根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)要求,编写宁德市国土资源局2014年度政府信息公开年度报告。本报告由政府信息公开工作情况、主动公开政府信息情况、政府信息依申请公开办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施、需要说明的事项与附表等共七个部分组成。具体如下:
一、概述
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《福建省政府信息公开办法》和《国务院办公厅关于2014年政府信息公开工作要点的通知》等有关文件精神,我局按照“公开为原则,不公开为例外”的总体要求,进一步规范政府信息公开工作,充实和完善我局政府信息公开的内容,建立健全政府信息公开工作的长效机制。加强组织领导,完善制度建设,进一步落实政府信息公开工作机构,配齐配强工作人员,明确工作任务和工作责任,确定了专人负责信息公开工作,规范信息采集、发布程序,落实部门和相关人员责任,确保了信息公开各专栏信息及时得到更新维护;进一步规范政府信息公开专栏建设,完善国土资源政府信息公开目录;进一步增强了信息公布主动性和时效性,畅通门户网站、电子信息屏等现有公开渠道,及时、全面、准确地主动公开各类政府信息,增强了信息公布主动性、权威性和时效性,为公民、法人或者其他组织提供更加便捷的信息服务。同时,加大对《政府信息公开试行办法》、《政府信息公开保密审查规定》等工作制度执行情况的督促检查,促进工作规范有序推进。
(一)全面深化政府信息公开工作
2014年,我局重视政府信息公开工作,加强组织协调,密切工作配合,构建了有领导分管、有机构主抓、有专人办理的工作格局。
一是继续做好主动公开工作。召开专题会议,研究部署信息公开工作,规范信息采集、发布程序,落实部门和相关人员责任。
二是进一步加强政府信息公开专栏建设,完善国土资源政府信息公开目录。下发了《宁德市国土资源局关于做好信息公开工作的通知》,确保了信息公开各专栏信息及时得到更新维护。
三是畅通门户网站现有公开渠道。通过升级改版宁德市国土资源局政府门户网站(www.ndgt.gov.cn)、政府信息查阅场所、报刊媒体等方式,及时公开群众关注的热点难点问题、事关群众利益的重大事项等信息,增强了信息公布主动性、权威性和时效性。
(二)推进行政权力运行信息公开
坚持依法行政,加大行政机关行政审批、行政处罚等信息公开力度,积极推进行政权力公开透明运行。
一是推进行政审批信息公开。主动公开行政审批事项清单和办事指南,依法公开权力运行流程图,及时公布调整变更情况,接受社会监督。加强行政审批办事平台建设,加强行政审批事项的法律依据、办理条件、办理程序、申报材料、办理时限以及投诉电话等信息公开,提供了办事指南、表格、范本等下载服务,并提供办事进度查询服务,实现各审批环节信息的全程透明、全程监督,不断扩大审批结果公开范围。
二是加强公共资源配置信息公开。我局逐项对照工作职责和工作情况,细化信息的采集、编制、管理、审核、公开等工作内容,把征地信息、国有建设用地使用权和矿业权出让信息公开作为一项经常性的重要工作来抓,并使之常态化。建立了信息查询制度,在网站首页显著位置设立了“两权交易”、“公示公告”等相关信息公开专栏,确定了专人负责信息公开工作,规范信息采集、发布程序,落实部门和相关人员责任,确保了信息公开各专栏信息及时得到更新维护。
二、主动公开政府信息情况
(一)主动公开信息数量
2014年,我局主动公开政府信息共156条
(二)主动公开政府信息的主要类别
本年度政府信息公开有两大类:土地管理类113条,综合管理类43条。
(三)主动公开政府信息的形式
为方便公众了解信息,在主动公开信息工作中,我局主要通过以下五种形式发布政府信息:
1.通过政府网站发布信息。在我局门户网站主页上专门开辟政府信息公开专栏,凡是主动公开的政府信息,均在网站公开,同时提供政府信息公开在线申请、信息检索等功能。
2.通过报刊媒体和LED显示屏发布政府信息。征地拆迁信息公开工作中,将征收土地公告、征地补偿安置方案在《闽东日报》、《宁德晚报》等报刊媒体上刊登。土地矿产交易中心还利用LED显示屏及时公布业务的受理和办结情况。
3.通过现场公示发布信息。为加强征地补偿信息公开,将征收土地公告、征地补偿安置方案公告等信息在现场张贴。
三、政府信息依申请公开办理情况
我局在市国土资源门户网站上提供了信息公开申请流程图和申请表,开通了信息公开网上申请渠道。2014年收到信息公开来信申请0件
四、政府信息公开的收费及减免情况
自开展政府信息公开工作以来,我局为市民提供的信息查询服务一律免费。
五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况
本年度未出现因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。
六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施
2014年的我局政府信息公开工作还存在因局官网衔接问题无法及时在“审批结果公示”中公示办结情况,改为在“公示公告”板块中等问题,我局今后将继续按照国务院、省、市政府对政府信息公开工作的要求,把征地信息公开工作作为一项日常性工作来抓,拓宽信息公开渠道,扩大社会公众对征地工作的参与面,并做好对基层国土资源单位征地信息公开工作的指导、监督检查,确保我局政府信息公开工作顺利进行。主要做好以下几个方面的工作:
(一)努力规范工作流程。将按照“公开为原则,不公开为例外”的总体要求,进一步梳理政府信息,及时提供,定期维护,确保我局政府信息公开重点工作能按照既定的工作流程有效运作,方便公众查询。
(二)强化监督检查。坚持检查从严、监督从严,以检查信息内容完整性、内容规范性及内容更新及时性等方面情况为重点,及时处理发现的问题,落实整改工作责任制,确保工作不断推进,不断有新突破。
(三)加强工作沟通协调和指导。实行定期或不定期检查,发现问题及时整改,同时,积极做好主动公开和依申请公开的材料报送工作,加强同市数办的联系,有效提升工作水平。
(四)建立长效机制。结合工作实际,立足长远,积极完善制度,努力探索建立长效机制。建立、完善征地领域项目信息采集、整理、审核、发布机制,使征地信息公开常态化、制度化、规范化。
七、需要说明的其他事项与附表
指 标 名 称 |
计量单位 单位 |
2014年度 |
历年累计 |
主动公开信息数 |
条 |
156 |
599 |
其中:1.网站公开 |
条 |
156 |
599 |
2.政府公报公开 |
条 |
0 |
0 |
受理依申请公开信息总数 |
条 |
0 |
0 |
其中:1.当面申请数 |
条 |
0 |
0 |
2.传真申请数 |
条 |
0 |
0 |
3.电子邮件申请数 |
条 |
0 |
0 |
4.网上申请数 |
条 |
0 |
0 |
5.信函申请数 |
条 |
0 |
0 |
对申请的答复总数 |
条 |
0 |
0 |
其中:1.同意公开答复数 |
条 |
0 |
0 |
2.同意部分公开答复数 |
条 |
0 |
0 |
3.否决公开答复总数 |
条 |
0 |
0 |
行政复议数 |
件 |
0 |
0 |
行政诉讼数 |
件 |
0 |
0 |
行政申诉数 |
件 |
0 |
0 |
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