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萍乡地处扬子板块与华夏板块结合部，地形以低山和丘陵为主，以山体滑坡为主的地质灾害时刻威胁群众生命财产安全。2024年初，全市在库地质灾害隐患点1101个。2019年以来共争取上级资金1.59亿元，实施地质灾害防治项目102个。2023年下半年，国家增发1万亿元国债，主要用于灾害恢复重建和提升防灾减灾救灾能力，萍乡市共争取到地质灾害防治领域增发国债资金实施7个项目，涉及350个地质灾害隐患点。经过一年的艰苦努力，项目已经全部完工并通过初步验收，资金全部拨付到位，预计项目竣工验收后可解除4525人、1.82亿元的生命财产威胁。
优选队伍 立项申报
2023年底中央财政增发国债计划后，萍乡市自然资源和规划局积极与省自然资源厅、市发改部门沟通对接，利用前期组织两家驻萍地质灾害防治技术支撑单位对全市地质灾害隐患点全面排查的结果，筛选其中涉及范围广、危害程度深，亟需治理的隐患点，抽调67人利用有限的申报窗口期积极准备立项材料，最终获批国债资金8191万元。
资金到位后，相关县区资规部门立即着手进行项目施工队伍的优选工作。为确保工程质量，各县区按照实际情况确定项目业主单位，严格按照招投标程序，公开、公平、公正地选择具有资质和实力的设计单位、施工单位和监理单位，选定了一批责任感强、技术过硬、经验丰富的施工队伍，并顺利签订合同，为项目顺利实施奠定了法律基础。
部门协同 科学调度
萍乡市发改委、市财政局、市资规局等部门紧密配合，形成强大的工作合力。市发改委作为项目下达单位，负责统筹调度项目各项情况；市财政局负责项目资金的拨付和监管；市资规局负责监管项目具体实施的质量、安全和进度。各县区发改、财政、资规部门各司其职，协调参建单位和属地政府、相关群众之间的沟通问题，及时解决施工过程中遇到的问题和困难，妥善处理工农矛盾，为项目成功实施创造了良好的监管环境。
项目实施过程中，市资规局充分发挥专业优势成立工作专班，科学调度施工力量和资源，要求施工方根据各隐患点的实际情况和治理难度倒排工期，制定详细施工计划。为确保项目按期完成，市发改、财政、资规部门建立定期联合调度机制，自2024年8月以来，召开项目调度会6次，协调解决项目推进过程中遇到的各种困难，确保各项目均能按期完成。
质量为首 全程管控
质量是项目的生命线，而地质灾害防治项目本身就是以保护人民群众生命财产安全为目的进行的防护性建设，容不得半点马虎。市县资规部门始终把质量管理放在首位，全过程监督检查项目质量，通过设立质量检查点、开展质量抽检等方式，加强对施工单位的监管和考核，确保施工质量符合设计要求，达到预期目标。市资规局还邀请专家组建技术指导专班，到项目现场进行督导，及时指出施工过程中出现的问题并下达整改意见，要求施工单位限期整改。自项目开工以来，共开展技术指导134次，下达技术指导表66份，一系列举措有效提高了施工质量和效率。
截至2024年12月9日，萍乡市地质灾害防治2023年增发国债项目全部完工并通过初步验收。在初步验收过程中，专家验收组严格按照设计要求和质量标准进行检查和评估，通过查阅施工资料、现场查看等方式，全面了解项目实施情况，提出整改意见，市县资规部门将监督参建单位限期整改。这一批项目的落地，有效提高了全市地质灾害防治能力，为今后汛期的防护又上了一道保险，人民群众的生命财产安全得到进一步保障。
来源： 萍乡市自然资源和规划局
