烟草专卖管理员高级技能真题2012年7月22日
(总分100, 做题时间120分钟)
注 意 事 项
1.考试时间:120分钟。
2. 请首先按要求在试卷的密封区内填写您的姓名、考号和所在单位的名称。
3. 请仔细阅读题目,在规定的位置填写您的答案。
4. 不要在试卷上写与答题无关内容。
5.书面完成,满分100分。
一. 证件管理(共20分)
第一题:许可证及检查证办理(12分)
2012年5月,丙市烟草专卖局对所辖县级局许可证管理情况进行检查时,发现下列情况:
(1)2012年2月,A县烟草专卖局准予了张某烟草专卖零售许可证申请。经查,张某在该县和平小区门前经营一家流动摊点,无固定经营场所,鉴于张某身患残疾,且为当地贫困户。县局经会议集体决定,准予了张某的行政许可,许可证有效期限自2012年2月18日起至2015年2月18日止。
(2)李某持有B县烟草专卖核发的烟草专卖零售许可证,有效期限自2010年1月1日起至2013年12月31日。2012年3月24日,B县烟草专卖局在日常检查中发现李某已病故,其家人仍继续经营至今。
根据上述发现的情况,丙市烟草专卖局拟对所辖县级局许可证办理情况进行一次全面的督查,以便进一步提高全市许可证管理水平。
请根据材料回答下列问题:
1. 
请指出A县烟草专卖局、B县烟草专卖局在烟草专卖零售许可证发放和管理过程中的不当之处,并分别指出丙市烟草专卖局对此应如何处理?(8分)
2. 
丙市烟草专卖局可以采取哪些形式执行督察任务?具体程序是什么?(4分)
第二题:准运证办理(8分)
2012年5月5日,甲省A市烟草专卖局委托省烟草拍卖行对一批罚没走私卷烟进行拍卖,乙省B市烟草公司竞拍成功,国家烟草专卖局根据拍卖成效确认书,为该批卷烟开具了1份从甲省A市到就省B市的准运证,有效期限自5月7日起至5月25日止,5月9日,A市烟草专卖局发现该份准运证记载数量错误,需要作废后重新开具。
请根据材料回答下列问题:
1. 
该份准运证应向哪一级烟草专卖行政主管部门申请作废?(2分)
2. 
审批机关作废准运证的范围有哪些?(6分)
二. 市场管理(共30分)
第一题:日常检查(20分)
     11月5日早晨8:00,某区烟草专卖局专卖科召开全体执法人员参加的晨会,稽查二中队长在部署当日的检查计划时指出,为了掌握市场情况,打击违法行为,维护卷烟市场正常经营秩序,当日的主要检查内容:一是普遍检查零售许可证的使用情况;二是抽查送货小票,看卷烟配送有没有送货到位;三是查看有无违法经营情况;四是对上次检查中发现的违规经营户要重点进行检查,并做好宣传教育工作。该日检查计划还明确,检查人员张某(负责人)、孟某主要负责A村(零售户A1、A2、A3)、B村(零售户B1、B2)、C村(零售户C1、C2、C3)、D村(零售户D1、D2)、E村(零售户E1、E2、E3、E4、E5、E6、E7、E8、E9),F村(零售户F1),计6个村20户以及周边市场的检查。张某、孟某在检查中发现,F1店内的10条软中华牌卷烟的条形码是外区某卷烟零售户的;此外,张某、孟某还收集到其他信息10余条并进行了充分应用。
请根据材料回答下列问题:
1. 
日检查计划的制订依据有哪些?(3分)
2. 
在制订11月5日市场检查计划时,应注意哪些事项?(8分)
3. 
市场监管员张某、孟某在应用收集到的信息时应坚持哪些原则?(3分)
4. 
市场监管员张某、孟某在对卷烟零售户F1的违法信息进行应用时具体应当遵守哪些要求?(6分)
第二题:市场监管(10分)
    以下表1-3为甲市烟草专卖局(公司)2009年-2011年卷烟零售户各业态统计情况。


