiserede tilbud blev udarbejdet af Nederlandene i samråd med interessenter og arbejdsmarkedets parter, herunder otte fagforeninger, og at der i tæt samarbejde med de relevante samarbejdsudvalg blev nedsat en støttegruppe for at sikre, at disse tjenester koordineres;

12.  understreger, at de nederlandske myndigheder har bekræftet, at de støtteberettigede foranstaltninger ikke vil modtage støtte fra andre af Unionens fonde eller finansielle instrumenter(10);

13.  opfordrer til en fortsat reduktion af den administrative byrde gennem hele processen;

14.  opfordrer til, at der gøres yderligere kommunikationsbestræbelser med hensyn til de foranstaltninger, der støttes over EU-budgettet gennem EGF; understreger betydningen af at formidle oplysninger om Unionens merværdi og støtten til sårbare sektorer og arbejdstagere, navnlig i kølvandet på covid-19-udbruddet;

15.  minder om, at EGF-støtte ikke må erstatte foranstaltninger, som det påhviler virksomhederne at gennemføre i henhold til national lovgivning eller kollektive overenskomster;

16.  noterer sig, at ifølge Kommissionen er alle de proceduremæssige krav opfyldt;

17.  støtter kraftigt, at EGF i 2021-2027 fortsat udviser solidaritet, samtidig med at fokus flyttes fra årsagen til omstruktureringen og over på dens virkninger; glæder sig over, at dekarbonisering i henhold til de nye regler også vil være en grund til, at ansøgerne kan være støtteberettigede;

18.  godkender den afgørelse, der er vedføjet denne beslutning;

19.  pålægger sin formand at undertegne denne afgørelse sammen med Rådets formand og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende;

20.  pålægger sin formand at sende denne beslutning sammen med bilaget til Rådet og Kommissionen.

BILAG

EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS AFGØRELSE

om mobilisering af Den Europæiske Fond for Tilpasning til Globaliseringen som følge af en ansøgning fra Nederlandene – EGF/2020/004 NL/KLM

(Teksten i bilaget gengives ikke her, eftersom det svarer til den endelige retsakt, afgørelse (EU) 2021/1022.)

(1) EUT L 347 af 20.12.2013, s. 855. (2) EUT L 433 I af 22.12.2020, s. 11. (3) EUT L 433 I af 22.12.2020, s. 28. (4) EGF-forordningens artikel 3. (5) Vedtagne tekster P9_TA(2020)0141. (6) https://www.airfranceklm.com/sites/default/files/q4_2020_press_release_en_final.pdf (7) Pressemeddelelse fra KLM: https://news.klm.com/klm-adapts-organisation-further-due-to-covid-19-crisis/ (8) COM(2020)0442. (9) KLM's årsberetning 2019: https://www.klm.com/travel/nl_nl/images/KLM-Jaarverslag-2019_tcm541-1063986.pdf (10) Den 13. juli 2020 godkendte Europa-Kommissionen i henhold til EU's statsstøtteregler en nederlandsk statsstøtteforanstaltning på 3,4 mia. EUR bestående af en statsgaranti for lån og et efterstillet statslån til KLM for at tilføre virksomheden akut likviditet i forbindelse med coronavirusudbruddet. https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_20_1333

Europa-Parlamentets beslutning af 8. juni 2021 om forslag til Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse om mobilisering af Den Europæiske Fond for Tilpasning til Globaliseringen på baggrund af en ansøgning fra Finland – EGF/2020/007 FI/Finnair (COM(2021)0227 – C9-0162/2021 – 2021/0116(BUD))

P9_TA(2021)0268 A9-0186/2021

Europa-Parlamentet,

–  der henviser til Kommissionens forslag til Europa-Parlamentet og Rådet (COM(2021)0227 – C9-0162/2021),

–  der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1309/2013 af 17. december 2013 om Den Europæiske Fond for Tilpasning til Globaliseringen (2014-2020) og ophævelse af forordning (EF) nr. 1927/2006(1) (EGF-forordningen),

