各位网友，大家好！欢迎来到“领导在线访谈”节目。我是主持人苏琳蓉。今天我们很高兴邀请到了南平市国资委党委委员、副主任李立新做客我们“中国南平网”，他将就“深化法治国企建设 筑牢国企发展的法治基础”这一主题与网友们进行在线交流。欢迎您，李副主任！

主持人好，网民朋友们大家好。非常感谢“中国南平”网站的邀请，在这里与各位网友进行交流。希望通过这次交流，使大家进一步了解南平市国资委在法治国企建设方面的工作情况，也真诚希望各位网友提出宝贵的意见和建议，推动我市法治国企建设工作再上新台阶。

党的二十届三中全会提出：“坚持全面依法治国，在法治轨道上深化改革、推进中国式现代化，做到改革和法治相统一”，而依法治企是落实全面依法治国战略、推进国企深化改革的重要组成部分。李副主任，节目的一开始可以请您给我们简要介绍一下，目前市国资委在深化国有企业法治建设方面的总体情况吗？

全面贯彻落实习近平法治思想和党中央各项决策部署，是做强做优做大国有资本和国有企业的坚强保障。近年来，市国资委紧紧围绕国资国企改革发展和党的建设中心任务，统筹协调推进国企改革和法治国企建设，坚持把深化国有企业法治建设融入中心、服务大局。在健全治理体系、强化合规管理、厚植法治文化、防范化解风险上，持续提升依法治企的能力水平。通过不懈努力，市属国企法治建设取得积极进展和明显成效，为国有企业高质量发展提供了有力支撑。

那近年来市国资委在加强法治建设方面，具体采取了哪些措施呢？

市国资委主要从以下三个方面持续加强企业的法治建设：
一是强化政治引领。牢牢把握法治建设正确方向，深入学习贯彻习近平法治思想，切实增强抓好法治建设的政治自觉和思想自觉，高标准谋划推动法治建设与国资业务工作融合并进。
二是筑牢法治基础。制定印发《关于进一步深化法治国企建设的意见》，明确健全市属国企领导责任、依法治理、规章制度、合规管理、工作组织等“五个体系”，提升法治工作的引领支撑、优化营商环境、风险管控、涉外保障、主动维权和数字化管理等“六种能力”。
三是强化责任落实。督促指导企业出台履行法治建设第一责任人职责实施办法，明确企业主要负责人法治建设的具体职责及工作措施，压紧压实企业法治建设第一责任人职责。

国资监管是法治国企建设的重要一环，在完善国资监管体系，持续提升国资监管效能方面，主要做了哪些工作呢？

为全力构建完善国资监管体系，进一步固化国企改革成果，市国资委自2020年以来，制订、修订投资监督、违规经营投资责任追究、国有资产交易监督、重大经营风险事件报告、担保管理、内部审计管理、合规管理、人力资源管理等制度性规范文件35份，整理编印《南平市国有资产监督管理法规与制度》，在财务管理、薪酬考核、发展改革、产权管理、人事管理、专项监管、法治建设、国企党建等方面，形成系统有效的监管体制机制。通过构建有效、有为的国资监管体系，将国资国企工作全链条纳入法治化轨道。

高质量发展是国企发展的永恒主题，市国资委是如何运用法治力量助力企业高质量发展的呢？

一是全面依法行权履职。指导企业全面落实“三重一大”决策制度，推进科学民主依法决策，强化对重大决策、规章制度、合同协议等的审核把关。制定出台《关于在所出资企业推行企业法律顾问制度的指导意见》，实现外部法律顾问在市属国企的全覆盖。近三年来，企业外部法律顾问共审核合同3724份，累计为275.21亿元资金提供法律保障。同时，加大对法律人才的引进和使用，形成“法律顾问+公职（公司）律师”的双重依法治理保障工作机制。二是全面实行清单管理。建立国资监管权责清单和授权放权清单并动态评估调整。指导市属国企对所属企业同步开展授权放权，全面激发各层级企业活力。三是加大监督指导力度。完善业务监督、综合监督、责任追究“三位一体”的出资人监督体系，制定出台国资监管提示函、通报、责任约谈等工作规则。指导企业开展风险排查，以强化案件管理为抓手，妥善处置重大纠纷案件，推进以案促管，全面推进法律风险防控。

