Parlamentarni imunitet
Parlamentarni imunitet nije osobna povlastica zastupnika, već se njime zastupniku jamči da svoju dužnost može izvršavati slobodno i da ne može biti izložen proizvoljnom političkom progonu. Na taj se način Parlamentu u cjelini jamči nezavisnost i integritet.
Zastupnici u Europskom parlamentu ne mogu biti podvrgnuti nikakvom obliku ispitivanja, pritvora ili sudskog postupka zbog izraženih mišljenja ili glasovanja u okviru obnašanja svojih zastupničkih dužnosti.
Zastupnici u Europskom parlamentu imaju dvostruki imunitet:
- u svojoj državi članici, slično imunitetu dodijeljenom zastupnicima u nacionalnim parlamentima te
- na državnom području svake druge države članice raspolažu imunitetom od svakog oblika zatvaranja i od sudskog postupka. (članak 9. Protokola br. 7)
Ako je zastupnik zatečen u počinjenju kaznenog djela, nije moguće pozivanje na imunitet.
Kako se imunitet može ukinuti ili zaštititi?
Na zahtjev nadležnog nacionalnog tijela upućenog Europskom parlamentu za ukidanje imuniteta zastupnika (ili zahtjev zastupnika ili bivšeg zastupnika za zaštitu imuniteta), predsjednik Parlamenta zahtjev objavljuje na plenarnoj sjednici i upućuje nadležnom odboru odnosno Odboru za pravna pitanja.
Odbor može tražiti da se dostave informacije ili objašnjenja koja smatra potrebnima. Dotični zastupnik ima mogućnost biti saslušan te može priložiti dokumente ili druge pisane dokaze.
Odbor na sjednici zatvorenoj za javnost usvaja preporuku o odobravanju ili odbacivanju zahtjeva za ukidanje ili zaštitu imuniteta zastupnika koju potom iznosi pred cijeli Parlament. Na sljedećoj plenarnoj sjednici Parlament donosi odluku običnom većinom glasova. Nakon glasovanja predsjednik odmah priopćuje odluku Parlamenta zastupniku u Europskom parlamentu i nadležnom tijelu države članice.
Zadržava li zastupnik u Europskom parlamentu svoje zastupničko mjesto čak i ako mu se ukine imunitet?
Zadržava. Mandat zastupnika u Europskom parlamentu nacionalni je mandat; nijedno drugo tijelo ne može ga oduzeti. Osim toga, ukidanje zastupničkog imuniteta nije presuda o krivnji. Njime se samo omogućuje nacionalnim pravosudnim tijelima da provedu istragu ili suđenje. Budući da se zastupnici u Europskom parlamentu biraju u skladu s nacionalnim izbornim zakonima, ako se utvrdi da je zastupnik kriv za kazneno djelo, odluku o ukidanju njegova mandata mogu donijeti samo tijela države članice.