–  der henviser til Rådets forordning (EU, Euratom) 2020/2093 af 17. december 2020 om fastlæggelse af den flerårige finansielle ramme for årene 2021-2027(2), særlig artikel 8,

–  der henviser til den interinstitutionelle aftale af 16. december 2020 mellem Europa-Parlamentet, Rådet for Den Europæiske Union og Europa-Kommissionen om budgetdisciplin, om samarbejde på budgetområdet og om forsvarlig økonomisk forvaltning samt om nye egne indtægter, herunder en køreplan for indførelse af nye egne indtægter(3) (IIA af 16. december 2020), særlig artikel 9,

–  der henviser til udtalelse fra Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender,

–  der henviser til betænkning fra Budgetudvalget (A9-0186/2021),

A.  der henviser til, at Unionen har oprettet lovgivnings- og budgetmæssige instrumenter, der skal yde supplerende støtte til arbejdstagere, der er ramt af konsekvenserne af gennemgribende strukturelle ændringer i verdenshandelsmønstrene eller den globale finansielle og økonomiske krise, og hjælpe dem med at vende tilbage til arbejdsmarkedet; der henviser til, at denne bistand ydes gennem økonomisk støtte til arbejdstagere og de virksomheder, som de har arbejdet for;

B.  der henviser til, at Finland indgav ansøgning EGF/2020/007 FI/Finnair om økonomisk støtte fra Den Europæiske Fond for Tilpasning til Globaliseringen (EGF) som følge af 508 afskedigelser(4) hos virksomheden Finnair Oyj og en underleverandør(5) i NUTS 2-regionen Helsingfors-Nyland (FI1B) i Finland, inden for en referenceperiode for ansøgningen fra den 25. august 2020 til den 25. december 2020;

C.  der henviser til, at Kommissionen den 6. maj 2021 vedtog et forslag til afgørelse om mobilisering af EGF for at støtte reintegrationen på arbejdsmarkedet af 500 tiltænkte støttemodtagere, dvs. de arbejdstagere, der blev afskediget i den økonomiske sektor, som er klassificeret under NACE (rev. 2) hovedgruppe 51 (Lufttransport);

D.  der henviser til, at ansøgningen vedrører 504 arbejdstagere, der blev afskediget i virksomheden Finnair Oyj, og fire arbejdstagere hos en underleverandør i Finland;

E.  der henviser til, at ansøgningen er baseret på interventionskriteriet i artikel 4, stk. 1, litra a), i EGF-forordningen, som forudsætter mindst 500 afskedigelser af arbejdstagere i løbet af en fire måneders referenceperiode i en virksomhed i en medlemsstat;

F.  der henviser til, at Kommissionen har erkendt, at covid-19-sundhedskrisen skabte en økonomisk krise, og har været fortale for en genopretningsplan (Next Generation EU), der understreger den centrale rolle, som EGF spiller med hensyn til at bistå afskedigede arbejdstagere;

G.  der henviser til, at covid-19-pandemien har betydet et enormt chok for luftfartsindustrien på grund af rejserestriktioner, hvilket førte til et fald i den internationale lufttrafik på 98,9 % i april 2020 i forhold til april 2019(6), og antallet af indtægtsgivende passagerkilometer for hele industrien faldt med 86,5 % i juni 2020 i forhold til juni 2019(7);

H.  der henviser til, at den internationale passagerefterspørgsel faldt med 75,6 % i 2020 i forhold til niveauet i 2019; der henviser til, at det ifølge den globale passagerprognose fra Den Internationale Luftfartssammenslutning vil tage 3-4 år, før luftfartsindustrien når op på niveauet fra før krisen;

I.  der henviser til, at dette er en af de første mobiliseringer af EGF som følge af covid-19-krisen, efter at Europa-Parlamentet vedtog sin beslutning af 18. juni 2020 om forslag til Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse om mobilisering af Den Europæiske Fond for Tilpasning til Globaliseringen (EGF/2020/000 TA 2020 – teknisk bistand på Kommissionens initiativ)(8), hvori det blev anført, at EGF kan mobiliseres for at støtte permanent afskedigede arbejdstagere og selvstændige i forbindelse med den globale krise forårsaget af covid-19 uden ændring af forordning (EU) nr. 1309/2013;

