烟草专卖管理员中级技能真题2011年11月
(总分100, 做题时间120分钟)
一. 证件管理(共20分)
第一题:许可证办理(10分)
    宋某是甲市A县西洼镇居民,在西洼镇人民西路12号开有一家“威威超市”,拟从事烟草制品零售业务。2011年6月20日(星期一),宋某前往A县烟草专卖局申请办理烟草专卖零售许可证。因当日提交申请的人员较多,证件管理人员小胡接收宋某的材料后,依法出具了相关法律文书。6月24日,西洼镇居民张某(其经营场所与宋某的经营场所相邻)也来A县烟草专卖局申请办理烟草专卖零售许可证,并提交了材料齐全、符合法定形式的申请材料,小胡进行了形式审查后,依法予以受理。6月28日,小胡对宋某的材料进行审查时,发现宋某提交的材料不齐全,于是制作并向宋某送达了《申请材料补正告知书》。当日,宋某补正了全部材料后,小胡依法予以了受理。经专卖管理人员实地核查后,发现宋某的经营场所与张某的经营场所相邻,不符合A县烟草专卖局制订的烟草制品零售点合理布局规划,只能准予其中一人行政许可。
    请根据以上资料回答下列问题:
1. 
A县烟草专卖局应准予哪一申请人烟草专卖零售许可?请说明理由。(8分)
2. 
证件管理人员小胡接收宋某的材料出具的文书属于哪一类行政许可文书?该文书的具体名称是什么?(2分)
第二题:准运证办理(10分)
    2011年8月,甲省烟草工业公司A分厂(位于甲省A市)有一批进口卷烟纸,因业务需要,需调运至B分厂(位于乙省B市),公司负责人张某安排工作人员小李办理此项工作。因货物数量不大,张某要求通过公路运输。小李按照《烟草专卖品准运证管理办法》的规定,向烟草专卖行政主管部门申办了该份准运证。
    请根据案例回答下列问题:
1. 
申办烟草专卖品准运证的方式一般分为哪两种类型?(2分)
2. 
如果遇有计算机故障、不可抗力等特殊情况,烟草专卖行政主管部门应如何处理?(3分)
3. 
案例中该份准运证应由哪一级烟草专卖行政主管部门签发?(2分)
4. 
该份准运证的申请主体是谁?简要说明理由。(3分)
二. 市场管理(共30分)
第一题:日常检查(15分)
    材料1:小张、小王系甲市A县烟草专卖局市场监管员。2011年5月14日,小张、小王在对片区零售户进行检查时,发现“一飞食杂店”上月订购卷烟数量较少,但销售记录显示,该店上月共销售卷烟576条,两人对这一情况做了记录。“景宇烟酒行”因4月份被A县烟草专卖局一次性查获假烟56条,被责令停业整顿,二人依法向其送达了停业整顿通知书。在对“晨星超市”进行检查时,发现该户5月1日有两张一次性销售52条、61条的卷烟销售小票,两人依法制作了先行登记保存通知书,将两张小票进行了先行登记保存。该店店主刘某还反映,4月27日,A县烟草营销部送货人员小林未将其订购的卷烟送至店中,而是由其到指定的地点取回。小张、小王对这一情况也做了记录。检查结束后,小张、小王在营销系统中查询到“一飞食杂店”4月份共购进卷烟68条,销售数量远大于购进数量。小张、小王对收集到的相关信息进行了归纳整理,并按程序进行了维护调整。
    材料2:A县烟草专卖局对1-5月份本县5种主要零售业态的案件数量、市场净化率、卷烟需求量与投放量等进行了统计分析,具体数据见表1、表2:
                             
    请根据以上资料回答下面问题:
1. 
材料1中,小张、小王采集市场监管对象信息时使用了哪些方法?请对此二人收集到的资料正确分类。(5分)
2. 
对表1所给数据进行分析可采取哪种方法?正确结论是什么?(6分)
3. 
