大连市坚持问题导向，着眼于打破政府、市场、企业之间的信息壁垒，创新建立“智税联”服务机制，通过对数据和政策的整合共享，搭建服务经营主体发展的“税商联动+多方融入”平台，建设“政策找人”“精准推送”等大数据应用场景，实现政策红利“免申即享”“即享即达”，推动从“高效办成一件事”向“高效办好一批事”提升，切实让党中央、国务院出台的利企助企政策在大连集成显效。
一、拓展服务维度，创新建立“智税联”政务服务机制
“智税联”政务服务机制由大连市税务局联合大连市工商联共同打造，通过对数据和政策的整合共享，搭建服务经营主体发展的“税商联动+多方融入”平台，全力保障企业享受相关优惠政策。一方面依托在税务部门征收52个税费种过程中积累的海量税收数据和经济管理职能部门提供的固定资产投资、企业类型等27类数据对企业进行精准画像，建立了用以区分不同企业类型的标签83个，打造“数据仓库”。另一方面汇集整理科技、金融、统计、人社、工信等经济管理部门推送的国家出台的相关领域政策，打造“政策仓库”。通过“数据仓库”“政策仓库”对接，将相关优惠政策与企业条件进行精准匹配，将匹配结果即时通过税务征纳互动平台进行批量处理，直接推送至企业法人代表手机端。法人代表可“一键点击”选择是否享受该条优惠政策，具体落实部门根据企业选择直接启动优惠政策落实程序。
二、助力落实政策，推动各类惠企措施集成显效
“智税联”服务机制试点推广以来，充分发挥数据、平台、资源优势，形成“全链条、全要素、全生命周期”政务资源赋能企业高质量发展长效机制，推动党中央、国务院出台的各项助企政策稳步落地，不断提振经营主体发展信心。截至目前，已帮助6271户民营企业享受国家优质企业发展奖励、高成长型企业扶持、企业人员增长补助、研发费用补助、产业优秀人才奖励等政策优惠4.49亿元；助力孵化培养科技型中小企业2626户、辽宁省创新型中小企业347户、高新技术企业2193户。与此同时，依托“智税联”服务机制，税务机关充分利用纳税信用等级、企业经营状况等税收数据为企业画像，把有资金需求的企业引荐、推送给金融部门，将税收数据转化为“真金白银”向企业赋能。2年多的时间，帮助2342户企业获37.45亿元贷款，至今无一户不良资产。
三、持续优化提升，打造助企发展服务品牌
下一步，大连市税务局将持续深化拓展“智税联”服务功能，创新服务措施，更好服务推动高质量发展。一是更好发挥税收大数据支撑作用。持续深化税收数据增值应用，不断丰富数据仓库资源，着力培养大数据分析师，推动数据应用能力持续增强，推动税费大数据成为税务部门核心竞争力和新质生产力，以税收数据质量的全面提升增强政策落实效能。二是进一步加大部门共治力度。吸引和接纳更多经济管理部门参与“智税联”服务，进一步扩容政策仓库，加大各领域经济政策集成应用力度，让利企政策更有广度、更有力度、更有速度地惠及市场主体。三是积极助企开展产销对接。充分发挥税务部门的数据优势和工商联部门“联”的优势，积极组织开展产业链产销对接活动，帮助企业搭桥、扩展市场、加快推动产销内循环，为实体经济发展注入新动能。