J.  der henviser til, at Finnair, inden pandemien startede, havde sunde økonomiske resultater, antallet af befordrede passagerer steg med 10,3 % i 2019, og virksomhedens indtægter steg med 9,2 % i 2019 og nåede op på 3 097 mio. EUR i forhold til 2 836 mio. EUR i 2018;

K.  der henviser til, at de restriktioner, som gælder både i Finland og i andre lande, i høj grad har påvirket Finnairs operationer, navnlig med hensyn til internationale og interkontinentale flyvninger; der henviser til, at lufttrafik er en vigtig transportform, der forbinder fjerntliggende områder som Finland med resten af verden;

L.  der henviser til, at Helsingfors lufthavn er et stort flyknudepunkt, og Finnair er et stort luftfartsselskab på ruterne mellem Europa og Asien, og at passagertallet til Kina i januar 2020 steg med 58 % i forhold til januar 2019; der henviser til, at passagermængden i februar 2020 faldt kraftigt med 73 % som følge af epidemien;

M.  der henviser til, at antallet af passagerer, der befordres af Finnair, faldt med 76,2 %, og at dets indtægter faldt med 73,2 % i 2020 i forhold til 2019, hvilket førte til et driftsunderskud på 464,5 mio. EUR i 2020(9); der henviser til, at Finnair derfor var nødt til at reducere sine omkostninger for at imødegå denne krise, og der blev foretaget besparelser inden for fast ejendom, leasing af fly, IT (digitalisering og automatisering af kundeprocesser), salgs- og distributionsomkostninger samt administrationsomkostninger og kompensationsstrukturer; der henviser til, at dette førte til, at arbejdsstyrken blev reduceret med 700 jobs(10), og at næsten hele arbejdsstyrken blev hjemsendt i en del af året, og at disse hjemsendelser fortsatte i 2021 for en stor del af arbejdsstyrken;

N.  der henviser til, at Finnairs langsigtede mål er at opnå kulstofneutralitet senest i 2045 med en reduktion på 50 % i nettoemissionerne inden udgangen af 2025 i forhold til 2019-niveauet(11), og at Finnair ifølge virksomheden er fortsat med at gøre fremskridt med hensyn til bæredygtighedsindsatsen, også under pandemien, med investeringer i bæredygtige biobrændstoffer;

O.  der henviser til, at luftfartssektorens bidrag til den finske økonomi er betydeligt og udgør 3,2 % af det samlede BNP(12), og afskedigelserne i landets største luftfartsselskab Finnair har en alvorlig indvirkning på regionen Helsingfors-Nyland og den nationale økonomi;

P.  der henviser til, at 42 000 personer (23 000 direkte og 19 000 indirekte jobs) var beskæftiget i luftfartssektoren i Finland i 2020, og at disse afskedigelser vil have en alvorlig indvirkning på den nationale økonomi; der henviser til, at antallet af arbejdsløse jobsøgende i regionen Helsingfors-Nyland, som er berørt af afskedigelserne, steg med 0,8 procentpoint fra 6,4 % i 2019 til 7,2 % i 2020;

Q.  der henviser til, at det som følge af den stigende arbejdsløshed forårsaget af krisen kan blive en udfordring for tidligere Finnair-arbejdstagere at finde beskæftigelse igen;

R.  der henviser til, at Kommissionen har erklæret, at sundhedskrisen er resulteret i en økonomisk krise, og at den har fastlagt en genopretningsplan for økonomien og understreget EGF's rolle som et nødredskab(13);

1.  er enig med Kommissionen i, at betingelserne i artikel 4, stk. 2, i EGF-forordningen er opfyldt, og at Finland derfor er berettiget til en økonomisk støtte på 1 752 360 EUR i henhold til nævnte forordning, hvilket svarer til 60 % af de samlede omkostninger på 2 920 600 EUR, og omfatter udgifterne til individualiserede tilbud på 2 730 600 EUR samt udgifter til forberedende arbejde, forvaltning, oplysning, offentlig omtale, kontrol- og rapporteringsaktiviteter på 190 000 EUR;

