12月29日上午，上杭县第十八届人民代表大会第四次会议在上杭人民会堂开幕。200多名县人大代表肩负人民重托出席大会，履行宪法和法律赋予的神圣职责。

　　大会由执行主席、主席团常务主席方刚主持。大会执行主席罗剑、方刚、王尧华、李维广、李永涛、李德强、黄清春、马浩泉、华伦斌、刘昌发、李胜千、杨进学、邱伟华、邹昌霖、袁元勤在主席台前排就座。

　　严承龙、徐峰、曾庆德、张邓平、邱禄炎、张永湘、华娟、钟桂林、陈昆、郭夏媛等县委、县政府、县政协领导，历届县人大常委会领导林锦添、蓝国鑫、陈思忠、梁八生等及大会主席团其他成员在主席台就座。

　　大会应到代表241人，实到229人，符合法定开会人数。

　　上午9时，方刚宣布：上杭县第十八届人民代表大会第四次会议开幕。全体起立，奏唱国歌。

　　根据会议议程，代县长严承龙代表县人民政府向大会作政府工作报告。报告分为三个部分：一、2024年工作回顾；二、2025年工作安排；三、加强政府自身建设。

　　严承龙在报告中指出，2024年是新中国成立75周年，是习近平总书记亲自擘画“机制活、产业优、百姓富、生态美”新福建宏伟蓝图10周年。一年来，在上级党委、政府和县委的正确领导下，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神，深化拓展“三争”行动，积极开展“传承苏区好作风 ‘三个先行’做示范”专项行动，坚定不移“五个大抓”，奋力谱写中国式现代化上杭篇章。预计全年实现地区生产总值553亿元、增长5.1%；规模以上工业增加值增长6%；财政总收入52.31亿元，其中地方级收入38.31亿元、增长1.1%；社会消费品零售总额增长2.3%；城镇、农村居民人均可支配收入分别增长4%、7%；连续九年入选福建省“县域经济实力十强县”，连续三年入选全国县域综合竞争力百强县。总结提升“六个共富”机制，得到省委充分肯定，并支持上杭开展综合试点，探索共同富裕有效路径。

　　一年来，上杭：

　　高质量发展根基更加牢固。产业转型步伐坚实，投资消费增长趋稳，营商环境持续优化。

　　高质量发展活力更加充沛。重点改革蹄疾步稳，科技创新赋能增力，开放协同持续拓展。

　　高质量发展底色更加鲜亮。污染防治精准攻坚，生态修复全面推进，绿色发展成效显著。

　　高质量发展空间更加广阔。城市建管提质增效，乡村振兴硕果累累，城乡融合紧密协调。

　　高质量发展成果更加普惠。灾后重建有力有序，公共服务优化优质，民生保障兜准兜牢，社会大局安定稳定。

　　高质量发展动能更加强劲。铸牢政治忠诚之魂，夯实依法行政之基，强化真抓实干之风，严守廉洁从政之规。

　　严承龙在报告中指出，上杭高质量发展过程中跨过的每一道关口、取得的每一项成绩、发生的每一个变化，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是上级党委政府坚强领导的结果，是县委团结带领全县人民真抓实干的结果，是县人大、县政协和社会各界鼎力支持的结果。在看到成绩的同时，也要清醒认识到，我县发展还面临不少问题和挑战，需要以“事事紧抓不放”的恒心韧劲，直面问题，全力解决。

　　严承龙在报告中指出，2025年，上杭经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长6%；财政总收入增长4.2%，其中地方级收入增长3%；规模以上工业增加值增长6%；固定资产投资增长6%；社会消费品零售总额增长6%；完成市下达的外贸出口总值和实际利用外资任务；城镇、农村居民人均可支配收入分别增长5.2%、6.8%；节能减排降碳指标控制在市下达任务内。

　　在对2025年政府工作的建议中，严承龙提出七项重点工作：

　　一是聚力攻坚产业转型，不断筑牢“共同富裕”基础；二是聚力攻坚项目招引，不断夯实“共同富裕”支撑；三是聚力攻坚改革创新，不断增强“共同富裕”动能；四是聚力攻坚城乡融合，不断缩小“共同富裕”差距；五是聚力攻坚生态建设，不断厚植“共同富裕”优势；六是聚力攻坚民生保障，不断兜牢“共同富裕”底线；七是聚力攻坚风险防范，不断强化“共同富裕”保障。

　　在加强政府自身建设方面，严承龙在报告中指出，要高站位打造忠诚政府，高水平打造法治政府，高要求打造实干政府，高标准打造廉洁政府。

　　笃行不怠勇攀登，踔厉奋发走在前。严承龙在报告中指出，要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委的坚强领导下，扭住目标不放松，一张蓝图绘到底，在中国式现代化建设中展现上杭新作为！  

　　会议还表决通过了大会选举办法。

　　在主席台就座的还有县委二级调研员，县人大常委会二级调研员，县法院代院长、检察院检察长，上杭工业园区管委会主任，古田镇党委书记。古管中心、市委党校、古田会议纪念馆等市直单位领导应邀列席大会，并在主席台就座。

　　在杭的省人大代表，出席县政协十三届四次会议的全体委员，县直党政群机关和省、市属驻杭单位、重点企事业单位负责人及台湾同胞代表等列席了会议。（记者：江春凤 郭弘俊 蓝建珍 阙磊鑫 张锐畅）

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