万盛经开区应急管理局关于 《万盛经开区地质灾害应急预案》的政策解读（文字）
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大中小2024年12月19日，万盛经开区管委会发布了《万盛经开区地质灾害应急预案》（万盛经开办发〔2024〕45号）文件，现就相关内容解读如下：
一、修订背景
一是新一轮机构改革后《万盛经开区地质灾害应急预案》涉及的部门和单位在地质灾害防治方面的职责发生了一些变化，需要尽快按照机构改革职能调整的要求予以完善。
二是市政府办公厅印发了《重庆市地质灾害预案》，为更好与《重庆市地质灾害应急预案》进行有效衔接，进一步规范我区地质灾害应急管理工作流程，高效有序地开展预警和灾后救援工作。
三是市地指办印发了《关于开展区县地质灾害应急预案修订
备案工作的通知》，要求区县做好本级预案修订备案工作。
二、修订过程
区地指办参照市地指办最新编制的《重庆市地质灾害应急预案》，在原《万盛经开区地质灾害应急预案》的基础上结合工作实际，重新进行了修编。2024年8月向各镇街和区抗震救灾和地质灾害防治救援指挥部成员单位征求意见，并结合反馈情况做了进一步修改。9月2日组织专家对《万盛经开区地质灾害应急预案》进行评审，对预警发布和应急响应等部分内容做了进一步细化明确。10月中旬报送管委会进行签字印发。
三、主要内容
《万盛经开区地质灾害应急预案》主要包括总则、应急组织体系、预警机制、信息报送、先期处置、分级响应、后期处置和新闻报道、应急保障、预案管理、附则、附录等11部分。
（一）总则。明确了编制目的、编制依据、工作原则和适用范围。
（二）应急组织体系。主要分为两部分，一是明确应急指挥机构即地质灾害防治救援指挥部，确定指挥部成员单位，明确成员单位职能职责。二是明确现场组织机构即现场指挥部，明确综合协调、技术工作、抢险救援、治安防范、医疗卫生、新闻发布、后勤保障、专家、调查评估9个工作组的组成单位和主要职责。
（三）预警机制。包括预警分级、预警信息发布、预警行动、预警行动调整和终止四个部分，根据实际情况将预警级别由低到高划分为4个级别，同时针对不同预警级别制定了相应的预警行动。
（四）信息报送。明确了信息报送的流程，规定了接报后30分钟内口头报告、1小时内书面报告的信息上报时限，详细规定了突发地质灾害事件、雨情应急响应期内每日信息报送的主要内容。
（五）先期处置。为属地做好地质灾害灾情（险情）先期处置工作提供指导。
（六）分级响应。将地质灾害应急响应由低到高分为四个等级，每个等级对雨情、险情和灾情应急响应条件和应对措施都进行了进一步的细化。
（七）后期处置和新闻报道。对后期处置、社会救助、保险理赔、调查评估、新闻发布等工作都进行了具体明确。
（八）应急保障。对灾害现场和后方指挥部的信息通信保障、救援队伍能力提升、救援装备配备、资金和物资保障等提出要求。
（九）预案管理。对预案制定、预案修订、预案的培训和演练提出明确要求。
（十）附则。包含“重要地质灾害”等名词解释，同时说明本预案由区应急管理局编制并负责解释。本预案自印发之日起施行。原《万盛经济技术开发区地质灾害应急预案》（万盛经开办发〔2020〕8号）同时废止。
（十一）附件。包含了重庆市万盛经开区地质灾害防治救援指挥部组织体系框架图等相关附件。
四、新旧预案差异对比
与2020年版《万盛经济技术开发区地质灾害应急预案》（万盛经开办发〔2020〕8号）相比，对新一轮机构改革后涉及地质灾害应急管理的相关单位职能职责进行了明确；增加了气象预警与应急响应联动，健全地质灾害雨情、险情、灾情应急响应机制。
五、预案实施时间
本预案自印发之日起施行。原《万盛经济技术开发区地质灾害应急预案》（万盛经开办发〔2020〕8号）同时废止。
