烟草专卖管理员中级技能真题2013年4月21日
(总分100, 做题时间120分钟)
注 意 事 项
1. 考试时间：120分钟。
2. 请首先按要求在试卷的标封处填写您的姓名、考号和所在单位的名称。
3. 请仔细阅读题目，在规定的位置填写您的答案。
4. 不要在试卷上乱写乱画，不要在标封区填写无关内容。
5. 书面完成，满分100分。
一. 证件管理（共20分）
第一题：许可证办理（10分）
    甲县林盛镇居民韩某在该镇南一大街开有一家“好运来便利店”。2012年3月6日，韩某向甲县烟草专卖局提出办理烟草专卖零售许可证的申请。专卖科证件管理员小李于当日接收了材料，分别于3月7日、9日通过书面形式告知韩某需要补正的材料内容。3月9日，韩某提交了全部补正申请材料，3月9日，甲县烟草专卖局向韩某出具了《受理通知书》。3月15日，专卖科指派市场管理员小王和客户经理小张前往“好运来便利店”进行实地核查。韩某因有事未能赶回店内，其店员小刘在店内，小王和小张出示证件后依法进行了实地核查，并由小刘在核查记录和现场图上签名确认。因韩某的申请不符合办理条件，4月30日，甲县烟草专卖局作出不予韩某行政许可的决定，并口头通知韩某。 
    请根据材料回答下列问题：

1. 
韩某申请烟草专卖零售许可证应当具备哪些条件？（4分）
2. 
请指出甲县烟草专卖局在许可证办理过程中的错误之处。（6分）
第二题：准运证办理（10分）
    2012年3月13日，甲省A市烟草专卖局查获一起无证运输走私烟草专卖品案件，后依法没收走私卷烟232万支。甲省烟草拍卖行按程序对该批卷烟进行了公开拍卖，本省B市烟草公司竞拍成功。6月22日（星期五），A市烟草专卖局向有关机关申请签发准运证，提供了种类齐全、符合形式的申办材料，有权机关根据拍卖成交确认书为该批卷烟开具了一份有效期限为20天的准运证。
    请根据材料回答下列问题：

1. 
该份准运证的签发机关是哪一级烟草专卖行政主管部门？该部门应在什么时间前完成审批？请回答具体日期。（4分）
2. 
如果遇有计算机故障、不可抗力等特殊情况，签发机关应如何处理？（3分）
3. 
根据申办烟草专卖品准运证的类型和申办单位性质的不同，哪些单位可以制作该份准运证？（3分）
二. 市场管理（共30分）
第一题：日常检查（15分）
    4月第一周，甲县烟草专卖局稽查一中队对辖区内专卖管理信息进行了分析，根据分析结果制定了周检查计划。在周检查中，稽查一中队共检查84户，发现以下问题：1、零售户赵某于今年1月28日一次销售了真品国产卷烟58条。2、钱某没有办理烟草专卖零售许可证，且销售假冒卷烟。3、零售户孙某店内有29条苏烟条码为外省某市条码，经检测该批卷烟为真品卷烟。检查结束，稽查一中队对本周检查情况进行了总结，对零售户赵某、孙某的信息进行了重新维护。
    请根据材料回答下列问题：

1. 
甲县烟草专卖局稽查一中队分析专卖管理信息的关键点是什么？应分析哪些内容？（4分）
2. 
甲县烟草专卖局稽查一中队在市场检查中收集的资料可分为哪几类？（5分）
3. 
简答市场检查周总结的主要内容？（6分）
第二题：市场监管（15分）
    资料A：经营户小明，经营地址位于某县城商业中心，经营场所面积达到1000平方米，经营时间为早上9点至晚上11点，以开架自选的方式出售多种类商品。有电子化收银管理系统，在该市其他区县还有同名的营业店铺。  
    资料B：经营户小王，某大学校区内的校园超市，开架自选，向学生出售小食品、一般生活用品和书籍。营业面积100平方米左右，营业时间为平时晚上7点至9点、周末白天。    
    资料C：经营户小陈：经营地址位于某市长途汽车站附近，经营场所面积约150平方米，经营时间为平时早上8点至晚上12点，周末和国家法定节假日24小时营业。经营方式为开架自选销售，在收银处统一结帐。经营商品多为烟、酒、茶叶、方便食品、药品、饮料、日用小百货等。
    请根据材料回答下列问题：

