尊敬的肖礼庆委员：

您在江西省政协十三届二次会议提出的《关于当前我省电子信息产业高质量发展亟待解决困难的建议》（第0130号）收悉，感谢您对我省电子信息产业发展的关心和支持，经我厅认真研究，综合有关单位协办意见，现对您所提出的建议回复如下：

电子信息产业是我省战略性、基础性、先导性产业,是我省久久为功、持续发力的支柱型产业。十余年来，我省电子信息产业以年均约18%的高速增长态势阔步前行，逐步成长为布局较为合理，产业门类较为齐全的支柱型产业，有力地支撑了江西经济社会发展。但我们也清醒地认识到，产业发展中仍然存在购销“两头在外”特征明显、外迁风险增大、带动性强的龙头企业不多、专业人才缺乏等问题。为切实提升电子信息产业链供应链韧性和安全水平，防范外迁风险，推动电子信息产业高质量发展，加快构建体现江西特色和优势的现代化产业体系，靠前服务、主动作为，通过系统谋链、协同扩链、创新强链、服务稳链，为产业发展营造了良好环境，推动电子信息产业持续保持量质齐升的良好发展态势。

一是完善产业布局。不断完善京九（江西）电子信息产业带空间布局，纵深拓展京九电子信息产业带的综合发展优势。聚焦智能终端、半导体照明、汽车电子等电子信息重点产业链，做强南昌、吉安电子信息产业集群“核心区”，做大赣州、九江电子信息产业“桥头堡”。充分发挥“四城”产业转移承接的核心作用，形成沿线产业协同配套，起到连点成线的作用，进一步提升产业链的完整性和产业集群的协同性，推动特色产业集群成链发展。

二是优化产业结构。牢牢抓住智能终端和光伏锂电快速增长窗口，大力发展电子整机制造，着力提高省内配套率，带动电子元器件等关联产业保持快速发展,推动电子信息产业从过去生产元器件为主的单一结构，向整机+关键元器件+电子材料更有韧劲更加完整的方向转变，并加速向前端设计研发、终端整机制造延伸，初步形成省内配套、近距离协作的全产业链生态。

三是强化要素保障。组建了电子信息产业链专家咨询委员会和金融服务团，建立工作推进体系、支撑服务体系、决策咨询体系、议事协调体系。密集出台电子信息产业“十四五”高质量发展规划、汽车电子产业发展三年行动计划、电子信息产业链现代化建设“1269”行动计划、电子信息产业数字化转型行动计划等一系列规划和政策文件，为产业发展提供了较为完善的政策支持。与省委组织部、省人社厅等单位共同组织“才聚江西智荟赣鄱”系列引才活动，2022年以来，全省共新增引进电子信息行业高层次和急需紧缺人才4151人。发挥省领导挂点、驻企特派员等机制作用，聚焦企业全生命周期，主动跟踪服务，及时纾困解难。2023年累计帮助企业解决各类困难问题60个、办结率100%。

四是夯实产业支撑。去年我省投资亿元以上电子信息产业链项目908个，总投资10079.65亿元。净增规上企业294家，总数达2508家，其中高新技术企业712家，专精特新企业509家，两化融合示范企业88家，国家专精特新“小巨人”企业34家，国家级企业技术中心14家。营收超百亿元企业16家，超50亿元企业34家、超20亿元企业76家。基本形成了大中小企业梯度培育、融通发展格局，成为吸引电子信息产业转移江西的“强磁场”。

五是推动智改数转。我省针对制造业数字化转型出台了11条专项重磅政策，明确30亿元省级财政资金，从点（“数字领航”、智能制造标杆、“小灯塔”企业等）、线（产业大脑、产业链上中小游协同数字化技术改造等）、面（开发区产业集群数字化转型、工业互联网平台等）三个维度，利用三年时间实现规上工业企业数智转型升级全覆盖。近年来，我厅推动数字化转型入企问诊，组织电子信息产业链“专家服务团”主动上门服务，鼓励紧扣生产制造、运营管理、研发设计等关键环节进行数字化转型，帮助企业制定数字化改造整体规划，推动组织管理变革和业务转型升级。开展全省电子信息制造业企业生产线智能化改造辅导需求调查，组织专家为28家需求企业开展了为期三天的专题辅导培训，并赴江西晶华微电子等一批企业现场辅导，出具个性化诊断报告，帮助企业解决技术管理难题。

