烟草专卖管理员中级技能真题2012年10月28日
(总分100, 做题时间120分钟)
注 意 事 项
1. 考试时间：120分钟。
2. 请首先按要求在试卷的标封处填写您的姓名、考号和所在单位的名称。
3. 请仔细阅读题目，在规定的位置填写您的答案。
4. 不要在试卷上乱写乱画，不要在标封区填写无关内容。
5. 书面完成，满分100分。
一. 证件管理（共20分）
第一题：许可证办理（10分）
2010年12月1日，李某因销售假冒卷烟被A市B县烟草专卖局取消从事烟草制品零售业务资格。2012年3月1日，李某以A市B县光明路20号为经营地址，再次向B县烟草专卖局提出办理烟草专卖零售许可证申请，填写了《新办申请表》，提交了身份证和B县烟草专卖局规定的其他申请材料。证件管理员小刘接到申请材料后发现李某没有提交房屋权属证明。次日，李某按要求补齐了全部申请材料。经审查，B县烟草专卖局认为李某被取消经营资格不满三年，不符合法定条件，决定不予受理，并向李某出具了《不予受理通知书》。
请根据材料回答下列问题：

1. 
行政许可文书包括哪些种类？本案中的《新办申请表》和《不予受理通知书》分别属于哪一类？（4分）
2. 
证件管理员小刘发现李某申请材料不齐全，应当如何处理？（2分）
3. 
B县烟草专卖局作出不予受理决定是否正确？请说明理由。（4分）
第二题：准运证办理（共10分）
2012年10月20日，甲烟草工业公司需从A省C市调运一批出口退货的卷烟到B省D市。同时，公司业务员小王因业务需要，需从A省C市携带6万支业务用烟到A省E市。甲公司指派业务员小王办理准运证和携带证申请相关事宜。
请根据材料回答下列问题：

1. 
申办烟草专卖品准运证的方式主要有哪两种？（2分）
2. 
哪几级烟草专卖行政主管部门具有准运证的审批功能？（3分）
3. 
请指出本案中准运证的签发和制证主体，并简述理由。（3分）
4. 
小王申请办理携带证是否符合相关规定？为什么？（2分）
二. 市场管理（共30分）
第一题：日常检查（15分）
2012年7月21日早9时，甲县烟草专卖局接到群众电话举报，称该县县城长江北街134号“红星便利店”（持有甲县烟草专卖局核发的零售许可证）销售假烟。稽查大队执法人员小张、小王根据领导安排，于次日对该店进行检查时，查获带有本县另一家零售户32位激光喷码的Y品牌卷烟8条和无激光喷码的Z品牌卷烟13条，执法人员依法对该批卷烟进行了先行登记保存。小张、小王在检查该店零售许可证时，发现该许可证即将于7月31日到期，但店主韩某尚未提出延续申请。同时，韩某还反映，6月份自己按照客户经理李某的要求在购进50条H品牌卷烟的同时，一并购进了30条本地滞销的K品牌卷烟。两人对上述情况进行了记录。后经省烟草质量监测站鉴定，Y品牌为“真品”卷烟、Z品牌卷烟为“假冒注册商标”卷烟。甲县烟草专卖局对Y品牌卷烟以系本地串码卷烟，情节较为轻微，对店主韩某批评教育后予以返还；对Z品牌卷烟以销售假冒注册商标的烟草制品为由作出了行政处罚。小张、小王将处罚决定书送达韩某后，立即在专卖管理信息系统中对“红星便利店”的信息进行了维护调整。
请根据材料回答下列问题：

1. 
请指出甲县烟草专卖局在处理举报信息的过程中，哪些行为不符合行动时的注意要点（行为和要点须对应）。（4分）
2. 
按照卷烟市场资料的性质分类，请指出小张、小王在“红星便利店”收集到的资料分别属于哪些类别？（5分）
3. 
小张、小王对“红星便利店”的信息维护程序是否正确？如果不正确，请指出正确程序。（6分）
第二题：市场监管（15分）
2012年9月15日，甲县烟草专卖局市场监管员小林、小方在市场检查中收集到如下零售户信息：
零售户A：位于甲县城关镇北关一村，营业面积100平方米，主要销售烟、酒、饮料、休闲食品和日杂货等商品，早8:30至晚21:00营业。
零售户B：位于甲县第一人民医院对面，营业面积150平方米，主要经营水果、饮料、方便食品、鲜花等商品，早7:00至晚23:30营业，采取开架自选的方式销售商品，本地还有3家同名连锁店铺。
零售户C：迪欧咖啡店，位于甲县县城繁华商业区，营业面积200平方米。
请根据材料回答下列问题：

