根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称“《条例》”)要求,编制本年度报告。报告中所列数据的统计期限为2020年1月1日至12月31日。全文内容包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等6部分。
一、总体情况
国家中医药管理局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持以人民为中心的发展思想,认真落实党中央、国务院关于政务公开的系列决策部署,准确执行新修订《条例》,按照国务院办公厅《2020年政务公开工作要点》的各项要求,坚持以公开为常态、不公开为例外的原则,依法全面主动公开相关政务信息。
(一)主动公开情况。
局政府网站累计主动公开政府信息425条,其中局机关各部门发文件99条。主要公开中医药政策法规文件、新闻宣传、医政管理、科研管理、教育管理、国际交流等。
我局主要负责同志、业务司主要负责同志和专家组部分专家,分别出席国务院新闻办、国务院联防联控机制等举办的13场新闻发布会,及时、全面介绍中医药参与新冠肺炎疫情防控救治的工作进展、作用成效。在局政府网站、官方微信公众号第一时间发布新冠肺炎诊疗方案、中医药防控、中西医结合救治等信息,让公众及时了解中医药参与疫情防控救治工作的作用和成效。
(二)依申请公开情况。
按照《条例》规定,结合工作实际,规范依申请公开答复文书格式,全面提升政府信息公开申请办理工作质量。2020年我局共受理依申请公开63件,主要为信息查询和业务咨询,已全部按时答复。
(三)政府信息管理情况。
一是严格对我局起草的规范性文件进行合法性审查,将是否违法设立行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政收费等事项做为重要审查标准。
二是组织开展规范性文件清理工作,按照国务院深化放管服改革、深化行政审批制度改革精神,对我局规范性文件进行清理。经清理,不存在违法设立行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政收费等情形,待局长会议审议通过后向社会公布。
(四)平台建设情况。
一是做好政府信息公开平台建设。聚焦法定主动公开内容,权威规范发布法律、规章、规范性文件等重点政务信息,便于社会公众查询,全面获取政府信息。
二是做好政府网站优化工作。
1.在局政府网站新增中医药法三周年、聚焦2020年全国两会、新型冠状病毒肺炎疫情防控、2020年全国中医药局长会议4个专题。持续更新贯彻落实《中共中央、国务院关于促进中医药传承创新发展的意见》各地党委政府推动中医药振兴发展、中医药扶贫、走进国医大师等专题。
2.在局政府网站增加“中医药防控新型冠状病毒肺炎咨询”,为群众提供获取线上服务的便捷入口。
3.做好局政府网站和政务新媒体季度和年度检查工作,加强日常监管,严格执行网站信息发布三级审核制度,按时上报检查情况并在局政府网站进行公开。
4.及时发布报纸、杂志、互联网虚假违法中医医疗广告监测情况。
5.持续推进建议提案答复件公开,对131件复文进行公开。
三是继续运营好局官方微信公众号“中国中医”。
截至2020年底,订阅用户65.4万人,较2020年初增长15.1万人,增长率30%。2020年全年共编辑发送1493期、图文2311条,单条最高阅读量90万,13篇阅读量达到10万+,40篇阅读量超5万,总阅读次数超过2600万次。
(五)监督保障情况。
加强组织管理,调整我局政务公开工作领导小组成员,明确主要职责,规范工作规则,提出工作要求。进一步严格政府信息公开审查机制。加强政府信息公开主动提醒,做到应公开尽公开。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 |
信息内容 |
本年新 制作数量 |
本年新 公开数量 |
对外公开总数量 |
规章 |
0 |
0 |
0 |
规范性文件 |
0 |
0 |
104 |
第二十条第(五)项 |
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
行政许可 |
0 |
0 |
0 |
其他对外管理服务事项 |
0 |
0 |
0 |
第二十条第(六)项 |
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
行政处罚 |
0 |
0 |
0 |
行政强制 |
0 |
0 |
0 |
第二十条第(八)项 |
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
行政事业性收费 |
0 |
0 |
第二十条第(九)项 |
信息内容 |
采购项目数量 |
采购总金额 |
政府集中采购 |
167 |
16618.68万元 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
63 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
63 |
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5.属于三类内部事务信息 |
6 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6 |
6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
28 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
28 |
2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
(六)其他处理 |
27(内容已公开) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
27 |
(七)总计 |
63 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
63 |
四、结转下年度继续办理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要问题及改进情况
2020年,我局严格执行《条例》的相关要求,但在政府信息公开标准化、规范化方面还需进一步加强。下一步,我局将继续加强内涵建设,切实提高服务水平,扎实推进政府信息公开标准化、规范化。深化政府信息管理,加强政府网站政务服务能力建设。健全主动公开政府信息机制,不断提高信息发布工作质量和水平。大力推进公共企事业单位信息公开,以公开促进管理服务水平提升,制定我局事业单位信息公开规定。
六、其他需要报告的事项
2020年,我局主动公开、依申请公开政府信息均未收取任何检索、复制、邮寄等费用。