六是扩大开放合作。制定电子信息产业招商指引，具列招商企业清单，引导各地错位发展。落实国家《革命老区重点城市对口合作工作方案》，赣州与深圳、吉安与东莞深化对口合作，16家企业、23个平台及供应链项目成功合作，180余家电子信息企业500多条供需信息与深圳、东莞共享。组织召开世界VR产业大会、世界赣商大会、“百场万企”电子信息融通对接会、2023中国（南昌）电子信息产业发展大会，积极对接粤港澳大湾区、长三角地区、海西经济区，宣传推介我省电子信息产业发展规划和产业政策，签约引进一批电子信息项目，利用省外项目资金1070.96亿元，利用外资2.9486亿美元（现汇进资），为产业发展积蓄新的增长点。

2022年，我省电子信息制造业营收首破万亿大关，达10112.2亿元，成为全省首个万亿产业，也是继广东、江苏、浙江之后的全国电子信息产业过万亿的第四个省份。2023年受全球经济下行尤其是欧美脱钩断链等贸易保护主义影响，加之消费电子行业进入周期性震荡调整低谷，全省电子信息行业增速有所下降，但总体仍保持平稳增长，据统计局数据，2023年全省电子信息制造业完成营收10778.4亿元，继2022年首次突破万亿之后，2023年站稳了万亿台阶，并稳居全国第一方阵。同比增长8.8%，高出全省增长率6.2个百分点，占全省规上工业营收的26.3%；实现利润466亿元，占全省规上工业利润总额的22.5%。

下一步我厅将继续用好江西内陆开放型经济试验区、国家鼓励制造业转移和对口合作等政策，强化与粤港澳大湾区的对接合作。发挥链长制、重点企业纾困帮扶等机制的更大作用，积极引导各地发挥特色、错位发展，想方设法为企业提供政策咨询、技术支持、供需对接、金融支撑等服务。进一步做大规模、做强创新、做长链条、做优生态，纵深推进电子信息产业高质量发展，推动万亿产业再上新台阶。重点抓好以下七个方面的工作

一、统筹推进方面

一是深入实施链长制。组织召开电子信息产业链链长制工作推进会，协调解决重大问题，研究部署重点工作。组织召开全省电子信息产业落实“1269”工作推进会，推动互学互鉴、比拼赶超，形成齐抓共管、协同发展的浓厚氛围和有效合力。

二是强化产业研究。更新完善“四图”“五清单”，进一步理清强链补链延链方向。积极对接部委司局、行业组织、链主企业及高校、科研院所等“外脑智库”，深化5个重点子产业前瞻研究，努力把握国内外产业发展大势，做好行业指导和服务。

二、抓产业培育方面

一是培育骨干企业。强化跟踪引育，培育具有较强竞争力的行业龙头骨干企业，针对企业发展特性，差异化实行“一企一策”、“一事一议”等方式，推动企业做大做强。培育壮大中小企业，培育一批创新型中小企业、“专精特新”中小企业和“小巨人”企业，与做优做强电子信息产业链相结合，鼓励链主企业向“专精特新”中小企业开放市场、创新、资金、数据等要素资源。

二是推动项目建设。推动电子信息企业上规入统，大力培育专精特新企业。实施“映山红行动”升级工程，支持企业上市申报、挂牌。推动富士康工业互联智能制造、中科泛半导体产业园等一批重大项目早日建成投产、达产达效。