2.  bemærker, at de finske myndigheder indgav ansøgningen den 30. december 2020, og at Kommissionen den 6. maj 2021 afsluttede sin vurdering heraf og fremsendte den til Parlamentet den samme dag; beklager, at Kommissionens vurdering tog så lang tid under de nuværende omstændigheder;

3.  noterer sig, at alle de proceduremæssige krav er opfyldt;

4.  bemærker, at ansøgningen vedrører i alt 508 arbejdstagere, der blev afskediget hos virksomheden Finnair Oyj og en underleverandør; noterer sig endvidere, at Finland forventer, at kun 500 ud af de samlede støtteberettigede modtagere vil deltage i foranstaltningerne (tiltænkte støttemodtagere);

5.  minder om, at de sociale konsekvenser af afskedigelserne forventes at være betydelige for arbejdstagere i regionen Helsingfors-Nyland, hvor Finnair har sit operative knudepunkt, og hvor antallet af arbejdsløse jobsøgende steg med 22,5 % mellem februar og april 2020 og med 0,8 procentpoint mellem 2019 og 2020(14), hvilket medfører vanskelige udsigter for så vidt angår genansættelse af de afskedigede arbejdstagere; noterer sig derfor med tilfredshed, at de afskedigede arbejdstagere kunne drage fordel af skræddersyet vejledning og støtte til jobsøgning samt skræddersyet opkvalificering og omskoling for at øge deres chancer for igen at finde beskæftigelse;

6.  understreger behovet for, at alle ansatte uden forskelsbehandling og uafhængigt af deres nationalitet integreres og støttes af de foranstaltninger, der indgår i dette EGF-projekt;

7.  påpeger, at 44 % af de støtteberettigede er kvinder, og at aldersgruppen fra 30 til 54 år er hårdest ramt; bemærker, at den næststørste aldersgruppe er 55-64 år (28,20 %), som kan stå over for yderligere udfordringer i forbindelse med reintegration på arbejdsmarkedet;

8.  bemærker, at Finland begyndte at yde de individualiserede tilbud til de modtagere, der var tiltænkt støtte, den 21. oktober 2020, og at perioden for berettigelse til økonomisk støtte fra EGF derfor vil være fra den 21. oktober 2020 til den 30. december 2022;

9.  minder om, at de individualiserede tilbud til arbejdstagere og selvstændige omfatter følgende foranstaltninger: coaching og andre forberedende foranstaltninger, beskæftigelses- og virksomhedstjenester, uddannelse, løntilskud, tilskud til iværksættelse og godtgørelser i forbindelse med rejse, ophold og flytning; glæder sig over udbuddet af erhvervsuddannelseskurser for støttemodtagerne, herunder kurser inden for områder såsom kunstig intelligens, digital sikkerhed og robotteknologi; glæder sig endvidere over Finlands anvendelse af løntilskud til at reducere støttemodtagernes lønomkostninger samt tilskud til iværksættelse til at fremme etablering af selvstændig erhvervsvirksomhed, men minder om, at denne støtte bør være betinget af disse støttemodtageres aktive deltagelse i jobsøgnings- eller uddannelsesaktiviteter;

10.  noterer sig, at Finland begyndte at afholde administrative udgifter til at gennemføre EGF den 21. oktober 2020, og at udgifterne til forberedelse, forvaltning, oplysning og offentlig omtale samt kontrol og rapportering derfor vil være berettiget til økonomisk støtte fra EGF fra den 21. oktober 2020 til den 30. juni 2023;

11.  glæder sig over, at den samordnede pakke af individualiserede tilbud er blevet udarbejdet af Finland i samråd med en arbejdsgruppe; fremhæver, at forberedelsesaktiviteterne omfattede møder med repræsentanterne for centrene for økonomisk udvikling, transport og miljø og kontorerne for beskæftigelse og økonomisk udvikling for Nyland, Finnair og fagforeninger, nemlig Ilmailualan Unioni (IAU), Finnairin insinöörit ja ylemmät toimihenkilöt (FINTO), Auto ja Kuljetusalan Työntekijäliitto ry (AKT) og fagforeningen Pro;

