江西于都：地灾防治托起百姓安居梦

近年来，江西省于都县以“时时放心不下”的责任感、“处处如履薄冰”的紧迫感，聚焦地灾风险隐患在哪里、灾害何时会发生、灾害发生后怎么办等关键环节，采取有力措施，做到源头管控住、险情处置快和隐患治理好，着力防范化解地质灾害风险，切实保障人民群众生命财产安全。

科学选址，源头管控

于都县主要地质灾害类型有崩塌、滑坡和泥石流等三种，大部分地质灾害隐患点在重点防护区内。强降雨是灾害发生的诱发因素，切坡建房、修路等工程建设是灾害发生的主要人为因素。

为最大限度地在源头上管控地质灾害隐患，于都县将地质灾害隐患风险双控区划结果作为基础设施、工程建设、村民建房的基础依据。严格国土空间规划和用途管制,在工程建设、村民建房等选址时，组织相关部门开展科学评估、建设指导、监督管理，避开容易发生地质灾害的区域，对拟选址位于地质灾害防治规划确定的地质灾害易发区内的，要求提交地质灾害危险性评估报告；同时要求各乡镇做好地质灾害易发区村民建房的建设规划审查许可、用地审核工作，依法查处农村村民违法建房行为，从源头上控制和预防人为引发地质灾害的发生。

精细调查，风险双控

2024年初，江西省自然资源厅启动地质灾害“隐患点+风险区”双控体系建设试点工作。于都县作为全省4个试点县之一，深入推进地质灾害风险双控工作，绘制全县地质灾害风险识别“一张图”、风险双控“一张图”，精细刻画隐患点和风险区空间分布、中长期风险等级，掌握风险底数，准确标识承灾对象和风险等级，以及避险转移路线和临时安置点等，为后续地质灾害风险分级管控提供基础资料。

目前该县已完成全县23个乡镇地质灾害精细化调查，完成野外调查及遥感解译面积2892.446km²；同时已完成27处地灾点排危除险施工，开展宣传活动21场，开展避险演练180场，突发地灾应急调查20次，地灾防治技术指导10次，完成切坡建房简易评估43处。通过双控项目的实施，切实提高了基层地质灾害防治能力，最大限度防范和化解灾害风险，推动地质灾害防治工作再上新台阶。

（技术单位工作人员在开展地质灾害精细化野外调查 邱奇华摄）

人防技防，监测预警

近年来，于都不断完善以群测群防为主、自动化监测设备为辅的监测预警网络。严格落实乡（镇）干部包村、村干部包组、村小组长包户的乡村干部联户防范责任制，加大汛期地灾隐患点巡查排查力度，发现险情，及时处置。同时，在重点隐患区、点位安装设置地质灾害监测设备，将地表位移形变监测数据上传至平台，对可能出现的地质灾害进行24小时不间断远程监控，尽可能做到隐患早发现、早决策、早治理。通过不断提高“人防+技防”的监测预警能力,畅通“叫应”“叫醒”机制,落实预警和响应闭环管理。

“今年我们全县又新增配风险区巡查员357名，新增28套地质灾害监测预警设备，同时对原有的116处监测预警设备进行了升级改造，进一步提高精度，提升预警预报能力，人防、技防监测预警能力得到同步提升……”该县自然资源局相关负责人介绍。

发生险情，应急处置

2024年4月5日，于都禾丰镇一群众屋后山体发生滑坡，造成两间房屋（客厅和卧室）墙体倒塌，泥石冲入屋内，直接经济损失2万元，7名受威胁群众因及时转移安置，未造成人员伤亡，实现了成功避险。随后，该县自然资源局安排技术单位对该滑坡点展开应急调查和后期处置。2024年，因发现及时、处置及时，于都县成功避险3起，转移安置28户105人，切实保障了当地人民群众的生命安全。

近年来，于都县落实县乡村组四级地质灾害防治主体责任,形成政府统一领导、部门分工协作、全社会共同参与的地质灾害防治工作机制，自然资源、应急管理部门建立同步速报、应急机制。发生地质灾害灾情、险情时,相关责任单位第一时间做好应急救援处置、调查监测工作,研判灾情、险情趋势,为抢险救灾做好技术支撑,制定综合防治方案,切实消除隐患。

隐患治理，百姓安居

“我们这里总共7户人家近50个人，之前，一到雨季，个个都睡不安稳，有时半夜都得起来拿手电去屋后看一看。现在好了，政府在帮我们做工程治理，治理好后就可以睡得安心，住得放心了……”于都县宽田乡高陂村官坑组的肖姓村民指着屋后正在实施的地灾治理工程现场说道。

（宽田乡高陂村官坑组地质灾害综合治理工程现场 邱奇华摄）

地质灾害隐患治理是一项实实在在的惠民工程、安居工程，为让老百姓切实感受到身边的实实在在的“安稳觉”“小幸福”，于都县牢固树立以人民为中心的发展思想，结合全县地质灾害防治工作的现状，积极向上争取各级地质灾害治理项目，科学规划、因地制宜，全力推进地质灾害综合治理。

近三年来，于都县向上争取地灾治理项目10个，下达资金2865.6万元，实施完成综合治理工程10个，对全县27处排危除险点实施简易治理，保障了156户748人的生命安全。

“住房是民生之要，安居是乐业之本。我们对全县的隐患点治理采取分类处置、‘简易治理+工程治理’并行机制，对危险系数、治理难度系数较低的，我们推行快速、简易的削坡减载、建挡土墙治理，对危险系数、治理难度系数较高的，向上争取资金立项开展综合工程治理，确保全县百姓安居乐业……”该县自然资源局负责人介绍。