1. 
简述零售业态识别方法？（4分）
2. 
卷烟零售户业态关键信息包括哪些内容？（4分）
3. 
经营户小明能否归类为商场？从烟草零售业态进行分析。（4分）
4. 
请识别经营户小王、小陈的业态类别。（3分）
三. 案件查办 (共30分)
第一题：案件调查（15分）
    2013年1月23日，甲县烟草专卖局接到消费者电话，称在当地柏杨路18号“鸿飞名烟名酒店”买到假烟。当即组织执法人员对该店实施检查。执法人员在其店内查获非法生产的卷烟Y品牌卷烟15条和记录非法卷烟购销的账册1本，并制作了勘验笔录，对卷烟及账册进行了先行登记保存。执法人员在专卖管理系统中查询到该店持证人李某于2011年10月、2012年5月分别因销售非法生产的烟草专卖品被处罚过一次。对李某进行询问时，执法人员考虑到李某从事违法行为时间较长，于是从其生活变化、店铺变化、卷烟销量变化等方面入手，按照时间顺序对其进行询问；在李某进入交代违法事实的状态后，执法人员遂就违法卷烟的来源、数量、销售去向等进行发问，彻底弄清了李某销售非法生产卷烟的事实。后经省烟草质量检测站鉴定，鉴定结论显示：Y品牌卷烟为“假冒注册商标且伪劣产品”。3月8日，执法人员依法对李某作出了行政处罚。
    请根据材料回答下列问题：

1. 
本案中涉烟情报的来源是什么？除此之外涉烟情报的来源还有哪些？（3分）
2. 
请根据证据的不同表现形式，对本案取得的证据进行正确分类。（7分）
3. 
甲县烟草专卖局执法人员采取了哪些询问技巧？询问的基本步骤有哪些？（5分）
第二题：案件审理（15分）
    2013年3月15日，甲市A县烟草专卖局执法人员根据举报，在该县偏远山区的“湖塘食杂店”（持有A县烟草专卖局核发的烟草专卖零售许可证）店内查获没有本市烟草公司激光喷码的H品牌卷烟4条以及账册一本。据账册记载，店主张某1-3月份累计销售H品牌卷烟84条，销售价格110元/条。经省烟草质量检测站鉴定，4条H品牌卷烟为假冒注册商标且伪劣产品。张某称该批卷烟是他从外地一烟贩处购进，购进价格40元/条。3月22日，A县烟草专卖局对张某作出了行政处罚。3月24日，执法人员在送达行政处罚决定书时，告知张某，因交通不便，张某向指定银行缴纳罚款存在困难，将当场收缴罚款。张某当场交付罚款后，执法人员向其出具了甲市财政部门统一制发的罚款收据。3月29日，执法人员将罚款交到A县烟草专卖局财务科；3月30日，财务人员从没收的违法所得中拿出800元支付了举报费，将剩余违法所得及罚款缴付指定银行。
    请根据材料回答下列问题：

1. 
张某构成何种烟草专卖违法行为？对该行为应如何处罚。（5分）
2. 
请指出本案中执法人员在行政处罚决定执行及涉案财物处置方面存在哪些问题？（4分）
3. 
烟草专卖行政处罚自由裁量权对罚款的基本标准设计有哪些？（6分）
四. 内部监管（共20分）
    2012年6月，甲市烟草专卖局内管派驻办在日常监管中采集到如下信息：
     材料1：A县卷烟营销部2012年3-5月份部分品牌卷烟投放情况表
      
    注：“晓月”为甲市烟草公司4月份新引进的品牌；同时，为满足节假日期间市场需求，甲市烟草公司4月份加大了对“晨露”的投放量。
    材料2：B县卷烟营销部部分零售户2012年4月份订购卷烟价格情况表
     
    材料3：C县金峰镇烟叶收购站2012年9月18日收购数据有以下异常：（1）烟农赵某交售烟叶1100公斤，其中C2F、C3F为980公斤，其余为下低等烟叶。（2）该烟站为按时完成收购任务，9月17日晚上21：30以后加班收购烟叶，并向C县烟草专卖局内管派驻组进行了备案。
    请根据材料回答下列问题：



1. 
按照《工作规范》规定，材料1中的数据可以体现的预警种类是什么？简要说明原因。指出应确定为有效预警的异常卷烟品牌和月份（多答1个品牌倒扣1分）。（5分）
2. 
按照《工作规范》规定，材料2中的数据可以体现的预警种类是什么？简要说明原因，并指出表中存在的异常订单。（5分）
3. 
针对材料2中出现的预警，甲市烟草专卖局内管派驻办如何确定内部违法违规线索？（5分）
4. 
材料3中涉及到的预警种类是什么？对此类预警应该采用哪些实地检查的方法进行调查核实？（5分）