12.  understreger, at de finske myndigheder bekræfter, at de støtteberettigede foranstaltninger ikke modtager støtte fra andre EU-fonde eller -finansieringsinstrumenter;

13.  minder om, at EGF-støtte ikke må erstatte foranstaltninger, som det påhviler virksomhederne at gennemføre i henhold til national lovgivning eller kollektive overenskomster;

14.  støtter kraftigt, at EGF i 2021-2027 fortsat udviser solidaritet, samtidig med at fokus flyttes fra årsagen til omstruktureringen og over på dens virkninger; glæder sig over, at dekarbonisering i henhold til de nye regler også vil være en grund til, at ansøgerne kan være støtteberettigede;

15.  godkender den afgørelse, der er vedføjet denne beslutning;

16.  pålægger sin formand at undertegne denne afgørelse sammen med Rådets formand og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende;

17.  pålægger sin formand at sende denne beslutning sammen med bilaget til Rådet og Kommissionen.

BILAG

EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS AFGØRELSE

om mobilisering af Den Europæiske Fond for Tilpasning til Globaliseringen på baggrund af en ansøgning fra Finland – EGF/2020/007 FI/Finnair

(Teksten i bilaget gengives ikke her, eftersom det svarer til den endelige retsakt, afgørelse (EU) 2021/1023.)

(1) EUT L 347 af 20.12.2013, s. 855. (2) EUT L 433 I af 22.12.2020, s. 11. (3) EUT L 433 I af 22.12.2020, s. 28. (4) EGF-forordningens artikel 3. (5) Hub Logistics Finland Oy er beliggende i regionen Helsingfors-Nyland. (6) ATAG. 2020 Aviation Benefits Beyond Borders Report: https://aviationbenefits.org/media/167186/abbb2020_full.pdf (7) IATA: Air Passenger Market Analysis, juni 2020: https://www.iata.org/en/iata-repository/publications/economic-reports/air-passenger-monthly-analysis---june-20202/ (8) Vedtagne tekster, P9_TA(2020)0141. (9) https://company.finnair.com/en/media/all-releases/news?id=3801600 (10) News | Finnair (11) News | Finnair (12) Air Transport Action Group (ATAG), Aviation Benefits Beyond Borders: https://aviationbenefits.org/downloads/aviation-benefits-beyond-borders-2020/ (13) COM(2020)0442. (14) Finlands statistiske database https://pxnet2.stat.fi/PXWeb/pxweb/en/StatFin/

Europa-Parlamentets lovgivningsmæssige beslutning af 8. juni 2021 om forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om ændring af forordning (EU) 2019/816 og (EU) 2019/818 for så vidt angår fastsættelse af betingelserne for adgang til andre EU-informationssystemer med henblik på det europæiske system vedrørende rejseinformation og rejsetilladelse (COM(2019)0003 – C8-0025/2019 – 2019/0001B(COD))

P9_TA(2021)0269 A9-0083/2021

(Almindelig lovgivningsprocedure: førstebehandling)

Europa-Parlamentet,

–  der henviser til Kommissionens forslag til Europa-Parlamentet og Rådet (COM(2019)0003),

–  der henviser til Formandskonferencens beslutning af 11. februar 2021 om at give Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender tilladelse til at opdele ovennævnte kommissionsforslag og udarbejde to særskilte lovgivningsmæssige betænkninger på grundlag deraf,

–  der henviser til artikel 294, stk. 2, og artikel 82, stk. 1, litra d), i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, på grundlag af hvilke Kommissionen har forelagt forslaget for Parlamentet (C8‑0025/2019),

–  der henviser til artikel 294, stk. 3, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

–  der henviser til, at det kompetente udvalg har godkendt den foreløbige aftale i henhold til forretningsordenens artikel 74, stk. 4, og at Rådets repræsentant ved skrivelse af 31. marts 2021 forpligtede sig til at godkende Europa-Parlamentets holdning, jf. artikel 294, stk. 4, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

–  der henviser til forretningsordenens artikel 59,

–  der henviser til betænkning fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender (A9‑0083/2021),

1.  vedtager nedenstående holdning ved førstebehandling;

2.  anmoder om fornyet forelæggelse, hvis Kommissionen erstatter, i væsentlig grad ændrer eller agter i væsentlig grad at ændre sit forslag;

3.  pålægger sin formand at sende Parlamentets holdning til Rådet og Kommissionen samt til de nationale parlamenter.

