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江西省赣州市事业单位招聘考试综合基础知识真题2016年9月

(总分100, 做题时间90分钟)

第二部分申论

本题共50分

71. 资料一：G20峰会期间，70万个LED点光源形成一幅“巨幕”，将文字、灯光、影像显示在钱塘江沿岸30多幢高楼上，成为中国科技创新引领经济增长的一个镜像。

被称为第四代光源的半导体发光二极体（LED）是绿色照明时代的革新。据浙江省杭州市城管委亮灯监管中心工作人员介绍，与传统的45瓦灯泡相比，灯光秀使用的LED灯约为每个20瓦，相当于节能一半。

荣获2015年国家技术发明一等奖的“硅衬底高光效GaN基蓝色发光二极体”技术，使中国称为世界上继日美之后第三个掌握蓝光LED自主知识产权技术的国家。

参与技术开发的晶能光电（江西）有限公司副总裁陈振说，依托国家创新驱动战略，晶能光电采用南昌大学教授江风益及其团队研发的技术，在全球率先实现硅衬底LED晶片量产，孵化出拥有十多家企业、年产达50亿元的产业集群。

晶能光电CEO王敏说，打造只有核心竞争力的LED产业链，不仅要有强大的中国芯片，还需要形成包括高端装备、原材料、封装器件、应用在内的产业集群。

新产业、新业态、新商业模式的不断涌现使江西经济转型升级的步伐进一步加快。上半年江西GDP增长9.1%，经济发展新旧动能转换初见成效。电子资讯，新材料、医药和医疗器械等优势领域引领高新技术产业集聚力量突显，强力支撑了江西高新技术产业的发展。今年1-7月，江西高新技术产业累计增加值突破千亿元，达到1138.1亿元，同比增长10.4%，增加值占规模以上工业的29.2%。

资料二：中央电视台央视网和央视新闻客户端记者：我想问的是《政府工作报告》中61次提到创新，而且明确提到到2020年科研成果对经济的贡献率达到60%以上。我们经常遇到的是科研成果转化过程中的难题，如何能够保证让更多的科研成果走出实验室，在市场大潮中开花结果？

科技部部长万钢：总理的报告中提出的目标是建成创新型国家、建成人才强国，这个目标振奋人心，也只有具体要求。刚才您所说的科技进步对经济社会的贡献率要达到60%，这个数字在2015年是55.3%，。最重要的是把科技成果转化为现实的生产力，就是科技成果转化。应该说这几年科技成果转化取得了一些发展，但也有短板。从发展的角度说，到了2015年末，全国技术市场的成交额己经达到了9835亿，所谓技术市场的定义，就是技术委托开发、服务、咨询、许可、转让等内容，包括企业承担的重大项目，说明成果转化发展比较快。但是从结构上看，80%左右是企业进行转让和吸纳的，高校、研究院所在转化成果时还有一些障碍。三年前我们就对科技成果转化法的实施进行过调研，发现过去的问题主要是审批手续过长，不适合瞬息万变的市场需求；处置权、收益权不明确；企业和高校产学研的合中还存在一些障碍；技术、市场发展不成熟、转化过程不顺畅。

资料三：某重点大学一次对单晶硅太阳能薄膜电池技术的价格进行评估，先后请来几波专家评审。有些专家认为值500万元，但不少来自企业的专家却认为，这是实验技术，“看起来很美”，其实就是一张废纸。

中南财经政法大学教授赵曼说，一些高校教授闭门造车，科研成果的鉴定都是找熟人，几个很小的圈子里相互评比，科技成果很容易蒙混过关。尤其是专利，很多只是一种想法和图纸，对能否产生效益全无把握。

华南理工大学教授彭俊彪说，现在高校在这方面的配套体系欠缺，缺少中介评估、市场运作、资本筹集以及知识产权等方面的机构，无法对成架转化活动进行针对性服务。

其实，作为大学老师，其市场运作与经营能力有限。福州大学曾研发出空气净化器技术，以23%的技术股权与当地一家企企业合作成立公司。眼看公司一天天壮大，但是学校及研发团队始终未得到分红。最后无奈谈崩，公司倒闭。

福州大学化学学院院长王绪绪说，大学老师知识结构单一，在企业财务、监管等方面缺乏经验，在市场浪潮中就是“弱势群体”。还有大学对于教师从事成果转化也有所顾虑。许多大学需要从教师的课题经费中提取一定比例的“管理费”。教师科研项目的数量和质量，直接决定着大学收入的多少。一旦科研能力强的教师下海创业，其所承担的科研经费再也与学校无关，学校收入自然受到影响。