1. 
请分别指出零售户A、C的业态类型，并简要回答卷烟零售户业态识别的方法。（2分）
2. 
请对零售户B的关键信息进行分类，并分析说明其能否归属于烟酒商店业态。（8分）
3. 
请指出零售户A和零售户B所属业态在服务时间、销售方式、管理信息化方面的不同之处。（5分）
三. 案件查办 (共30分)
第一题：案件调查（15分）
甲市烟草专卖局收到举报线索，称王某、李某将于次日从外地购进一批假烟非法销售，但具体运往何处尚不清楚，为摸清这个团伙的进货渠道和假烟存放点，该局稽查支队决定次日对王某、李某的行踪进行调查并做如下安排：稽查员A、B、C预先埋伏在王某日常活动必经之地进行分段盯梢；稽查员D、E负责在王、李二人租住房屋对面对其进行监控；稽查员F、G（均为外地人，不会当地方言）化装成附近居民，在两人经营的店面附近活动并适时到店假装购买日用品，以排查与其接触的可疑人员。次日，调查正式展开，第一组稽查员跟踪王某步行出门，但当轮到稽查员C对其盯梢时，王某突然上了停在路边的一辆无照面包车驾车离开，C遂失去盯梢目标。
请根据材料回答下列问题：

1. 
在本案的调查中，甲市烟草专卖局采用了哪些涉烟情报搜集方法？（7分）
2. 
从调查经过和结果上看，本案所采用的情报搜集方法存在哪些问题？（4分）
3. 
涉烟情报搜集时化装调查的一般方法有哪些？（4分）
第二题：案件审理（15分）
2012年10月15日，乙市烟草专卖局在查处本市零售户林某未在当地烟草专卖批发企业进货案时，发现林某进货的上线为甲市陶某，遂将该线索移送给甲市烟草专卖局。甲市烟草专卖局经调查发现：陶某持有甲市A区烟草专卖局核发的零售许可证，有效期从2009年3月1日至2013年12月31日；2012年9月、10月，陶某分两次将A品牌卷烟以105元/条的价格销售给林某，一次性销售数量分别为120条、135条，当地批发价格95元/条。另据账册记载，陶某曾于2010年3月将35条非法生产的B品牌卷烟销售给林某，销售金额3500元，陶某、林某对此均予承认。经省烟草质量技术检测站鉴定，A品牌卷烟为“真品”卷烟。
请根据材料回答下列问题：

1. 
甲市烟草专卖局接受乙市烟草专卖局移送的案件应遵循哪些程序？除本案的情形之外，行政处罚案件接受的情形还有哪些？（7分）
2. 
详细说明甲市烟草专卖局对陶某的违法行为应如何定性处罚。（8分）
四. 内部监管（共20分）
2012年10月15日，甲市A县局内管部门接到举报，持证户张三向其他零售户收购了400条B品牌卷烟，并在其店内进行销售。接到举报后，内管部门于次日通知稽查人员对该情况进行查处，稽查人员查处了张三的非法收购、倒卖卷烟行为。A县局内管部门及时将查处情况报告了甲市局内管部门。
市局内管部门经过调查，发现2011年以来，张三月均购进卷烟数量在A县所有零售户一直排在前10名，属当地卷烟零售大户。并收集到如下资料：
1、9月份，A县分公司共投放B品牌卷烟500万支，上月投放量为300万支。
2、9月19日，A县共有200家零售户订购了B品牌卷烟，当日销量为100万支。
3、张三9月份购进各类卷烟900条，8月份购进数量为500条。
4、10月份第一个订货周期中，张三订购卷烟均价为300元，此前的三个订货周期订购卷烟的均价为200元。
5、零售户李四、王五的结算账户与张三的结算账户相同。
请根据材料回答下列问题：

1. 
县局内管部门在处理张三非法收购、倒卖卷烟过程中，是否存在不当之处？如有不当之处请指出。（2分）
2. 
甲市局内管部门接到A县局内管部门报告后，应将哪些情况作为内部违规线索？（3分）
3. 
请逐项说明甲市局内管部门收集到的资料是否应确定为预警。如确定预警，应确定为何种预警。（8分）
4. 
如果内管人员要调查核实，可以采取的实地检查方法有哪些？（4分）
5. 
在日常监管中，内管部门如何运用现场检查、实地监管的方法加强对卷烟零售大户的监管？（3分）