Europa-Parlamentets holdning fastlagt ved førstebehandlingen den 8. juni 2021 med henblik på vedtagelse af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/... om ændring af forordning (EU) 2019/816 og (EU) 2019/818, for så vidt angår fastsættelse af betingelserne for adgang til andre EU-informationssystemer med henblik på det europæiske system vedrørende rejseinformation og rejsetilladelse

(Eftersom der var indgået en aftale mellem Parlamentet og Rådet, svarer Parlamentets holdning til den endelige retsakt, forordning (EU) 2021/1151.)

Europa-Parlamentets afgørelse om ikke at gøre indsigelse mod Kommissionens delegerede forordning af 6. maj 2021 om forlængelse af den overgangsperiode, der er omhandlet i artikel 89, stk. 1, første afsnit, i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 648/2012 (C(2021)3114 – 2021/2680(DEA))

P9_TA(2021)0270 B9-0315/2021

Europa-Parlamentet,

–  der henviser til Kommissionens delegerede forordning (C(2021)3114),

–  der henviser til Kommissionens skrivelse af 12. maj 2021, hvori den anmoder Parlamentet om at erklære, at det ikke vil gøre indsigelse mod den delegerede forordning,

–  der henviser til skrivelse af 3. juni 2021 fra Økonomi- og Valutaudvalget til Udvalgsformandskonferencens formand,

–  der henviser til artikel 290 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

–  der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 648/2012 af 4. juli 2012 om OTC-derivater, centrale modparter og transaktionsregistre(1), særlig artikel 85, stk. 2, og artikel 82, stk. 6,

–  der henviser til forretningsordenens artikel 111, stk. 6,

–  der henviser til henstilling til afgørelse fra Økonomi- og Valutaudvalget,

–  der henviser til, at der ikke er gjort indsigelse inden for den frist, der er fastsat i forretningsordenens artikel 111, stk. 6, tredje og fjerde led, og som udløb den 8. juni 2021,

A.  der henviser til, at i henhold til artikel 89, stk. 1, i forordning (EU) nr. 648/2012 finder den i artikel 4 i nævnte forordning fastsatte clearingforpligtelse i en overgangsperiode indtil 18. juni 2021 ikke anvendelse på OTC-derivataftaler, der ved objektiv måling kan godtgøres at reducere investeringsrisici, der er direkte forbundet med den finansielle solvens for pensionsordninger, samt på enheder, der er etableret med det formål at yde kompensation til medlemmer af pensionsordninger i tilfælde af misligholdelse; der henviser til, at denne overgangsperiode blev indført for at undgå de skadelige virkninger af central clearing af derivataftaler for fremtidige pensionisters pensionsydelser og for at give tid til at udvikle levedygtige tekniske løsninger for pensionsordningers overførsel af kontant og ikkekontant sikkerhed som variationsmarginer;

B.  der henviser til, at Kommissionen i henhold til artikel 85, stk. 2, tredje afsnit, i forordning (EU) nr. 648/2012 tillægges beføjelse til at forlænge overgangsperioden to gange, hver gang med et år, hvis Kommissionen konkluderer, at der endnu ikke er udviklet nogen levedygtig teknisk løsning, og at de skadelige virkninger af central clearing af derivataftaler for fremtidige pensionisters pensionsydelserne er uforandret;

C.  der henviser til, at Den Europæiske Værdipapir- og Markedstilsynsmyndighed (ESMA) i sin rapport fra december 2020 anbefalede Kommissionen at forlænge fritagelsen med et år og dermed give CCP'er yderligere tid til at finjustere deres adgangsmodeller, så de bliver mere bredt tilgængelige for pensionsordninger, og samtidig undgå en situation, hvor der indføres en clearingforpligtelse for pensionsordninger i kølvandet på covid-19-markedsdynamikken;