资料四：2015年度上海科技奖励大会日前举行，获得科技进步三等奖的上海海洋副教授王春吐露心声：“我是导师成永旭教授领衔完成的‘中华绒鳌蟹育苗和养殖关键技术的研究和推广’项目，获得2009年度上海市科技进步一等奖。近几年我一直在参与这项成果的推广工作，市教委、市科委等组建的上海高校技术市场找过我们两次，也介绍了几个投资人，但我没有转化出去。”

该项月或将时，王春是成永旭指导的博士后。此前，他在华南农业大学科技实业发展总公司工作多年，从事农业科技成果推广。“我喜欢做科技掮客，把科研成果转移给企业获得的成就感，比我发出论文的成就感更大。”王春笑着说。

近年来，他在研究水产养殖技术的同时，还积极推广这些技术。然而他坦言。尽管通过海洋大学组织的博士服务团，获得科技进步一等奖的技术已传授给不少河蟹养殖户，但推广应用范围还不广，经济效益难以统计，且对学校和科研人员来说，没有什么经济回报。

在上海高校技术市场的牵线搭桥下，王春和几名投资人谈过合作事宜，可惜没有成功。投资人为何不愿意出资?他分析有两个主要原因。一是规模效应不大。水产养殖户主要是合作社和散户，缺少有实力的企业，把技术转移给任何一家养殖户，投资回报都不会很高。二是投资人不够专业，不愿进入自己不熟悉的农业领域。

资料五：7月10日，山东工业技术研究院共建议签署仪式在山东大学隆重举行，标志若济南市与山东大学、山东省科技厅三方共建的山东工业技术研究院正式成立。山东工业技术研究院将以“科技研发带动产业发展，创造经济价值”为任务，为任务，从创新研发、人才培育、衍生公司，育成企业、技术服务与技术转移等过程，助力济南“区域性科技创新中心”建设。

济南作为省会城市，科技创新的软实力在省内首屈一指。数据显示，企业研发机构806家，高校37家，高新技术企业514家。今年前4个月，全市发明专利授权量1097件，同比增加38.69；有效发明专利拥有量9490件：万人有效发明专利拥有里13.56件，位居全省首位。但在2014年的经济数据中，有一个指标让济南感到“亚历山大”。济南市的高新技术产业仅排全省第八位。要让济南的创新优势转化成生产力，推动企业的科研创新，还需要产学研的进一部融合。一方面是拥有优质创新资源和大量专利成果，一方面却是科技成果转化率和创新能力的不足。

在签约仪式现场，一位来自高校的老师告诉记者：“科技成果转化”梗阻在于科技成果与市场需求的脱节。”目前研发的科技产品在技术工艺、生产模式和管理方法等方面，缺乏针对性和实用性，没有解决企业面临的实际难题。而在大众创业、万众创新时代背景下。山东工业技术研究院的成立，对于有效解决济南市高校研究活动与产业发展需要对接度不够、转化率特别市本地转化率相对较低等问题，意义重大。

当前，济南市面临转方式调结构的关键时期，济南市委、市政府十分重视科技创新和产学研合作，在召开的市委全会上确定了“打造四个中心”、建设现代泉城的目标定位，提出要积极打造全国重要的区域性科技创新中心，这就需要更多的科研成果在济南市落地转化，山东工业技术研究院的成立可以有效解决成果转化为生产力的“最后一公里”问题。

资料六：我国科技人力资源总量超过7000万，研发人员超过500万。然而在过去，科技成果更多只能与技术上挂钩，高高在上的产品和市场很难接轨。科技部副部长王志刚解释说，科研成果、高校科研人员的动力可能是和他的职称或者其他奖励有关系，但是对于转化方面原来的要求却不太明确，而且转化之后的收益对他工作考评的权重也不够。他们过去更多的是考虑到如何发表论文，在什么期刊上发表以及这个科研结果是否获奖。对老师的评价是拿到了什么样的课题，这个课题的质量和课题经费的数量，实验室的成果出来了，科技界同行也认可了，他认为就可以了。近年来一系列体制机制以及人才方面的改革，包括加大科研成果转化奖补政策等，逐渐为高校科研成果松绑，让这些成果更多的转化为实实在在的生产力。上半年高科技产业增长速度达到10.2%，占GDP比重12.1%，比去年同期提高0.7个百点。各类高研协同创新平台，犹如巨大的磁场，正源源不断吸引各类创新资源集聚。

产研对接，使企业可以对市场号脉更准。中科院大连化物所所长助理、科技处处长蔡春表示，结合国家经济发展和产业技术需求，近5年来，所里有50多项科技成果得到规模化营运，产生直接经济效益近千亿元。其中，以甲醇制烯烃技术为代表的一批重大科技成果，带动和引领了我国相关战略性新兴产业的发展。

申论作答要求：

(1). 
请用不超过200字的篇幅，概括给定资料的主要内容。（10分）

(2). 
针对给定资料所反映的主要问题，请用不少于1000字的篇幅，自选角度，自拟题目，写一篇议论性的文章。（40分）

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