答复类别：B类

林红云委员：

　　您关于《关于尽快完善工程建设项目招投标远程异地评标的建议》(第20243043号)收悉。现就涉及我委职能办理事项答复如下：

　　远程异地评标，是一种依托互联网信息技术的新型评标方式，具有实现资源共享、提高效率、减少干扰和便于监督等多方面优势。但囿于招标投标活动的复杂性与远程异地评标的技术性问题，在实践运用中确实着诸多缺陷，我委已积极向上反映争取修订《福建省工程建设项目招标投标远程异地评标暂行办法》等。

　　一、关于个别地方强制采用远程异地评标问题。针对个别地方为了营商环境考核指标，对所有进入公共资源交易中心交易的工程建设项目强制采用远程异地评标问题，我委积极向上反映调整营商环境考核指标。目前省发改委印发实施的《2024年度福建省营商环境数字化监测督导指标体系》已将“招标投标”考核指标监测事项调整为“本地区工程建设项目开展跨省、跨市远程异地评标（综合评估法）情况”，即仅考核采用综合评估法的依法必须招标项目完成跨省、跨市远程异地评标数量占比，对于非采用综合评估法的项目是否采用远程异地评标方式不纳入考核范围，这样可有效防止“不论何种评标办法均采用远程异地评标”现象发生。

　　二、关于抽取到的评标专家需要从专家所在地前往开标主场进行评标存在被围标串标风险问题。针对2018年制定的《福建省工程建设项目招标投标远程异地评标暂行办法》存在诸多不足，目前省发改委已着手启动修订，我委将积极配合做好福建省工程项目评标系统标准制定工作，根据您“改进和完善远程异地评标制度”相关建议，争取省发改委在修订时予以吸收，取消远程异地评标主、副场限制，取消招标人指定专家抽取区域，实现全省专家资源跨区域随机抽取，打破评标专家“小圈子”，有效避免项目关键信息泄露，减少人为因素干扰，进一步规范交易行为。

　　三、关于建立健全招投标保密制度和监督机制问题。为规范我市工程项目招标投标市场秩序，进一步预防和治理违法违规行为，我委根据《国务院办公厅关于创新完善体制机制推动招标投标市场规范健康发展的意见》等，会同市直8个部门联合印发了《关于强化工程项目招标投标监管的若干措施》，从落实招标人责任制、严格招标代理管理、加强评标专家管理、强化监督管理责任、从严惩处违法投标行为五个方面制定14条措施加强我市工程建设项目招标投标监管，特别将加强开评标监督管理，督促市公共资源交易中心进一步完善《开评标区域值班人员考评细则》、《公共资源交易平台运维人员考核办法》、《交易场所信息安全管理》等制度，升级交易场所软硬件设施，优化上网行为管理系统，规范场内工作人员以及运维人员行为，保障场内交易信息保密安全。

　　感谢您对我市工程建设招标投标工作的关心与支持，敬请继续提出宝贵意见。

 　　

　　领导署名：黄海峰

　　联 系 人：陈小钰

　　联系电话：2871896

 

 

　　

宁德市发展和改革委员会       

2024年7月11日          

　　（此件主动公开）