D.  der henviser til, at Kommissionen under hensyntagen til ESMA's rapport er af den opfattelse, at det er nødvendigt at forlænge overgangsperioden med et år, for at de påtænkte løsninger kan modnes og finjusteres yderligere;

E.  der henviser til, at Kommissionen derfor har vedtaget den delegerede forordning, som forlænger overgangsperioden indtil den 18. juni 2022;

F.  der henviser til, at den delegerede forordning bør træde i kraft hurtigst muligt for at give pensionsordninger i Unionen den sikkerhed, de har brug for i forbindelse med den centrale clearingundtagelse;

1.  erklærer, at det ikke gør indsigelse mod den delegerede forordning;

2.  pålægger sin formand at sende denne afgørelse til Rådet og Kommissionen.

(1) EUT L 201 af 27.7.2012, s. 1.

Europa-Parlamentets lovgivningsmæssige beslutning af 8. juni 2021 om Rådets førstebehandlingsholdning med henblik på vedtagelse af Europa-Parlamentets og Rådets forordning om oprettelse af instrumentet for finansiel støtte til toldkontroludstyr som en del af Fonden for Integreret Grænseforvaltning (07234/1/2021 – C9-0196/2021 – 2018/0258(COD))

P9_TA(2021)0271 A9-0196/2021

(Almindelig lovgivningsprocedure: andenbehandling)

Europa-Parlamentet,

–  der henviser til Rådets førstebehandlingsholdning (07234/1/2021 – C9-0196/2021),

–  der henviser til udtalelse af 17. oktober 2018(1) fra Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg,

–  der henviser til sin holdning ved førstebehandling(2) til Kommissionens forslag til Europa-Parlamentet og Rådet (COM(2018)0474),

–  der henviser til artikel 294, stk. 7, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

–  der henviser til, at det kompetente udvalg har godkendt den foreløbige aftale i henhold til forretningsordenens artikel 74, stk. 4,

–  der henviser til forretningsordenens artikel 67,

–  der henviser til indstilling ved andenbehandling fra Udvalget om det Indre Marked og Forbrugerbeskyttelse (A9‑0196/2021),

1.  godkender Rådets førstebehandlingsholdning;

2.  konstaterer, at retsakten er vedtaget i overensstemmelse med Rådets holdning;

3.  pålægger sin formand sammen med Rådets formand at undertegne retsakten, jf. artikel 297, stk. 1, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde;

4.  pålægger sin generalsekretær at undertegne retsakten, efter at det er kontrolleret, at alle procedurer er behørigt afsluttet, og efter aftale med Rådets generalsekretær at foranledige, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende;

5.  pålægger sin formand at sende Parlamentets holdning til Rådet og Kommissionen samt til de nationale parlamenter.

(1) EUT C 62 af 15.2.2019, s. 67. (2) EUT C 158 af 30.4.2021, s. 133.

Europa-Parlamentets lovgivningsmæssige beslutning af 8. juni 2021 om Rådets førstebehandlingsholdning med henblik på vedtagelse af Europa-Parlamentets og Rådets forordning om oprettelse af Den Europæiske Socialfond Plus (ESF+) og om ophævelse af forordning (EU) nr. 1296/2013 (06980/2/2021 – C9-0195/2021 – 2018/0206(COD))

P9_TA(2021)0272 A9-0197/2021

(Almindelig lovgivningsprocedure: andenbehandling)

Europa-Parlamentet,

–  der henviser til Rådets førstebehandlingsholdning (06980/2/2021 – C9-0195/2021),

–  der henviser til udtalelse af 17. oktober 2018(1) fra Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg,

–  der henviser til udtalelse af 5. december 2018(2) fra Regionsudvalget ,

–  der henviser til sin holdning ved førstebehandling(3) til Kommissionens forslag til Europa-Parlamentet og Rådet (COM(2018)0382),

–  der henviser til Kommissionens ændrede forslag (COM(2020)0447),

–  der henviser til artikel 294, stk. 7, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

