烟草专卖管理员高级技能真题2013年4月21日
(总分100, 做题时间120分钟)
注 意 事 项
1. 考试时间：120分钟。
2. 请首先按要求在试卷的密封区内填写您的姓名、考号和所在单位的名称。
3. 请仔细阅读题目，在规定的位置填写您的答案。
4. 不要在试卷上写与答题无关内容。
5. 书面完成，满分100分。
一. 证件管理（共20分）
第一题：许可证及检查证办理（12分）
    2013年3月19日，甲市烟草专卖局指派本单位执法人员小张、小王对下属A县烟草专卖局证件管理情况进行检查。小张、小王在对“真真食杂店”（持有A县烟草专卖局核发的烟草专卖零售许可证）进行检查时，发现该店的许可证“经营者姓名”一栏有涂改痕迹。经询问，店主林某承认，该食杂店及零售许可证均系原店主罗某转让给自己的，后林某自行对许可证上的经营者姓名进行了涂改；执法人员对罗某进行了询问，罗某承认自己因经营不善不愿继续经营，故将食杂店及许可证以出卖方式转让给了林某。检查过程中，小王不慎将检查证丢失。
    请根据材料回答下列问题：

1. 
罗某违法行为的处理主体是谁？《烟草专卖许可证管理办法》对罗某违法行为的处理是如何规定的？（4分）
2. 
林某构成何种违反《烟草专卖许可证管理办法》的违法行为？简要说明对这一行为进行处罚时的注意事项。（4分）
3. 
小王的检查证丢失，应当提出何种申请？其特殊程序要求是什么？（4分）
第二题：准运证办理（8分）
    省中烟工业公司有一批卷烟纸要从公司总部（位于甲省A市）运往下属乙卷烟厂（位于甲省B市），同时须由业务人员携带150条品吸卷烟到B市烟草公司。2013年3月11日，甲省中烟工业公司指派工作人员小王到A市烟草专卖局申办烟草专卖品准运证和个人携带证，证件管理人员依法为其开具了相关证件，有效期从3月11日—3月20日。3月12日，小王发现准运证记载的数量错误，遂向有权机关提出准运证作废申请。
    请根据材料回答下列问题：

1. 
该份准运证记载的数量错误，应由哪一级烟草专卖行政主管部门决定是否作废，并简述理由？具体程序是什么？（4分）
2. 
请简要回答个人携带证的使用要求。（4分）
二. 市场管理（共30分）
第一题：日常检查（20分）
    标题：Z县烟草专卖局稽查三中队日检查计划
    检查时间：4月15日（星期一）
    检查人员：中队长周亮、稽查员张良
    检查对象：A 村零售户A1、A2、A3，B 村零售户B1、B2；C 村零售户C1、C2、C3，D 村零售户D1、D2，、E 村零售户E1、E2、E3、E4、E5、E6、E7、E8、E9，F 村零售户F1，计6 个村20 户。其中A 村的A2、A3 户，B 村的B1 户和E 村的E5、E8 户在上次检查中有违规经营行为。
    主要检查内容：一是普遍检查零售许可证的使用情况；二是查看有无违法经营情况；三是对上次检查中发现的违规经营户重点进行检查，并做好宣传教育工作。
    请根据材料回答下列问题：

1. 
请指出该日检查计划存在哪些错误之处，并改正。（4分）
2. 
简述日常市场检查计划制订的依据？（6分）
3. 
市场监管员的日常市场检查内容主要包括哪些？（4分）
4. 
如果Z县局稽查三中队与当地公安派出所、工商派出所开展联合执法检查，联合执法检查权限如何衔接？（6分）
第二题：市场监管（10分）
    
    请根据材料回答下列问题：
1. 
请用百分比法计算2010、2011年烟酒商店业态所占的比例（4分）。
2. 
分析表中所列零售户及各种烟草零售业态的业态变化情况及卷烟销量的变化情况。（6分）
三. 案件查办 (共30分)
第一题：案件调查（12分）
    2013年3月13日15时35分，甲市A县烟草专卖局接到举报，称本县烟贩王某（手机号码139000xxxxx）从乙省购进约300件假烟，将在4个小时左右运抵本县。执法人员在案件信息库中查询发现，该手机号与吴某无证运输烟草专卖品案中向吴某提供非法卷烟的上线号码为同一号码。经深入调查，发现王某是正在调查的“1.23”销售假烟网络案件的二级分销商。执法人员将该案分解为人员关系、物品流程、事件过程等要素，制作了涉案人员关系结构图、涉案物品流向示意图、涉案资金往来示意图。执法人员调查后发现王某经营方式为家族式经营，无固定场所，是受过多次打击处理的重点人。该县局认定该线索真实度高、价值较大，遂决定联合A县公安局调查，并制定了内容详实的调查取证方案。当日晚19时许，执法人员在A县县城高速路出口发现了王某驾驶的厢式货车。
    请根据材料回答下列问题：