    回答下列问题:
1. 
表1对甲市零售业态信息的统计,采用了哪种统计方法?2009年-2011年甲市商场业态户数有无众数?(1.5分)
2. 
根据表1-3,对甲市零售业态信息分别从卷烟零售户数、卷烟销量、卷烟零售毛利率的变化情况进行分析。(4.5分)
3. 
超市、商场、烟酒商店等新型零售精矿的快速发展,给烟草专卖管理带来哪些影响和新考验?(4分)
三. 案件查办 (共30分)
第一题:案件调查(12分)
2012年5月13日15时38分,甲市烟草专卖局接到举报,称该市烟贩胡某从外地购进了500余万支假烟,现已运抵本市,存放在郊区黄河路一个偏僻的仓库内,准备于当晚向下线分销。根据举报内容,市局稽查支队情报分析员小林分析了下列情况:该线索是长期培养的线人柳某提供的,柳某坚称该线索系其亲眼目睹;胡某曾因销售非法生产的烟草专卖品和无证运输行为被甲市烟草专卖局处罚过3次,近期多次向下线了解其订购假烟的意向、品牌和数量。此外,另有线索显示胡某当晚要到外地。小林经分析后认为,前面的线索使用价值较大,最后的一条线索有违胡某的出行习惯,属于胡某迷惑烟草专卖执法人员的烟雾弹,经请求分管领导后,市局立即组成专案组,于5月13日晚对胡某这一涉烟违法行为进行了查处。
请根据材料回答下列问题:
1. 
情报分析员小林针对该线索型情报的哪些内容进行了分析?(4分,多答一项倒扣1分)
2. 
请判断本案中所述仓库属何种类型场所,甲市烟草专卖局对该场所进行检查时应采取哪些检查方法?(8分)
第二题:案件审理(18分)
2012年4月13日,甲省A市烟草专卖局接到举报,称本市零售户“一凡名烟名酒店”销售假烟。A市局指派稽查员小林、小谭、小华前往调查,其中小林、小潭持有省局核发的烟草专卖执法检查证,小华持有省政府法制办核发的行政执法证件。小林、小谭在该店内查获了涉嫌为非法生产的卷烟 Y品牌卷烟21条,依法对该批卷烟进行了先行登记保存,并拍摄了照片。小林、小华对店主韩某进行了询问并制作了询问笔录,韩某供述自2月份以来,累计销售Y品牌卷烟90条,执法人员在现场查获的账册记载,韩某自2月份以来,累计销售Y品牌卷烟292条,销售金额2.32万元。之后。小林、小谭就Y品牌卷烟的销售数额问题,对韩某进行了重新询问,韩某在第二次询问中交待了其累计销售Y品牌卷烟292条的违法事实。调查人员遂采信了韩某的第二次询问笔录,认定韩某销售Y品牌卷烟292条。经省烟草质量检测站鉴定,Y品牌卷烟为‘假冒注册商标且伪劣’产品。韩某的邻居吴某向执法人员提供了“听其他人说过韩某销售假烟”的证言,但吴某为精神病人,不能正确表达意志。
4月21日,A市局告知韩某拟对其罚款1.16万元,韩某要求举行听证。A市局同意了韩某的听证要求并发布了听证公告,决定于4月30日组织听证。4月25日,A市局指定了小谭为听证会主持人,并书面通知了韩某举行听证的时间和地点并同时报告省级局。4月30日,听证会如期举行。听证中,韩某向主持人提供了新的证据,小谭以“调查取证属于行政机关职权”为由拒绝接收;最后,当事人、调查人员均进行了最后陈述。听证记录人制作了听证笔录,主持人、记录人等相关人员全部签字确认,韩某拒绝确认听证笔录,记录人对此注明情况并签字。听证结束后,主持人根据听证情况,向专卖科唐科长提交了听证报告。5月7日,A市局依法对韩某进行了行政处罚决定。
请根据材料回答下列问题:
1. 
请使用证据审查的特性法则对下列证据进行审查,逐项确定其法律效力(6分) (1)韩某的第一次询问笔录;(2)先行登记保存的非法生产的卷烟;(3)吴某提供的证言。
2. 
除特性法则外,证据的审查判断还应遵循哪 几个基本原则?(3分)
3. 
调查人员对韩某违法销售数额的证据审查运用了何种证据审查的方法?(4分,多答一项倒扣1分)
4. 
指出A市局在听证过程中的错误之处,并提出正确做法。(5分)
四. 内部监管(共20分)
第一题:日常监管(10分)
2012年7月份,A市烟草专卖局内部专卖管理监督部门在对辖区内B卷烟生产企业第二季度卷烟生产环节开展日常监管时,通过数据对比分析方法采集到以下相关数据:
    
请根据材料回答下列问题:
1. 
通过对以上表格中数据分析,判断分析B卷烟生产企业在生产、打扫码环节存在什么异常情况及应进一步核实哪些问题?(7分)
2. 
B卷烟生产企业规定每生产1万支卷烟,对应发放效益工资100元,该企业3月份共发放效益工资250000元,请推算出该企业3月份实际产量?(1分,列出计算公式)
3. 
对B卷烟生产企业卷烟生产、打扫码环节进行实地监管检查,应该重点监督检查哪些环节?(2分)
 第二题:定期检查(10分)
2011年12月份,甲省烟草专卖局对所辖的A市烟草公司开展定期检查,获取了访公司2011年部分月份的卷烟购销存报表数据如下:
    
请根据材料回答下列问题:
1. 
在对销售环节的检查中,运用数据对比分析方法的主要步骤是什么?(3分)
2. 
从卷烟销售、库存数据分析,检查组应确定哪些品牌及时间段为重点品牌、重点时间段?说明理由。(4分)
3. 
检查组运用实地监管检查方法,对A市烟草公司打码出库环节进行现场检查,应检查的内容是什么?(3分)