–  der henviser til, at det kompetente udvalg har godkendt den foreløbige aftale i henhold til forretningsordenens artikel 74, stk. 4,

–  der henviser til forretningsordenens artikel 67,

–  der henviser til indstilling ved andenbehandling fra Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender (A9‑0197/2021),

1.  godkender Rådets førstebehandlingsholdning;

2.  tager Kommissionens erklæringer, der er vedføjet som bilag til denne beslutning, til efterretning;

3.  konstaterer, at retsakten er vedtaget i overensstemmelse med Rådets holdning;

4.  pålægger sin formand sammen med Rådets formand at undertegne retsakten, jf. artikel 297, stk. 1, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde;

5.  pålægger sin generalsekretær at undertegne retsakten, efter at det er kontrolleret, at alle procedurer er behørigt afsluttet, og efter aftale med Rådets generalsekretær at foranledige, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende;

6.  pålægger sin formand at sende Parlamentets holdning til Rådet og Kommissionen samt til de nationale parlamenter.

BILAG TIL DEN LOVGIVNINGSMÆSSIGE BESLUTNING

Om investeringer til bekæmpelse af børnefattigdom under ESF+:

I 2019 var 18 millioner børn i risiko for fattigdom og social udstødelse i EU, og antallet var meget højt i nogle medlemsstater. Covid-19-udbruddet har med dets socioøkonomiske konsekvenser forværret ulighederne og fattigdommen, hvilket har påvirket børnene endnu mere. Fattigdommen blandt børn er vidt udbredt i alle medlemsstater og er fortsat højere end for voksne i den arbejdsdygtige alder.

Kommissionen er derfor tilfreds med den afbalancerede aftale om at gøre ESF+ til et afgørende værktøj til at tackle udfordringen med børnefattigdom. Aftalen erkender, at der er et presserende behov for at investere i børn i alle medlemsstater.

Den 24. marts 2021 vedtog Kommissionen et forslag til Rådets henstilling om oprettelse af en europæisk børnegaranti med henblik på at håndtere udfordringen strukturelt. I forbindelse med programmeringen af ESF+ vil Kommissionen gøre sit yderste for at sikre, at medlemsstaterne afsætter passende ESF+-midler til at bidrage til gennemførelsen af den europæiske børnegaranti. Den vil desuden tilskynde medlemsstaterne til også at anvende andre EU-finansieringsinstrumenter og nationale midler, der er til rådighed til at støtte passende investeringer på dette område.

Om investeringer i ungdomsbeskæftigelse under ESF+:

Kommissionen understreger, at unge er blevet uforholdsmæssigt hårdt ramt af den socioøkonomiske krise efter covid-19-udbruddet. Fra december 2019 til december 2020 er ungdomsarbejdsløsheden steget med 3 procentpoint i EU, hvilket øger antallet af arbejdsløse unge til over 3,1 millioner. Kommissionen minder også om, at ungdomsarbejdsløshed har været konsekvent og betydeligt højere end for den voksne befolkning, idet de seneste tal viser en forskel på over 10 procentpoint (17,8 % i forhold til 6,6 % i december 2020).

Kommissionen glæder sig over den aftale, som medlovgiverne har indgået, og som anerkender udfordringen i alle medlemsstater. ESF+ er det vigtigste EU-finansieringsinstrument til gennemførelse af den nyligt vedtagne styrkede ungdomsgaranti samt andre relevante foranstaltninger under ungdomsbeskæftigelsesinitiativet.

Kommissionen vil ved programmeringen af ESF+ gøre sit yderste for at sikre, at medlemsstaterne afsætter tilstrækkelige midler fra ESF+ til at gennemføre den styrkede ungdomsgaranti. Den vil desuden tilskynde medlemsstaterne til også at anvende andre tilgængelige EU-finansieringsinstrumenter og nationale ressourcer til at støtte passende investeringer på dette område.

(1) EUT C 62 af 15.2.2019, s. 165. (2) EUT C 86 af 7.3.2019, s. 84. (3) Vedtagne tekster af 4.4.2019, P8_TA(2019)0350.