1. 
请指出执法人员在本案中使用了情报分析的哪些逻辑思维方法。（1分，多答一项倒扣0.5分。）
2. 
执法人员调查案件过程中使用了哪几种涉烟情报利用方式？（3分）
3. 
该调查取证方案属于哪一环节的涉烟违法调查取证方案？针对这一环节的特点，A县烟草专卖局在成立调查组时应注意哪些问题？（4分）
4. 
执法人员发现王某的涉案车辆后，应当采取哪些检查方法？（4分）
第二题：案件审理（18分）
    2013年2月15日，甲省A市烟草专卖局稽查员小李、小王在零售户韩某店内查获了15条没有A市烟草公司激光打码的K品牌卷烟，并依法进行了先行登记保存。小李、小王依法对韩某及其店员林某进行了询问，韩某称该批卷烟系他人放其店中寄售；林某坚称该卷烟系韩某从外地烟贩处购入，且系自己一手操办。询问结束后，韩某、林某在询问笔录上分别签名确认。执法人员调取了韩某的销售账册，账册记载该批卷烟确系韩某从外地烟贩手中购入。甲省烟草质量检测站检测后，对该批卷烟作出了“非法生产卷烟”的鉴定结论。2月26日，A市烟草专卖局以“销售非法生产的烟草专卖品”为由，对韩某作出了行政处罚。韩某认为，该批卷烟的鉴定结论不合法，于3月1日向甲省烟草专卖局提起行政复议。3月3日，甲省烟草质量检测站经复检后重新出具了一份鉴别检验报告，鉴定结论为“假冒注册商标卷烟”。
    请根据材料回答下列问题：

1. 
根据《行政处罚法》的规定，执法人员对林某所做的询问笔录属于何种证据？对该证据应当审查哪些内容？（7分）
2. 
请对上述材料中出现的证据进行审查，逐项简要说明能否作为定案依据。（9分）
3. 
本案中，A市烟草专卖局对韩某作出行政处罚时，应当由谁承担举证责任？为什么？（2分）
四. 内部监管（共20分）
第一题：日常监管（10分）
    2013年3月，甲省烟草专卖局驻甲省中烟工业公司内管办公室在日常监管中采集到如下数据：
    （1）甲省中烟工业公司下属A卷烟厂3月份生产计划10万箱，生产报表产量9.8万箱，码段使用量10万箱。
    （2）3月份，A卷烟厂卷烟出库9万箱，扫码8.8万箱。
    （3）甲省中烟工业公司规定，每生产1万支卷烟，对应发放效益工资10元，当月共发放效益工资5100000元。
    请根据材料回答下列问题：

1. 
卷烟、雪茄烟生产企业的实际生产量可以从哪些途径采集或者计算？根据材料推算A卷烟厂3月份的实际生产量为多少箱？（3分）
2. 
A卷烟厂3月份在生产、打扫码环节存在哪些异常现象？对应需要进一步核实哪些问题？（4分）
3. 
简要回答对卷烟、雪茄烟生产企业生产方面监管的重点有哪些。（3分）
第二题：定期检查（10分）
    2012年12月15日，乙省烟草专卖局在对下属A市烟草公司进行检查时，采集到如下材料：
    材料1、10月份，A市烟草公司与工业公司签订卷烟购进合同量30000万支，卷烟入库量30000万支，财务结算量30500万支，入库扫码量30000万支，到货确认量30500万支。
    材料2、A市烟草公司7-11月份营销系统和专卖系统零售业户数量统计表：
    
    请根据材料回答下列问题：

1. 
请指出“材料1”中存在哪些以上异常现象以及应当核实的问题。简要回答每年年底对卷烟入库扫码环节、卷烟仓储库房进行实地监管检查时要特别检查哪些情况。（6分）
2. 
请指出“材料2”中的异常现象以及应当核实的问题。（4分）