近年来，玉溪市红塔区始终将应急管理处置体系建设作为重中之重，构建“区应急指挥部+抗震救灾、森林草原防灭火、防汛抗旱、地质灾害”四个应急处置专项指挥部的“1+4”应急管理处置体系，强化物资储备、队伍建设及避难场所建设等应急保障工作，护航群众生命安全。

玉溪中心城区的出水口生态公园，环境优美，地势开阔，既是市民休闲散步的好去处，也是红塔区聂耳文化广场片区的一类应急避难场所。该场所占地面积623.55亩，设有应急指挥部、应急物资集散中心、应急医疗救护区和5个棚宿区，配备应急公厕、水源、发电机、停车场等设施，设置清晰醒目、简洁明了的应急指挥牌74块。

出水口生态公园应急避难场所管理单位负责人 梁溪庭：“我们公司主要是负责应急避难场所的日常维护，定期检查发电机、蓄水池等设施是否正常。这个应急避难场所大概有82600平方米，除去水体面积、道路面积和一些坡地较陡的面积以外，按照人均2平方米来计算，可以容纳约4.13万人。如果遇到紧急情况，我们会配合相关部门做好人员疏散、场地管理，第一时间打开应急电源和应急水池，确保第一时间紧急转移安置群众。”

应急避难场所的建设，为市民提供了灾害发生时的“庇护所”，而应急物资的储备，则是灾害来临时的“补给仓”。目前，红塔区共设置应急救灾物资储备库点3个，其中区级库1个，乡代储点2个。全区应急救灾物资储备涵盖安置、被服、专具三大类18个小类，共计25256件。同时，储备大米87495公斤以及方便食品、水6500份，可满足5000人的紧急转移安置需求。

红塔区应急救灾物资储备库负责人 白善伟：“目前，储备库采用封闭式管理，实行专人专仓专账管理。平日里，我们负责做好库区的防火防盗防鼠工作和日常检查、出入库台账记录等。如遇区域内出现突发事件，在接到上级部门的调拨指令后，我们按调拨单上的数据按时调出物资，确保物资调得出、用得上。”

聚焦应急管理处置重点工作，红塔区不仅着力于避难场所与物资储备，更精心构建了科学高效的应急处置体制机制。通过建立区级应急指挥部，完善抗震救灾、森林草原防灭火、防汛抗旱、地质灾害四个指挥部的工作机制，实现了“情报、指挥、行动”的一体化运作，形成了国家、省、市、区四级联动机制，显著提升了应急响应的协同性与及时性。同时，红塔区大力夯实应急救援力量建设，初步构建起以综合性消防救援队伍为主力军，部门专业救援力量为支撑，乡镇（街道）综合应急队为基础，社会救援力量为补充的多元化应急救援力量体系，全方位增强了应急救援的实战能力。此外，红塔区还统筹推进应急预案的编制与演练工作，各部门各领域共编制应急预案45个，预案编制率、演练率与报备率均达到100%，有效提升了全区防范应对各类突发事件的能力与水平。

红塔区应急管理局副局长 何立：“通过红塔区应急救援体系的规范化建设，应急响应的平均时间缩短近30%，大大提升了应急响应效率和有效处置力度，为全区的安全稳定提供了有力保障。”

在持续推进和完善应急管理处置体系建设过程中，红塔区下足了“绣花功”，夯实了“压舱石”，练精了“拿手技”，筑牢了应急保障的坚实根基，为全区人民构筑了一个保障有力、管理有序、应对有方、处置有效的全方位、多层次应急保障体系，营造了安全稳定、和谐有序的社会环境，极大提升了群众的安全感、幸福感和满意度。

下一步，红塔区将全面贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神，坚持人民至上、生命至上，更好统筹发展和安全，更好统筹当前和长远，扎实推进应急管理各项工作，不断强化自然灾害和重大突发事件应急处置保障能力。