通过对表1、表2数据的分析,A县烟草专卖局在下一年度1-2月份的卷烟市场管理中应采取哪些针对性措施?(4分)
第二题:市场监管(15分)
    小林、小方系甲县烟草专卖局稽查一中队市场监管员,主要负责A片区的市场检查工作。2011年7月15日,小林、小方按照稽查一中队的日检查计划,对片区的23户零售户进行了检查。在对零售户 “超群食杂店”进行检查时,发现该户的零售许可证名称和工商营业执照不一致,工商营业执照名称为“超人食杂店”,零售许可证号码为“0123456789”。经询问,店主李某称该店已于半月前办理了工商营业执照变更,正准备提出零售许可证的变更申请。小林、小方了解到,该店月均进货数量为350条左右,月均盈利1300元。小林、小方向李某发放了《烟草专卖零售许可证变更申请表》,并将这一信息做了记录。在对零售户“桂花便利店”进行检查时,发现该店柜台内摆有7条没有进口标识的外国卷烟。小林小方二人对该批卷烟进行了先行登记保存,开具了先行登记保存通知书。另外,小林、小王还对本县拘留所内“天天超市”进行了检查,未发现违法违规经营现象。该超市位于拘留所院内,主要销售对象为管教人员和被羁押人员。当日,小林、小方共完成了对21户零售户的市场检查工作,除“桂花便利店”销售无标志外国卷烟外,未发现严重违规行为。
    请根据以上资料回答下列问题:
1. 
请比较“超群食杂店”和“桂花便利店”分别所属业态在销售商品品种、地理位置、销售方式、服务时间方面的不同点。(8分)
2. 
小林、小方对“超群食杂店”收集到的业态分类关键信息应分为几类?并简要说明。(5分)
3. 
请简要说明“天天超市”的零售业态类型。(2分)
三. 案件查办 (共30分)
第一题:案件调查(15分)
    2011年1月30日,甲县烟草专卖局执法人员在卷烟零售户王某经营场所内查获卷烟25条。王某由于害怕处罚离开了现场,执法人员当场对卷烟进行抽样取证,封存后委托该省烟草质量检测站检测。2月1日,甲县局收到鉴别检验报告,鉴别检验结论为“假烟”。甲县局对鉴别检验结论有异议,2月17日申请复检,省烟草质量检测以逾期为由不予受理。
    请根据以上资料回答下列问题:
1. 
甲县局执法人员抽样取证行为是否正确,为什么?(3分)
2. 
该委托鉴定属于什么鉴定?封存后提交检验机构后有哪些注意事项?(3分)
3. 
省烟草质量检测站以逾期为由不予受理是否正确,为什么?(3分)
4. 
鉴别检验结论表述为“假烟”是否正确,鉴别检验结论一般分为哪几种?(6分)
第二题:案件审理(15分)
    刘某系甲县卷烟零售户(身份证号:320722199312253231),持有甲县烟草专卖局核发的烟草专卖零售许可证。2011年8月1日,刘某从本县零售户李某处购入真品国产卷烟100条,购入金额5000元,在销售时被县烟草专卖局查获。另据调查查实,刘某在2011年1月至3月间,以4000元购入非法生产的卷烟100条,分三次销售出去,第一次20条,销售额2500元;第二次45条,销售额2700元;第三次35条,销售额1800元。
    请根据以上案例回答下列问题:
1. 
刘某的行为构成了何种烟草专卖违法行为?(4分)
2. 
甲县烟草专卖局对刘某的行为依法应当如何处罚?(7分)
3. 
如果县烟草专卖局对刘某做出罚款处罚时,罚了4000元,你认为是否正确?为什么?(4分)
四. 内部监管(共20分)
    2011年5月,甲市烟草专卖局内管人员小张通过内管信息系统查询到如下信息:(1)A品牌卷烟4月份共销售183万支,该品牌3月份销量为112万支。(2)B品牌当月销量97万支,其中4月11日销量18万支。(3)零售户张某4月份共订购卷烟448条,四次访销记录分别为98条、102条、80条、168条。(4)营销中心本月3次对零售户李某的结算账户做了变更处理。(5)零售户韩某4月份订购卷烟528条,3月份订购数量为147条。(6)C品牌卷烟4月份销量105万支,其中日销量前三位的日期为:4月8日、14日、23日,日销量分别为17.3万支、13.5万支、12万支。
    小张对上述信息进行筛选后发现,A品牌卷烟生产商因货源供应不足,3月份合同中约定40万支卷烟未发货,于4月3日补发了该批卷烟;乙市烟草专卖局于4月份查处了3起甲市C品牌卷烟外流到乙市的案件。另外,小张还了解到,零售户陈某向专卖部门反映,4月份,烟草公司送货后的次日,有人3次到其店中收购本地平销的Y品牌卷烟。
    根据以上信息回答下列问题:
1. 
以上信息中应确定为有效预警的有几条?(3分)
2. 
请逐条详细说明以上信息中是否应确定为有效预警及确定为何种预警。(12分)
3. 
对于零售户陈某反映的有人3次到其店中收购Y品牌卷烟的情况,甲市烟草专卖局能否用实地检查的方法进行调查核实?如果可以,应调查哪些问题?(5分)