（一）哪些人可以申请特困人员救助供养？
1．具有当地户籍或持有当地居住证连续居住一年以上；
2．无劳动能力、无生活来源、无法定赡养抚养扶养义务人或其法定义务人无履行义务能力的60周岁以上的老年人、残疾人、未满18周岁的未成年人、县级以上人民政府规定的其他特困人员。
（1）符合下列情形之一的，应当认定为无劳动能力：
①60周岁以上的老年人；
②未满18周岁的未成年人，其中16周岁以上且以自己的劳动收入为主要生活来源的未成年人除外；
③残疾等级为一、二、三级的智力、精神残疾人，残疾等级为一、二级的肢体残疾人，残疾等级为一级的视力残疾人。
（2）收入低于当地最低生活保障标准，且财产符合当地特困人员财产状况规定的，应当认定为无生活来源。
（3）法定义务人符合下列情形之一的，应当认定为无履行义务能力：
①特困人员；
②60周岁以上的最低生活保障对象；
③70周岁以上的老年人，本人收入低于当地上年人均可支配收入，且其财产符合当地低收入家庭财产状况规定的；
④重度残疾人和残疾等级为三级的智力、精神残疾人，本人收入低于当地上年人均可支配收入，且其财产符合当地低收入家庭财产状况规定的；
⑤无民事行为能力、被宣告失踪或者在监狱服刑的人员，且其财产符合当地低收入家庭财产状况规定的。
同时符合特困人员救助供养条件和孤儿、事实无人抚养儿童认定条件的未成年人，选择申请纳入孤儿、事实无人抚养儿童基本生活保障范围的，不再认定为特困人员。
（二）办理流程。
申请→调查核实→审核→公示→审批（县民政局）
（三）特困人员救助供养标准。
1．我市特困人员基本生活标准为：1004元／月；
2．特困人员照料护理标准为：集中供养全自理特困人员336元／月，分散供养全自理特困人员不设照料护理标准；半失能特困人员1008元／月；全护理特困人员1680元／月。
（四）特困人员生活自理能力综合评估。
特困人员生活自理能力根据以下6项指标进行综合评估，包括：
1．自主吃饭；
2．自主穿衣；
3．自主上下床；
4．自主如厕；
5．室内自主行走；
6．自主洗澡。
特困人员生活自理状况6项指标全部达到的，可以视为具备生活自理能力；有3项以下（含3项）指标不能达到的，可以视为部分丧失生活自理能力；有4项以上（含4项）指标不能达到的，可以视为完全丧失生活自理能力。