Parlaments stiprina savu integritāti, caurskatāmību un pārskatatbildību
Pēdējo mēnešu laikā pieņemts plašs reformu kopums, kura mērķis ir stiprināt Parlamenta integritāti, caurskatāmību un pārskatatbildību, vienlaikus aizsargājot deputātu brīvos mandātus.
Jauno reformu mērķis ir stiprināt integritāti un novērst nepilnības, lai aizsargātu iestādi un tās deputātus no mēģinājumiem iejaukties Eiropas Parlamenta darbā.
Eiropas Parlamenta priekšsēdētāja Roberta Metsola atzīst, ka “pēdējo mēnešu laikā ieviestās reformas uzlabo Parlamenta sistēmu integritāti, padara lēmumu pieņemšanu pārredzamāku un stiprina Parlamentu kopumā. Mēs vēlamies turpināt vairot Eiropas pilsoņu uzticēšanos mums un atkārtoti apstiprināt Eiropas Parlamentu kā atvērtu iestādi. Nākamgad Parlaments būs kļuvis modernāks un efektīvāks.”
Nepilnību novēršana
Pasākumi veikti saistībā ar 2022. gada decembra un 2023. gada februāra plenārsēdēs pieņemtajām rezolūcijām, kurās aicināts palielināt pārredzamību un pārskatatbildību, kā arī stiprināt drošības kultūru attiecībā uz ārvalstu iejaukšanās mēģinājumiem.
Prezidijs ir apstiprinājis pārskatītos noteikumus par bijušajiem EP deputātiem (jauna politika virpuļdurvju efekta novēršanai), jaunus noteikumi par piekļuvi Parlamentam, un pārskatāmības prasības interešu pārstāvju dalībai pasākumos, kas notiek Parlamenta telpās. Tas arī vienojās pārskatīt iekšējos noteikumus par trauksmes celšanu.
Parlaments ir pastiprinājis sadarbību ar dalībvalstu tiesu un tiesībaizsardzības iestādēm, paātrinot reakciju uz dalībvalstu iestāžu pieprasījumiem, citu starpā arī par parlamentārās imunitātes atcelšanu.
Grupu vadītāji ir precizējuši noteikumus par steidzamām debatēm cilvēktiesību jomā plenārsēdē, lai aizsargātu procedūru no nepamatotas iejaukšanās. Grupu vadītāji Priekšsēdētāju konferencē arī apstiprinājuši pamatnostādnes EP deputātu un darbinieku atbalstam attiecībās ar trešo valstu pārstāvjiem (diplomātiem un valsts pārstāvjiem). Parlaments beidzot ir saņēmis atbildi uz savu aicinājumu izveidot vērienīgu un neatkarīgu ES ētikas struktūru, jo Komisija ir iesniegusi priekšlikumu par iestāžu nolīgumu. Priekšsēdētāja ir sarunās uzņēmusies vadību, lai panāktu rezultātu, kas atspoguļo Parlamenta vērienīgos mērķus.
2023. gada septembrī Parlaments pieņēma izmaiņas Parlamenta reglamentā. Tajās iekļauti vairāki galvenie punkti – pastiprināts aizliegums visām EP deputātu darbībām, kas varētu tikt uzskatītas par lobēšanu, lielāka pārredzamība attiecībā uz ārējo dalībnieku idejām, ieteikumiem un iesaisti, bargāki sodi par reglamenta pārkāpumiem, paplašināta darbības joma EP deputātu obligātajām deklarācijām par sanāksmēm ar trešām personām, skaidrāki noteikumi, lai palīdzētu izvairīties no interešu konfliktiem, kā arī lielāka pārredzamība attiecībā uz deputātu finanšu deklarācijām, tostarp ieviešot īpašuma deklarācijas katra pilnvaru termiņa sākumā un beigās.
Izmaiņās iekļauti arī stingrāki noteikumi par situācijām, kurās EP deputāti pieņem dāvanas, kā arī par trešo personu ceļa un uzturēšanās izmaksu deklarēšanu. Izmaiņas arī aizliedz sadarboties ar bijušajiem EP deputātiem sešus mēnešus pēc viņu aiziešanas no Eiropas Parlamenta. Tiks arī stiprināta Padomdevēja komitejas loma rīcības kodeksa jautājumos.
Ieteikumi turpmākiem pasākumiem
Īpašā komiteja attiecībā uz ārvalstu iejaukšanos visos demokrātiskajos procesos Eiropas Savienībā, tostarp dezinformāciju, ir ierosinājusi vairākus vidēja termiņa un ilgtermiņa pasākumus, par kuriem 2023. gada jūlija plenārsēdē notika debates un balsojums.
Viegli pieejama informācija
Parlamenta tīmekļa vietnē atrodama centralizēta un viegli pieejama informācija par Parlamenta darba integritāti, izmantojot jauno cilni “Pārredzamība un ētiskums”.
Aizskarošas izturēšanās novēršanas politikas progress
Priekšsēdētāja Metsola pilnvarojusi kvestorus strādāt pie priekšlikumiem, lai stiprinātu Parlamenta aizskarošas izturēšanās novēršanas politiku. 2023. gada 10. jūlijā Prezidijs nolēma izveidot mediācijas dienestu un politiski atbalstīja obligātas apmācības ieviešanu Eiropas Parlamenta deputātiem. Prezidijs arī vienojās uzlabot pašreizējo Padomdevēja komitejas sūdzību izskatīšanas kārtību sūdzībām par deputātu aizskarošu izturēšanos.
Izpratnes veicināšana un apmācības
Lai atbalstītu izmaiņas un nodrošinātu to pienācīgu īstenošanu, Parlaments regulāri rīko izpratnes veicināšanas kampaņas par EP deputātu un darbinieku pienākumiem. Tas piedāvā īpašu apmācību darbiniekiem un deputātiem, lai nodrošinātu, ka ikvienam ir skaidra izpratne par ētikas un pārredzamības prasībām, kas ir ieviestas, lai aizsargātu Parlamenta darba integritāti.
Parlamenta darba veidu modernizēšana
Priekšsēdētāju konference 2023. gada janvārī uzsāka plašāku Parlamenta darba veidu reformu, kas aptver Parlamenta darba likumdošanas, budžeta, kontroles, plenārsēdes un ārējās dimensijas.
Reformu pārskats pieejams šeit.
