江西省自然资源权益与储备保障中心
多举措助推自然资源资产组合供应落实落地
自然资源资产组合供应是江西省委深改委2024年度改革重点任务,是提升自然资源部门统一履行全民所有自然资源资产所有者职责、提升自然资源资产配置效能和保值增值能力的重要举措。一年来,江西省自然资源权益与储备保障中心坚持以“五项服务”工作要求为指导,坚持理论研究、制度建设和实践探索齐头并进,多措并举推动市县自然资源资产组合供应落地生根。据统计,2024年全省自然资源资产组合供应共成交18宗,交易金额81.32亿元,为经济社会高质量发展开辟新赛道、注入新动能。
省自然资源权益与储备保障中心从七个方面努力,助推自然资源资产组合供应取的实效。一是研究制订标准。中心积极联合中国估价师协会完成自然资源资产整体价值评估课题研究,形成《江西省自然资源资产整体评估技术指南(试行)》,于2024年12月印发实施。此举填补了我省自然资源资产整体评估缺乏行业和地方标准的空白,有效破解自然资源资产组合供应评估定价和收益分配无标准依据的技术瓶颈。二是提供政策支撑。草拟并协助省自然资源厅印发全国首个《关于探索开展自然资源资产组合供应的通知》《自然资源资产包组合供应交易规则》,明确组合供应概念内涵、重点环节及有关要求,为各地推进组合供应提供强有力的政策依据。三是规范技术服务。结合组合供应工作实践,精心梳理各类自然资源资产组合供应涉及的法律法规及政策规定,拟定《自然资源资产组合供应工作流程》,探索编制《自然资源资产组合供应工作方案》《自然资源资产组合供应方案》《自然资源资产组合供应可行性分析报告》等,着力推进组合供应项目技术服务规范化开展。四是强化总结宣传。在《中国土地》《中国自然资源报》等主流官方媒体刊发多篇自然资源资产组合供应理论文章,协助举办全省自然资源资产组合供应工作培训,先后赴抚州、萍乡、赣州等十多个市、县(区)进行自然资源资产组合供应专题宣讲,编制刊发组合供应工作简讯。五是建立发布机制。协助省自然资源厅出台自然资源资产组合供应项目发布机制,于2024年11月发布2024年第四季度组合供应自然资源资产包项目清单,引导各类企业、社会资本和金融机构广泛关注参与。六是助力地方探索。中心积极为抚州、萍乡、赣州、上饶、吉安等地提供专业技术服务,协助制订市级组合供应工作方案,助推赣县区、铅山县、东临新区、龙虎山风景区等县区组合供应项目成功实施。七是引导金融机构参与。通过金融机构协调会、上门走访、联合调研项目等方式,积极向银行、担保公司等金融机构宣传组合供应工作,并邀请银行等金融机构前置参与铅山县、龙虎山等地的组合供应资产包策划,助力地方争取各类信贷资金支持。
来源: 省自然资源权益与储备保障中心