РАДА МІНІСТРІВ УКРАЇНСЬКОЇ РСР
П О С Т А Н О В А
від 14 серпня 1970 р. N 417
Київ
Про роботу Міністерства радгоспів УРСР
по поліпшенню використання резервів
виробництва і посиленню режиму економії
Міністерство радгоспів УРСР та його органи на місцях,
виконуючи рішення XXIII з'їзду КПРС, Пленумів ЦК КПРС і ЦК КП
України, проводять певну організаторську роботу по поліпшенню
використання резервів виробництва і посиленню режиму економії в
радгоспах республіки.
У 1969 році радгоспи збільшили виробництво продукції
рослинництва і тваринництва, що дало можливість виконати
встановлені плани продажу державі сільськогосподарських продуктів.
Понад план продано державі 137,4 тис. тонн зерна, 49,7 тис. тонн
молока, 30,5 тис. тонн м'яса.
Виробництво валової продукції сільського господарства у
минулому році в розрахунку на 100 га сільськогосподарських угідь
збільшилось проти 1968 р. на 10,7 проц., а продуктивність праці
зросла на 10,8 процента.
В минулому році радгоспи одержали 309,6 млн. крб. прибутку,
що на 4 млн. крб. більше плану. Рівень рентабельності виробництва
становив 20,8 процента проти 14,4 процента у 1968 році. Зменшилась
кількість збиткових господарств.
З кращими показниками закінчили 1969 рік радгоспи, переведені
на повний господарський розрахунок. Прибуток цих господарств
становив 226,3 млн. крб., або на 8,3 проц. більше плану, а рівень
рентабельності виробництва - 32,4 процента.
Поряд з тим в роботі Міністерства радгоспів УРСР та його
місцевих органів мають місце недоліки по використанню резервів
виробництва і посиленню режиму економії.
Значна частина господарств минулого року не виконала
встановлених планів виробництва, в результаті чого недоодержано
овочів 194,6 тис. тонн, або 11,7 проц., картоплі 171,5 тис. тонн,
або 27,3 проц., молока - 48,9 тис. тонн і м'яса - 8,6 тис. тонн,
всього на суму понад 52 млн. карбованців.
Відставання з виробництвом окремих продуктів рослинництва є
наслідком того, що в багатьох радгоспах ще низький рівень культури
землеробства - порушується агротехніка і строки виконання робіт,
недостатньо уваги приділяється впорядкуванню і освоєнню сівозмін,
впровадженню високоурожайних сортів. В ряді господарств
незадовільно використовують зрошувані і осушені землі, в
результаті чого одержують низькі врожаї сільськогосподарських
культур. У багатьох радгоспах ослаблено увагу до використання
органічних добрив. За останні два роки внесення їх на гектар ріллі
зменшилось на 12 проц. і в 1969 р. становило 2,9 тонни, що на
1,5 тонни менше, ніж у колгоспах республіки.
Не приділяється належної уваги зміцненню кормової бази. Плани
виробництва кормів у радгоспах рік у рік не виконуються, внаслідок
чого тваринництво не забезпечується кормами власного виробництва і
господарства змушені купувати велику їх кількість з державних
ресурсів. Продуктивність худоби у радгоспах залишається низькою.
У багатьох радгоспах недостатньо використовуються засоби
механізації виробничих процесів, особливо у тваринництві, через що
затрати праці на обслуговування худоби залишаються високими, а
подекуди навіть зростають. При впровадженні механізації окремих
виробничих процесів і комплексної механізації норми навантаження
на одного працівника не переглядаються і не удосконалюється
організація праці.
Допускаються недоліки у використанні машино-тракторного парку
в радгоспах. Змінний виробіток на умовний трактор зростає дуже
повільно, а середньодобовий виробіток на зернових і
силосозбиральних комбайнах проти 1968 року навіть зменшився. В
переважній більшості трактори працюють в одну зміну, за останні
три роки коефіцієнт змінності залишається на одному рівні і
становить 1,1.