三、集聚协同方面

一是提高产业配套水平。强化链内配套，支持省内企业就近配套，同时招引省外配套企业，提升华勤电子等移动智能终端省内配套率，做优产业生态，增强产业生命力和竞争力。强化链间协同，重点推动稀土、铜、锂等矿产资源优势向产业链上游延伸，鼓励引导省内汽车整车厂与汽车电子企业加大合作力度。

二是加强集群建设。推动吉安牵头，联合南昌、赣州、九江制定实施电子信息先进制造业集群三年建设方案，协同打造京九（江西）电子信息先进制造业集群。引导地方强化集群发展、特色发展理念，结合自身实际，打造龙头企业引领的县域主题产业园，形成多点支撑的产业区域发展格局。

四、智改数转方面

一是提升数字化能力。落实电子信息产业数字化转型行动计划，通过“揭榜挂帅”，探索开展电子信息领域产业大脑建设。加快构建“数字化转型促进中心、数字化诊所、数字专员”三级服务体系，建立数字化转型服务商资源池，提升电子信息制造业数字化转型服务的技术支撑能力。积极争取国家工业互联网试点示范项目。

二是推动数字化转型。开展产业集群数字化转型试点，常态化开展数字化转型入企业诊断，组织电子信息领域数字化转型供需对接专场活动，推进企业进行数字化改造，着力提升电子信息企业管理数字化水平，打造一批示范标杆和“小灯塔”企业。

五、科技创新方面

一是做强创新载体。精准实施电子信息领域创新平台建设攻坚行动，完善电子信息领域实验室体系，加快“国家队”培育。大力支持电子信息产业领域创新联合体项目，重点支持数字融合、信息安全、虚拟现实及发光材料创新联合体建设。推动国家虚拟现实创新中心建设，建设复合半导体江西省实验室，支持联创电子组建省级汽车电子制造业创新中心，支持省通讯终端产业技术研究院组建省级电子装备制造业创新中心。

二是提升创新能力。重点布局省级重大科技研发专项，破解产业关键共性技术问题，着力提升新型电子元器件及材料、下一代通信设备、新型显示、汽车电子等的技术创新能力，力争实现部分领域的技术突破。持续推进工业设计软件、信创软件、行业及 VR 应用软件、工业软件、信息技术及系统集成服务等软件的创新，突破一批核心关键技术，填补一批国内空白，推进信息服务模式创新。

6.开放合作方面

一是开展产业链精准招商。围绕产业链关键环节及核心配套项目，用好电子装备、电子专用材料调研成果，动态更新完善招商引资重点企业目录，深入对接粤港澳大湾区、长三角等地区，强化招商推介的针对性和实效性。大力推动华为、紫光等与江西深化合作，落地信创产业项目。

二是深化产业合作交流。指导推动各地在产业配套合作、科技创新协同、公共服务共建共享等方面合作，积极构建多层次、多领域、多形式的省内外交流合作机制。大力推动赣州与深圳、吉安与东莞深化对口合作，不断扩大合作成果。组织对接粤港澳大湾区电子信息产业链招商暨供应链对接活动、第十三届中国中部投资贸易博览会电子信息产业专题招商活动、电子信息供需对接活动、2024南昌光博会暨半导体照明产业链供需对接会。

7.要素保障方面

一是加强人才引育。开展电子信息产业人才需求专项调研，研究制定电子信息人才专项政策，组织举办电子信息产业链创新型领军人才研修班。持续开展“才聚江西 智荟赣鄱”江西省组团引进高层次和急需紧缺人才系列活动，鼓励引导电子信息领域重点企事业单位赴外开展专场引才活动。

二是加大政策支持。支持联创电子组建汽车电子产业基金。省科创基金支持投向电子信息产业，推动重大技术成果加速实现工程化和产业化。拟订人才支持政策。加强集成电路、新型显示产业“窗口指导”，帮助企业享受国家税收优惠政策。持续推动半导体照明产业链党建试点工作，以党建引领推动产业发展。

江西省工业和信息化厅 

2024年8月26日