ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в
складі: Ліпського Д.В. - головуючий, Амєліна С.Є. -
суддя-доповідач, Гуріна М.І., Кобилянського М.Г., Юрченка В.В.,
при секретарі Проценко О.О., розглянувши у попередньому судовому
засіданні адміністративну справу за касаційною скаргою гр. С. на
рішення Ковпаківського районного суду міста Суми від 5 листопада
2004 року справі за позовом гр. С. до Державної податкової
адміністрації в Сумській області, гр. П., гр. К. про визнання
протиправними дій та відшкодування моральної шкоди,
В С Т А Н О В И Л А:
В касаційній скарзі, посилаючись на порушення судом норм
матеріального та процесуального права, позивачка ставить питання
про скасування залишеного в силі ухвалою апеляційного суду
Сумської області від 26 січня 2005 року рішення Ковпаківського
районного суду міста Суми від 5 листопада 2004 року, якими
задоволені позовні вимоги про визнання протиправними дій Державної
податкової адміністрації в Сумській області щодо збирання
інформації про стан здоров'я позивачки та частково задоволені
вимоги про відшкодування моральної шкоди - стягнуто з відповідача
на користь позивачки в рахунок відшкодування моральної шкоди
150 гривень. Просить змінити рішення суду першої інстанції -
задовольнити позовні вимоги в повному обсязі, стягнувши з
відповідача в рахунок відшкодування моральної шкоди 25000 гривень.
Судами першої та апеляційної інстанцій встановлено, що за
запитом першого заступника голови Державної податкової
адміністрації в Сумській області гр. К. від 18 березня 2002 року
N 2800/10/26-310 отримана відповідь від Сумської міської клінічної
лікарні N 5 про стан здоров'я позивачки, про що зроблено запис в
амбулаторній картці позивачки.
На звернення позивачки від 15 січня 2004 року та від
19 лютого 2004 року щодо надання копій запиту та відповіді лікарні
Державною податковою адміністрацією в Сумській області ДПА
відмовлено.
Позивачка в травні 2004 року звернулася в суд за захистом
прав, вважаючи, що відповідач незаконно збирав інформацію про неї
і незаконно відмовив у доступі до інформації, зібраної про неї.
Перевіривши правильність застосування судами норм
матеріального й процесуального права, правової оцінки обставин у
справі, колегія суддів приходить до висновку про те, що касаційна
скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.
При прийнятті рішення суди правильно виходили з того, що
посадові особи суб'єкта владних повноважень перевищили
повноваження, чим порушили права позивачки, що встановлені
статтями 23 й 31 Закону України "Про інформацію" (
2657-12 ),
відповідно до яких забороняється збирання відомостей про особу без
її попередньої згоди та на державні органи покладається обов'язок
надавати інформацію безперешкодно і безкоштовно на вимогу осіб,
яких вона стосується, а у разі порушень цих вимог Закон гарантує
захист громадян від завданої їм шкоди використанням такої
інформації.
З урахуванням того, що незаконним використанням інформації
суб'єкт владних повноважень не завдав позивачці шкоди, суди
прийшли до правильного висновку про часткове задоволення позовних
вимог про відшкодування моральної шкоди.
Правова оцінка, яку суди дали обставинам справи, не
суперечить вимогам процесуального і матеріального права, а доводи
касаційної скарги щодо їх неправильного застосування є
необґрунтованими.
Судові рішення є законними і обґрунтованими й не можуть бути
скасовані чи змінені з підстав, що наведені в касаційній скарзі.
Керуючись статтями 223, 224, 231 Кодексу адміністративного
судочинства України (
2747-15 ), колегія суддів Вищого
адміністративного суду України
У Х В А Л И Л А:
Касаційну скаргу гр. С. залишити без задоволення, а рішення
Ковпаківського районного суду міста Суми від 5 листопада
2004 року - без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і може
бути оскаржена до Верховного Суду України за винятковими
обставинами протягом одного місяця з дня відкриття обставин.