市国资委在促进市属国企提高合规管理水平方面，有些什么具体措施吗？

为推动企业加强合规管理，切实防控风险，保障深化改革与高质量发展，2023年3月我委出台《所出资企业合规管理办法》。今年以来，为贯彻落实市委六届七次全会精神，进一步健全国有企业合规管理体系，我们部署开展合规管理提升专项行动。重点抓好以下三个方面的工作：一是优化合规管理组织架构。加快配齐配强总法律顾问（首席合规官），明确牵头部门，统筹引领开展合规管理工作。按照“管业务必须管合规”要求，构筑业务部门、合规管理牵头部门、纪检审计部门的合规“三道防线”，提升合规管理效能。二是强化重点领域合规管控。在提升公司治理能力、加强债务风险防控、投资项目管理、合同管理、工程领域招投标管理、劳动关系管理等六个重点领域开展合规风险排查与整改，切实防范合规风险。三是持续健全合规工作机制。整合优化现有管理制度、工作指引和业务流程，通过 “废改立”，实现合规管理工作制度体系全覆盖。同时，加快推动合规管理各项要求向各级子企业延伸，使合规工作在各层级企业真正落地见效。

刚刚听了李副主任的介绍，市国资委在强化国有企业法治建设方面做了大量富有成效的工作，那么下一步工作将如何开展？有哪些具体的措施和规划呢？

我们将坚持以习近平法治思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，重点在以下三个方面下功夫：
首先是健全依法治企体系。坚持企业党的领导，突出公司章程的统领地位，强化制度全生命周期管理，建立健全覆盖各层级企业、贯穿各业务领域的合规管理组织架构，设立合规管理委员会，持续健全法治国企工作体系。其次是提升依法治企能力。强化风险管控、主动维权、信息化管理的能力水平。配备与企业市场化、法治化需求相适应的法治专业队伍，积极运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展，进一步完善法律审核工作机制，强化法律纠纷案件管理，突出抓好合同管理、制度管理、案件管理等重点业务。第三是厚植依法治企文化。坚持以习近平法治思想为指导，把推动依法治企作为贯彻落实习近平法治思想的重要举措，强化运用法治思维推动企业改革发展。总之，我们将坚定不移深化法治建设，持续强化合规管理，努力推动企业法治工作迈出新步伐、再上新台阶，为国有企业高质量发展提供强大法律支撑和坚强法治保障！

李副主任好，我想了解一下我市国资国企系统在优化法治化营商环境方面，具体开展了哪些工作？

感谢网友的提问。在法治化营商环境建设方面，我们强化顶层设计，将营商环境建设作为法治国企工作的重点，要求各企业立足职能定位，持续优化服务质量，积极推进“互联网+服务”模式；结合市属国企职能，全力推动“获得用水”服务质量水平提升，以“一站式”服务为目标，全力打造“互联网+供水”；通过落实“水电气讯”联动办新模式，深化供水公用事业与政务系统信息深度共享融合，有效实现数据信息“汇聚共享”、办理“按需推送”、办结“即时反馈”；持续优化缩减用水接入审批环节，实行“受理即审批”，将审批环节压缩为即时办理，企业和群众在用水服务的便利度、快捷度、满意度不断提升。在2023年度全省“获得用水”营商环境排名中，我市位列全省第一名。

李副主任好，市属国企在法治文化建设方面开展了哪些工作？

感谢网友的提问。市属国企近年来不断加大法治文化建设力度。一是因地制宜建设法治文化阵地，扩大法治文化阵地覆盖面。整合企业各类文化展厅、文化长廊等场地资源，发挥图书室、职工活动室等功能场所作用，将法治文化元素融入其中，结合域内红色文化、朱子文化、闽越文化、建本文化等资源，建设学法园地、领导干部学法培训基地、基本普法宣传阵地。二是充分利用涉诉案件向干部职工进行法律解读，使典型案例依法解决的过程成为干部职工的普法公开课。深刻剖析发案原因，关注案件背后反映的管理问题，及时完善制度，堵塞管理漏洞，提升企业整体经营管理水平。三是利用网络群组、公众号、官方微博、客户端等，发送最新政策法规，打造随时随地、线上线下普法的多媒体互动平台，加强对优秀企业媒体普法作品的宣传和引导，多维度构建国资系统法治文化矩阵，有效发挥法治工作对市属国有企业改革发展的支撑保障作用。

由于时间的关系，今天的节目就到这里，再次感谢李立新副主任做客我们的“领导在线访谈”节目，我们下期节目再见。

感谢大家长期以来对国资国企工作的关心、关注和大力支持，谢谢主持人，谢谢网民朋友们，再见！