У 1969 році 416 радгоспів, або 29,9 проц. їх загальної
кількості, недоодержали до плану 40,1 млн. крб. прибутку, а 147 з
них були збитковими. В цілому були збитковими Слов'яно-Сербський,
Харково-Роганський, Волинський, Ровенський трести та
Ворошиловградптахпром.
В багатьох господарствах допускається безгосподарність у
зберіганні і використанні виробленої продукції, особливо овочів і
картоплі. Серйозні недоліки мають місце в обліку та оприбуткуванні
продукції, що призводить в ряді випадків до безконтрольного її
витрачання і розбазарювання.
Рівень економічної роботи в багатьох радгоспах низький, мають
місце значні недоліки у плануванні сільськогосподарського
виробництва, слабо впроваджується внутрігосподарський розрахунок в
бригадах, відділках і на фермах, не завжди підбиваються підсумки
роботи госпрозрахункових підрозділів і не застосовується
матеріальне стимулювання за виконання і перевиконання завдань по
виробництву продукції.
Відмічені недоліки у виробничо-господарській діяльності
радгоспів, незадовільне використання резервів по збільшенню
виробництва сільськогосподарської продукції і посиленню режиму
економії у витрачанні матеріальних ресурсів і коштів є наслідком
недоліків в організаторській роботі Міністерства радгоспів УРСР та
його органів на місцях.
Працівники центрального апарату Міністерства мало бувають на
місцях. Відрядження спеціалістів в ряді випадків короткотермінові
і малоефективні. Перебуваючи на місцях, вони не завжди глибоко
вникають в роботу радгоспів та не подають їм практичної допомоги
по вишукуванню резервів виробництва, підвищенню його економічної
ефективності і зниженню собівартості продукції.
Окремі управління і відділи Міністерства недостатньо
здійснюють контроль за виконанням постанов Партії і Уряду з питань
сільського господарства.
Рада Міністрів Української РСР
п о с т а н о в л я є:
1. Звернути увагу Міністра радгоспів УРСР т. Попльовкіна на
наявні недоліки в організаторській роботі Міністерства по
поліпшенню використання резервів виробництва і посиленню режиму
економії у витрачанні матеріальних ресурсів і грошових коштів.
Міністерству радгоспів УРСР спрямувати зусилля керівників
спеціалістів господарств і трестів радгоспів на безумовне
виконання рішень грудневого (1969 р.) Пленуму ЦК КПРС, а також
завдань, накреслених липневими (1970 р.) Пленумами ЦК КПРС і ЦК КП
України по дальшому піднесенню сільськогосподарського виробництва.
Запропонувати Міністерству радгоспів УРСР:
- глибоко проаналізувати наслідки виробничо-фінансової
діяльності радгоспів за I півріччя 1970 року і розглянути на
засіданні колегії стан роботи щодо поліпшення використання
резервів виробництва і посилення режиму економії та намітити
конкретні заходи по усуненню відмічених недоліків у роботі
центрального апарату Міністерства, трестів радгоспів і
підпорядкованих їм господарств у цій важливій справі;
- поліпшити стиль організаторської роботи центрального
апарату Міністерства по керівництву виробничо-фінансовою
діяльністю підпорядкованих радгоспів;
- підвищити персональну відповідальність керівних працівників
і спеціалістів Міністерства, його управлінь, трестів і господарств
за додержання державної дисципліни по виконанню встановлених
планів виробництва продукції, зниженню її собівартості та
підвищенню продуктивності праці в радгоспах.
2. Взяти до відома, що на виконання рішень грудневого
(1969 р.) Пленуму ЦК КПРС Міністерство радгоспів УРСР розробило і
здійснює заходи по використанню резервів виробництва
сільськогосподарської продукції, зниженню її собівартості,
поліпшенню організації праці та прискоренню технічного прогресу в
сільськогосподарському виробництві радгоспів.
