Etică și transparență
Parlamentul, ai cărui deputați sunt aleși prin vot direct, aplică o serie amplă de măsuri de transparență. Ele privesc atât deputații, cât și activitatea parlamentară și administrația, pentru ca cetățenii să poată urmări dezbaterile și deciziile luate.
Parlamentul European pune un accent deosebit pe integritatea, transparența și responsabilitatea activităților politice ale deputaților săi. Pentru a asigura acest lucru, Parlamentul a instituit un număr considerabil de norme și măsuri, consolidate și mai mult în 2023, în cadrul unui proces cuprinzător de revizuire.
O prezentare generală a normelor în vigoare poate fi găsită la adresa: https://www.europarl.europa.eu/meps/ro/about/meps#fourthanchor
În primele luni ale anului 2023, a fost adoptat un set de reforme ample menite să consolideze integritatea, independența și responsabilitatea Parlamentului, protejând în același timp mandatul liber al eurodeputaților.
O prezentare generală a acestor măsuri poate fi găsită pe următoarea pagină web a PE: https://www.europarl.europa.eu/topics/ro/article/20230713STO02832/parlamentul-intareste-integritatea-independenta-si-responsabilitatea
Registrul comun de transparență al UE
Registrul de transparență este deschis tuturor reprezentanților de interese care încearcă să influențeze procesul legislativ și de punere în aplicare a politicilor instituțiilor UE. Registrul dezvăluie ce interese sunt urmărite, de cine și în numele cui, precum și resursele alocate acestor activități. În acest mod, registrul permite controlul public, oferindu-le cetățenilor și grupurilor de interese posibilitatea de a urmări activitățile tuturor celor care desfășoară activități de lobby.
Pe lângă posibilitatea de care dispun de a solicita acces în Parlament, reprezentanții de interese înregistrați sunt singurii care pot lua cuvântul la audierile publice ale comisiilor, pot susține activitățile intergrupurilor de deputați și participa la aceste activități, pot primi notificări prin e-mail cu privire la activitățile comisiilor, găzdui în comun evenimente și solicita patronajul Președintelui. Ei trebuie să respecte Codul de conduită pentru entitățile înregistrate.
Parlamentul European, Comisia și Consiliul au hotărât să introducă norme care să mărească și mai mult transparența activităților reprezentanților de interese la nivel european. Noul acord interinstituțional propus urmărește și să includă Consiliul în domeniul de aplicare al registrului grupurilor de interese. Împreună, Parlamentul, Consiliul și Comisia doresc să facă obligatorie de facto înscrierea în acest registru, ca o condiție prealabilă pentru desfășurarea anumitor activități de lobby.
Mai multe informații despre normele asupra cărora s-a convenit: Parlamentul aprobă noi norme privind un registru de transparență comun obligatoriu (în limba engleză)
Transparența contactelor pe care le au deputații în Parlamentul European cu reprezentanții de interese
Regulamentul de procedură al PE prevede că raportorii, raportorii din umbră și președinții de comisie sunt invitați să publice, cu ocazia fiecărui raport, informații online despre reuniunile planificate cu reprezentanții de interese care intră în sfera de aplicare a acordului interinstituțional privind registrul de transparență. Toți ceilalți eurodeputați sunt invitați să facă acest lucru în mod voluntar. Informațiile referitoare la reuniuni sunt publicate pe paginile de profil ale deputaților.
Eurodeputații care elaborează rapoarte sau avize pot alege să anexeze la acestea o listă a reprezentanților de interese consultați („amprenta legislativă”). Această listă poate reprezenta dovada cunoștințelor de specialitate și a opiniilor din exterior pe care le-a primit raportorul. Ea este apoi publicată împreună cu raportul, după ce acesta este adoptat în comisie.
Codul de conduită al eurodeputaților/declarația de interese financiare a eurodeputaților
Eurodeputații se supun unui cod de conduită care îi obligă să prezinte o declarație detaliată de interese financiare, și anume orice sprijin (financiar, sub formă de personal, material) care le este acordat în legătură cu activitățile lor politice. Ei trebuie să își declare și participarea la evenimentele organizate de terți atunci când rambursarea cheltuielilor de deplasare și cazare și a diurnelor sau plata directă a acestor cheltuieli este suportată de părți terțe.
În plus, atât Codul de conduită, cât și Regulamentul de procedură al Parlamentului prevăd că deputații în Parlamentul European nu trebuie să se implice în activități profesionale de lobby remunerate care au o legătură directă cu procesul decizional al UE. Informațiile incluse de eurodeputați în declarațiile lor se găsesc pe pagina de profil a fiecăruia.
Accesul public la documente
Cetățenii Uniunii Europene și persoanele care își au reședința în UE au drept de acces la documentele instituțiilor, organelor, oficiilor și agențiilor Uniunii (articolul 15 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene). Dreptul de acces la documente este o componentă esențială a politicii de transparență aplicate de instituțiile europene.
Site-ul registrului public al documentelor Parlamentului European conține trimiteri la documentele elaborate sau primite de instituție începând de la 3 decembrie 2001. Marea majoritate a acestor documente pot fi consultate direct sau descărcate de pe site, gratuit.
Documentele care nu pot fi consultate direct în registru pot fi cerute.
Întrebările adresate de cetățeni
Cetățenii pot contacta PE (Ask EP) pentru a primi informații despre Parlamentul European, despre pozițiile și activitățile, competențele și procedurile sale. Unitatea nu este în măsură să ofere consiliere juridică sau să adopte poziții politice.