根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国令第711号)和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发<中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式>的通知》(国办公开办函〔2021〕30号),汇总国家烟草专卖局和各省级烟草专卖局政府信息公开工作年度报告,编制烟草行业2021年政府信息公开工作报告。报告所列数据的统计期限为2021年1月1日至2021年12月31日。
一、总体情况
2021年,烟草行业坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,按照国务院办公厅印发的《2021年政务公开工作要点》(国办发〔2021〕12号)的部署,紧紧围绕行业中心工作及群众关切,以夯实政务公开标准化规范化基础为主线,加强建章立制,完善平台建设,增强公开实效,着力提升政府信息公开工作质量。
(一)依法履行公开职责,不断提升信息公开规范水平。严格遵照《中华人民共和国政府信息公开条例》等法律法规,贯彻落实《国家烟草专卖局政府信息公开工作办法》(国烟法〔2021〕61号),加强信息公开制度建设,持续优化办理流程,完善政府信息公开告知书内容和样式,完善网民留言回复机制,保障人民群众能够依法获取各级烟草专卖局政府信息。
(二)持续完善平台建设,不断提升网上办事服务水平。各省级烟草专卖局在完善政府网站建设基础上,优化政府网站查询使用服务模式,稳步推进开通“政府信息公开”专栏,规范政府信息公开平台展现形式,及时上传更新专栏内容,向社会公众发布和推送政府信息,方便公众检索、查阅、下载、使用,提升公共服务精准化水平。
(三)及时回应社会关切,不断提升人民群众的满意度。针对人民群众关心的保护未成年人免受电子烟侵害等社会关切问题,通过新闻发布会、图文政策解读、电话接听解答、网站留言答复、海报张贴宣传等多种形式进行政策和措施回应,让人民群众听的清楚、看的明白、理解到位,有效回应人民群众关切。
(四)强化制度监督保障,不断提升政务公开工作能力。加强政府信息公开、行政复议工作人员的教育培训,广泛采取专家授课、学习交流、新媒体展示、网上答题、专栏海报等形式宣传解读新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》,夯实政府信息公开、行政复议的法治意识、公开意识、服务意识,提升队伍工作能力。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 |
|||
信息内容 |
本年制发件数 |
本年废止件数 |
现行有效件数 |
规章 |
0 |
0 |
0 |
行政规范性文件 |
26 |
14 |
140 |
第二十条第(五)项 |
|||
信息内容 |
本年处理决定数量 |
||
行政许可 |
2239000 |
||
第二十条第(六)项 |
|||
信息内容 |
本年处理决定数量 |
||
行政处罚 |
275073 |
||
行政强制 |
16625 |
||
第二十条第(八)项 |
|||
信息内容 |
本年收费金额(单位:万元) |
||
行政事业性收费 |
0 |
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
||||||||
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
|||||||
商业 企业 |
科研 机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
|||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
66 |
0 |
0 |
0 |
14 |
3 |
83 |
||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
17 |
0 |
0 |
0 |
6 |
0 |
23 |
|
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.属于三类内部事务信息 |
7 |
0 |
0 |
0 |
2 |
0 |
9 |
||
6.属于四类过程性信息 |
2 |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
3 |
||
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
12 |
0 |
0 |
0 |
3 |
2 |
17 |
|
2.没有现成信息需要另行制作 |
11 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
11 |
||
3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 |
|
2.重复申请 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
||
(六)其他处理 |
1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
|
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.其他 |
6 |
0 |
0 |
0 |
1 |
1 |
8 |
||
(七)总计 |
64 |
0 |
0 |
0 |
13 |
3 |
80 |
||
四、结转下年度继续办理 |
2 |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
3 |
行政复议 |
行政诉讼 |
|||||||||||||
结果维持 |
结果 纠正 |
其他 结果 |
尚未 审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
||||||||
结果 维持 |
结果 纠正 |
其他 结果 |
尚未 审结 |
总计 |
结果 维持 |
结果 纠正 |
其他 结果 |
尚未 审结 |
总计 |
|||||
4 |
0 |
6 |
3 |
13 |
2 |
0 |
2 |
1 |
5 |
1 |
0 |
1 |
3 |
5 |
五、存在的主要问题及改进情况
2021年,烟草行业政府信息公开工作取得了新进展新成效新突破,但是在政策解读形式的丰富性、平台建设的水平方面,行业各地还不平衡。据此,拟从以下三个方面进行改进:一是互学互鉴,根据实际需求,采取图文视频等多种形式开展政策解读,努力确保政府信息更加通俗易懂;二是进一步加强平台建设,持续深化栏目建设,加强内容发布审核,提升平台建设水平;三是继续组织相关培训,提升政府信息公开队伍整体专业化能力和水平。
六、其他需要报告的事项
如对本年报有疑问或有关意见、建议,请联系:国家烟草专卖局办公室;地址:北京市西城区月坛南街55号;邮编:100045;电话:010-68529651;传真:010-63606162。
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