3. Зобов'язати Міністерство радгоспів УРСР і трести
радгоспів:
а) забезпечити виконання і перевиконання планів по
врожайності та збільшенню валових зборів сільськогосподорських
культур за рахунок кращого використання землі і дальшого
піднесення культури землеробства, зокрема, впорядкування і
освоєння сівозмін, поліпшення насінництва, кращого використання
місцевих добрив, більш ефективного використання зрошуваних і
осушених земель;
б) збільшити поголів'я худоби і птиці в розмірах, необхідних
для виконання встановлених завдань по виробництву і продажу
державі продуктів тваринництва. За рахунок створення міцної
кормової бази, більш раціонального використання кормів та
поліпшення догляду за худобою добитися підвищення продуктивності
тваринництва в радгоспах;
в) забезпечити узагальнення і широке впровадження у
виробництво досягнень науки і передового досвіду, прогресивних
форм організації і оплати праці в радгоспах;
г) поліпшити використання в радгоспах сільськогосподарської
техніки, зокрема тракторів, зернових і силосозбиральних комбайнів.
Вжити заходів до забезпечення господарств кадрами мехнізаторів для
двозмінної роботи тракторів та збиральної техніки;
д) зосередити увагу керівних працівників і спеціалістів на
підвищенні рівня економічної роботи в радгоспах, трестах,
управліннях та в центральному апараті Міністерства в питаннях
зниження собівартості сільськогосподарської продукції, підвищення
продуктивності праці і економічної ефективності усіх галузей
радгоспного виробництва;
є) з метою більш ефективного використання наявних у кожному
радгоспі резервів у збільшенні виробництва сільськогосподарської
продукції і зниженні її собівартості забезпечити впровадження в
усіх бригадах, відділках і на фермах внутрігосподарського
розрахунку. Організувати систематичний контроль та ходом виконання
госпрозрахункових завдань у виробничих підрозділах, ширше
застосовувати матеріальне стимулювання залежно від наслідків їх
роботи;
ж) глибоко проаналізувати підсумки виробничо-фінансової
діяльності радгоспів, які рік у рік працюють збитково. В
двомісячний строк розробити конкретні заходи, які б забезпечили
рентабельну роботу цих радгоспів, зміцнити їх досвідченими
керівними кадрами і спеціалістами, а також подати їм необхідну
матеріально-технічну допомогу;
з) вжити заходів до поліпшення контрольно-ревізійної роботи в
радгоспах, забезпечити проведення документальних ревізій
фінансово-господарської діяльності в кожному господарстві не менше
одного разу на рік;
і) навести належний порядок в оприбуткуванні виробленої
продукції, її зберіганні та використанні. Працівників радгоспів,
винних у неповному оприбуткуванні виробленої продукції і
безконтрольному її витрачанні, притягати до суворої
відповідальності.
4. Міністерству радгоспів УРСР та облвиконкомам посилити
контроль за проведенням у радгоспах робіт по своєчасному і
якісному збиранню врожаю, з тим щоб забезпечити виконання плану і
соціалістичних зобов'язань по виробництву і продажу державі
сільськогосподарської продукції в ювілейному 1970 році.
5. Постанову Ради Міністрів УРСР і доповідну записку "Про
роботу Міністерства радгоспів УРСР по поліпшенню використання
резервів виробництва і посиленню режиму економії" надіслати
Міністерству радгоспів УРСР, облвиконкомам і трестам радгоспів для
вжиття необхідних заходів.
6. Міністерству радгоспів УРСР до 1 грудня 1970 року
доповісти Раді Міністрів УРСР про хід виконання цієї постанови.
Голова
Ради Міністрів УРСР В.ЩЕРБИЦЬКИЙ
Керуючий Справами
Ради Міністрів УРСР К.БОЙКО
